海南：市县实现高质量社会面清零后，农贸市场有序开放

新海南客户端、南海网、南国都市报

记者：王洪旭

9月1日下午，海南省新闻办举行第六十七场海南省新冠肺炎疫情防控新闻发布会。记者获悉，海南持续推动“无疫村（社区）、无疫小区”创建工作，实施市县实现高质量社会面清零后农贸市场有序开放。

持续推动“无疫村（社区）、无疫小区”创建

海南于8月20日启动了“无疫村（社区）、无疫小区”创建工作。经广泛宣传发动，积极申报创建，严格审核把关，在8月28日公布首批228个“无疫村（社区）、无疫小区”基础上，9月1日, 又公布了第二批1126个“无疫村（社区）、无疫小区”的详细名单，名单通过“海南疫情防控”微信公众号集中对外公布，广泛接受社会监督。

市县实现高质量社会面清零后，农贸市场有序开放

为落实分类指导、精细化管理、有序开放等原则要求，统筹疫情防控和市场保供工作，海南省疫情防控工作指挥部印发《关于做好市县实现高质量社会面清零后农贸市场有序开放的通知》，要求无疫区常态化疫情防控市县的农贸市场正常营业；实现高质量社会面清零的市县，除中、高风险区所在镇（街）外，其他镇（街）的农贸市场经消杀评估后，报市县疫情防控工作指挥部批准，恢复正常营业；未实现高质量社会面清零的市县，近7天内有新增感染者的镇（街），农贸市场暂不开放。

所有开放营业的农贸市场，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》要求，进入市场人员严格落实好错峰、限流、扫地点码、测体温、查健康码、行程码、戴口罩、市场从业人员定期做核酸等常态化措施，确保防疫安全。无疫情市县，需查验7天内核酸检测阴性证明；已实现高质量社会面清零的市县，需查验3天内核酸检测阴性证明。

做好部分省派志愿者返程

根据需求统筹增补人员

记者获悉，为确保全省学校2022年秋季学期正常、安全、有序开学，妥善做好来自学校的省派志愿者返程工作，根据属地疫情防控指挥部要求，统筹增补人员。

部分省派志愿者返程，需落实这些防控措施

对此，海南省疫情防控工作指挥部印发《部分省派志愿者返程工作方案》，来自幼儿园、中小学、高职院校、大学、省委党校的省派志愿者（含教师、行政人员）将返程。

上述志愿者近7天有高风险区（高风险岗位）工作史的，实行“7+3”管控措施，即7天就地集中隔离后，闭环返回住址并落实3天居家健康监测。其中：在三亚市隔离点和天涯区、吉阳区工作的志愿者，统一按照高风险区（高风险岗位）工作史，实行“7+3”管控措施。对近7天有中风险区工作史但无高风险区（高风险岗位）工作史的志愿者，实行“3+3”管控措施，即3天就地集中隔离后，且原工作的中风险区未升为高风险区，闭环返回住址并落实三天两检居家健康监测。对近7天仅有低风险区工作史的志愿者，持返回前3天每天1次核酸阴性证明，闭环返回住址并落实三天两检。

以上省派志愿者返程后，结合当地疫情防控形势，根据属地疫情防控指挥部要求，统筹增补人员，确保防控力量不减。

成立省级农产品销售专班，解决农产品滞销问题

海南积极解决重点市县农产品滞销问题。针对农产品滞销问题作出工作部署，成立省级农产品销售专班，各市县相应成立农产品销售专班；聚焦解决“1+6”市县农产品滞销问题，组织农民高质量务工，疏通运输卡点，确保农产品运得出、卖好价；市县每日调度农产品销售情况，针对督查组反馈和市县自身排查发现的问题，及时协调处置；发挥省直有关部门监督指导协调作用，发动广大群众购买滞销农产品。

海南：抗疫志愿者返回

按4种情况实施分类管理措施

记者获悉，为确保抗疫志愿服务队志愿者安全健康地返回，海南省指挥部专门制定了详细的方案，决定实施分类管理措施。

会上，省新冠肺炎疫情防控工作指挥部综合组副组长、医疗救治组副组长，省卫生健康委员会党委委员、副主任李文秀表示，抗疫志愿服务队志愿者迎难而上，逆行出征，支援市县抗击新冠疫情，作出了很大的贡献。为确保他们能安全健康地返回，决定实施分类管理措施：

一是近7天有高风险岗位工作史的人员，包括近7天有定点救治医院、启用的方舱医院(方舱酒店)、集中隔离点的隔离区等高风险岗位工作史的人员：实行“7+3”管控措施，即7天就地集中隔离，闭环返回原工作地，落实3天居家健康监测，第1、2、3、5、7、10天开展核酸检测。

二是近7天有高风险区工作史的人员，实行“7+3”管控措施，即就地集中隔离7天，隔离期限自最后一次离开高风险区开始算，填平补齐满7天(例：如果8月25日最后一次从高风险区离开，则需集中隔离至9月1日)。第1、2、3、5、7天开展核酸检测，结果阴性后解除集中隔离，闭环返回原工作地，继续落实3天居家健康监测，第10天开展核酸检测。

三是近7天有中风险区工作史但无高风险区工作史的人员，在驻点市县就地落实了3天以上集中隔离后且中风险区未升为高风险区，可持返回前3天每天1次核酸阴性证明，“点对点”闭环返回原工作地，落实三天两检居家健康监测。中风险区升为高风险区的工作人员按第2条办。

四是近7天仅有低风险区工作史的人员，持返回前3天每天1次核酸阴性证明，“点对点”闭环返回原工作地，落实三天两检。

海南：“无疫村（社区）、无疫小区”

实行动态管理 

出现感染者等情形将摘牌

记者获悉，海南持续推动“无疫村（社区）、无疫小区”创建工作，让人民群众成为疫情防控的主角，变“要我防疫”为“我要防疫”；目前海南公布两批共1354个“无疫村（社区）、无疫小区”的详细名单。

公布两批共1354个“无疫村（社区）、无疫小区”的名单

会上，中共海南省委宣传部副部长、省文明办主任陆海鹰表示，为巩固来之不易的疫情防控成果，充分发挥人民群众抗疫积极性，让人民群众成为疫情防控的主角，变“要我防疫”为“我要防疫”，按照中央和省委决策部署，海南于8月20日启动了“无疫村（社区）、无疫小区”创建工作。

自启动以来，海南省各级各部门层层动员部署、广泛宣传发动，各村、社区、小区积极创建、踊跃申报，经各市县新时代文明实践所实地审核、严格把关，各新时代文明实践中心认真复核、综合评定，海南公布了两批共1354个“无疫村（社区）、无疫小区”的详细名单，其中，“无疫村”974个、“无疫社区”101个、“无疫小区”279个；海口市评出153个，三亚市47个，三沙市8个，儋州市68个，琼海市80个，文昌市134个，万宁市79个，东方市60个，五指山市70个，乐东黎族自治县59个，澄迈县63个，临高县62个，定安县73个，屯昌县65个，陵水黎族自治县51个，昌江黎族自治县60个，保亭黎族苗族自治县66个，琼中黎族苗族自治县84个，白沙黎族自治县72个。

无疫村（社区）、无疫小区创建，坚持“三项”原则

陆海鹰表示，海南推进无疫村（社区）、无疫小区创建，有一个明显的特点，它是由宣传部门、民政部门、卫健部门共同牵头，由各市县新时代文明实践中心来具体组织实施、评定的。主要有三项原则：

坚持源头防控、属地管理。压紧压实村(社区)、小区防控责任，加强疫情防控网格化管理，严格落实村(社区)、小区各项防控措施，充分发挥村(社区)、小区在疫情防控中的阻击作用，实现疫情源头防控工作组织有序、管理严密、措施精准、成效显著。

坚持党建引领、全民参与。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和村(居)民自治作用，广泛动员村(社区)、小区辖区内的党员、志愿者、村(居)民积极参与，构筑起疫情防控的人民防线，使所有村(社区)、小区成为疫情防控的坚强堡垒，从而切实保障广大人民群众生命安全和身体健康。

坚持统筹兼顾、融会贯通。把创建与服务群众工作同步推进、同步落实，切实解决居民群众“急难愁盼”问题。把创建活动同社会治理网格化服务管理结合起来，将村(社区)、小区疫情防控工作作为网格化服务管理的重要内容。把“无疫村(社区)、无疫小区”创建活动与文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建活动结合起来，建立健全长效机制，推动疫情防控和文明创建、文明实践相互促进、融合提升。

此外，全省范围内的所有行政村（社区）、小区符合条件都可以随时向所在的乡镇（街道）新时代文明实践所申报，经审核评定后，报省里备案。

实行动态调整管理，出现感染者或造谣传谣等情形将摘牌

此外，“无疫村（社区）、无疫小区”实行动态调整管理，当村（社区）、小区新增1例（含）以上确诊病例或无症状感染者时，或者出现阻挠防疫人员工作、抗拒核酸检测、逃避转移隔离、隐瞒接触史、造谣传谣等情形时，即摘牌。

创建活动引起了广泛关注，得到了海南广大市民群众的普遍理解和支持，取得了较好的成效。比如，海口福山油田小区组建党员志愿服务队、设置党员示范岗，每栋楼安排一名党员志愿者担任“楼长”，严格落实防疫措施；定安县龙湖镇龙湖社区，组织党员志愿者成立“党员突击队”、设立“党员先锋岗”，动员家人齐上阵，织密织牢群防群控网络；儋州市那大镇洛南村，村里的“60后”至“00后”组建了义务巡逻小分队、核酸采样志愿服务小分队等，常态化开展日常疫情防控，等等。这些基层治理实践先进典型充分发挥了示范引领作用，带动了更多的村（社区）、小区积极投入创建活动。

实现全省全部村（社区）、小区的无疫化

陆海鹰表示，下一步，主要做好三个方面工作。一是把“快、准、细、实”的要求贯穿于“无疫村（社区）、无疫小区”创建活动的全过程，坚决把疫情控制在最小单元，守护好我们来之不易的“无疫”成果。

其次，充分发挥志愿服务在创建中的积极作用。省委宣传部、省文明办、团省委联合印发了《关于组织动员志愿服务组织、志愿者参与全省“无疫村（社区）、无疫小区”创建活动的通知》，由新时代文明实践中心提出志愿服务需求，市县团委等共同组织协调志愿者参与，助力全省“无疫村（社区）、无疫小区”创建工作。

此外，进一步加强对已评定“无疫村（社区）、无疫小区”的督查指导、动态管理，做到防控措施不放松；加强对新评定“无疫村（社区）、无疫小区”的审核把关，做到创建标准不降低；加强对未评定的村（社区）、小区的宣传发动，争取做到全员参与、全域覆盖，最终实现全省全部村（社区）、小区的无疫化。

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编辑：王莹
内容审核：肖婧菁值班主任：叶晨曲



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