隔壁的隆昌撤县设市成功 | 咱们泸州合江、泸县、古蔺呐？

隆昌今天是个好日子！

3小时前

泸州、自贡、内江、宜宾

内江：内江人民发来贺

隆昌回复内江：比心，么么哒

泸州：我们要努力！传授一盘经验撒

隆昌回复泸州：你把酒倒起撒

宜宾：喊喝酒啊！好久约？

自贡：祝贺！祝贺！四川最年轻的地级市哟！不办招待？！ 

泸州回复自贡： 走走走，我们一起去吃烧鸭子！我有酒

今日，泸州隔壁的隆昌有大事发生↓

隆昌市成立大会在隆昌莲峰大剧院举行，标志着隆昌迈出了从县到市的历史性跨越。据了解，隆昌撤县设市后，行政区域不变，由四川省直辖，内江市代管。 

今年4月，经国务院批准，民政部下发了《关于同意四川省撤销隆昌县设立县级隆昌市的批复》，同意撤销隆昌县，设立县级隆昌市。

隆昌成为国家解冻县改市审批后，全国首批、我省第一个获批的县级市，也是川南四市中诞生的首个县级市。

国家撤县设市审批“解冻”后，去年，全国有165个县撤县设市申报材料已报国务院排队待审批。其中，也有咱们泸州的合江县。

合江县正在冲刺“撤县设市”

合江县撤县设市工作自2013年3月起正式启动，先后经县、市、省三级政府研究、审议。2013年10月初，省政府常务会通过了撤销合江县设立合江市(县级)的议题，标志着合江县撤县设市已完成省级以下层面的全部报批工作。2016年合江县政府工作报道中明确提到“合江撤县设市已经省政府同意上报国务院”。

需要说明的是，能否撤县设市，并不以GDP论英雄，而是要综合考量，尤其看重对周边的带动和辐射能力。

泸县撤县设区 

2016年7月29日，中共泸州市委七届十二次全体会议召开，会议上表决通过了《关于撤销泸县设立泸州市泸川区的方案》。

未来几年，泸县将建设大都市“创新新区、畅达新区、产业新区、宜居新区”，届时，泸县将以“都市副中心、人文生态县、绿色产业城、休闲目的地”的姿态，迈入川南区域中心城市的之列。

古蔺撤县建市

2016年7月20日，泸州市2016年度县（区）、园区、新城半年现场流动考查走进古蔺，在古蔺县工作汇报会上，古蔺县委书记李万忠表示：“今后五年，古蔺县将以‘撤县建市、绿色发展’为路径，加快实现‘脱贫摘帽、全面小康’的奋斗目标。” 

2017年6月28日，古蔺县召开《古蔺县撤县建市中心城区总体概念规划》终期专家评审会。

撤县设市到底有啥好处？

既然说到撤县设市，那么首先就要来讲讲“县”和“市”，到底啥区别？

从“县”到“市”，一字之差，管辖区域没变，人口也没变，其实，背后的差距，何止千里。

县这种行政区划，非常适合管理有大量农业人口的区域。

市作为行政区划，代表了另一个方向：城市化。

首先是职权。从全国范围来看，县归地级市直管，县级市则由省政府直管，地级市政府只是代管。隶属层次不一样，行政管理权限就要大一点，优惠政策也会多一点。

其次是定位。县一般以农业为主，市则以工商业或者服务业等非农产业为主。

再次，体现在政府部门设置和编制确定上。县一般涉农部门较多，市则以城市经济和城市管理部门设置为主。

第四，财权不一样。上级政府转移支付或者专项扶持资金也有差别，县一般只能用于农业相关领域，而市可以用于城市相关领域。还有，市可以开征并使用城市维护建设税，而县不可。

还有人认为，市的形象较好，在工商业发展方面与城市建设等方面可以提供较多的优惠政策，有利于吸引较多外来资金，而县在招商引资中处于边缘化地位。

从公布情况来看，撤县设市的最终审批，都是国务院批准、国家民政部发文。上一波集中撤县设市，还是20年前。统计显示，在1994年到1996年，全国共有95个县改市和1个新设县级市。

二十年前的区划调整

泸州三区四县

上一次泸州区划调整要追溯到1996年的7月1日。

当天，泸州市完成了一个重大的历史使命——在原市中区、泸县、纳溪县的基础上调整设立的江阳区、龙马潭区、纳溪区和泸县同时挂出牌子。至此，泸州由五县一区调整为四县三区。

当时仍属于计划经济时代，区和县的发展方向不一样，县仍是以发展农业为主，区更着重城市建设、城镇化和工业化。比如泸县分了一部分给龙马潭区，发展方向为城镇化和工业化，泸县县城定在福集，就是有在此发展商品粮和商品猪的打算。

从某种意义上说，1996年调整区划后，是泸州人民20年前川南大城市梦的升级和延续。

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图丨中国酒城-醉美泸州图片库

编辑丨谢蕤 责编丨杨茜

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