推动社会办医如何防止“莆田系”现象?发改委回应
┃ 来源:中国新闻网
我们鼓励社会办医,除了要防范社会办医可能存在的不规范性,严格监管,使其有序发展外,更重要的是为社会办医提供公平的医疗市场竞争环境,打破公立医院对医疗资源的垄断地位。如:让医生可以自由流动,处方权随医生而不是随医院、财政补贴看服务而不是看产权性质 等。
“在推动社会办医的同时,如何防止‘莆田系’现象出现?”,发改委新闻发言人孟玮回应,要加强全行业监管,严厉打击非法行医、医疗欺诈,严肃查处租借执业证照开设医疗机构、出租承包科室等违法行为。
国家发改委召开新闻发布会,发布宏观经济运行情况并回应热点问题,相关负责人回答记者提问。
问
有记者提问,目前中国社会办医情况如何?提到社会办医时大家都担心一个问题,之前大家热议的“莆田系”问题,国家发改委如何采取针对性措施,在推动社会办医的同时,防止“莆田系”现象出现?
答
孟玮说,“医疗服务关系到每个家庭每个人的切身利益。我们都想看得上病,看得好病,希望服务更舒心、更体贴。但是,要满足老百姓日益丰富的健康需求,仅靠政府力量是不够的,还必须利用好全社会资源。”。
关于社会办医情况,孟玮介绍,截至2016年底,全国民营医院1.6万家,占医院总数约56%,但诊疗服务量仅占服务总量的22%。可以说,社会办医虽取得了积极发展,但与公立医疗机构相比,服务能力和竞争力仍较薄弱。
为进一步促进社会办医健康发展,国办最近印发的《支持社会力量提供医疗服务的意见》在人才、保险、技术、财税、投融资、土地等方面提出了一系列针对性措施,就是要引导和支持社会力量提供多层次多样化医疗服务,优化社会办医发展环境,更好满足人民群众健康需要。
“当然,我们也注意到,社会上有怕遇上‘黑诊所’而对社会办医发展存在担心和顾虑的声音。我们考虑,要使社会办医走上健康发展的轨道,必须按照“严格监管、有序发展”的原则,坚持监管与自律并重。”,她表示。
一是要完善标准体系。健全医疗机构评审评价体系,对社会办医疗机构和公立医疗机构的评审评价实行同等标准。鼓励行业协会等制定推广服务团体和企业标准,推行服务承诺和服务公约制度。
二是要加强全行业监管。加强监管体系和能力建设,强化卫生计生监督机构特别是基层机构监管能力。逐步将所有医疗机构接入全民健康信息化平台,实现信息共享、统一监管。严厉打击非法行医、医疗欺诈,严肃查处租借执业证照开设医疗机构、出租承包科室等违法行为,加强医疗养生类节目监管,依法严惩虚假违法医疗广告宣传。加强对社会办非营利性医疗机构产权归属、财务运营、资金结余使用等方面的监督管理,非营利性医疗机构不得将收支结余用于分红或变相分红。
三是要强化诚信自律。引导社会办医疗机构加强各环节自律,公开各类医疗服务信息,开展诚信承诺活动。建立健全医疗机构及从业人员信用记录。定期公开医疗机构服务质量、违法违规行为查处情况,形成监管信息常态化披露制度。拓宽公众监督渠道,建立医疗服务社会监督员制度。通过这些措施,促进社会办医守法诚信经营、规范健康发展。
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