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校外活动中心被承包盈利,省教育厅点名这几个市县

市场星报 2019-04-10

 

近日,

安徽省教育厅

通报了关于青少年校外活动场所督查情况,

据了解,

此次督查基本摸清了全省校外活动中心基本情况,

发现了很多亮点,

但部分市县依然存在少数校外活动中心

承包以活动作为创收手段的问题。




自青少年校外活动场所研学旅行实践营地和基地评选开始,各地对活动场所作用的逐步认识,支持力度有所加大,且大多数场所能够坚持公益性、普及性、实践性和规范性。例如,合肥市庐阳区青少年校外活动场所开发40多门活动课程,并利用本地资源积极拓展活动内容,坚持常年向全体学生免费开放。


去年省教育厅下发整改通知和管理通知以后,绝大部分市县都及时部署,开始了自查和整改行动,不少县区的场所都取得了明显成效。


虽然整改取得了明显成效,家长和学生的认可度有所提高,但依然存在部分市县对场所不够重视,场地场馆、功能室和设施设备出租、挪用、外借等问题。安徽省教育厅指出,黄山市、宿州市、淮北市、淮南市对活动场所缺少监管,整改不力,多数中心存在问题较多,有的名存实亡,有的挪作他用,有的与其他单位混用,有的管理混乱,有的运转不规范,作用得不到发挥。


虽然国家要求校外活动场所运转经费由地方保证,但全省很多县区对校外活动中心的运转经费没有保障,有些地方外聘教师的报酬无法解决,有些地方靠收费维持运营,违背了公益性原则。


少数校外活动中心承包以活动作为创收手段,成为少数人牟利的工具。有的校外活动中心因为没有运转经费,长期闲置,设备设施损坏或流失,或者挪作他用,导致项目名存实亡。

池州市东至县活动中心建在学校内,场馆和设施长期闲置,功能室有少数被其他单位占用,不能发挥作用。


除此之外,部分市县还存在活动不规范,公益性发挥不够的问题。有些活动场所简单重复学校内的教学活动,有的变相成为补习班、培训班,实践性、趣味性、操作性、探究性体现不够。


有些活动中心开放时间有限,只在放学后、周末和假期举办兴趣班,开放时间过短,大部分时间闲置。有的只对少数有特长的学生开放,活动服务面过小。合肥市长丰县、六安市舒城县、宣城市泾县的校外活动中心作为近年国家支持的项目,没有按照国家和省里规定开展活动,没有突出操作性和实践性,在省教育厅督促整改后,仍举办学科类补习班,不能很好地发挥公益性作用。


对此,安徽省教育厅提出要求,各地要确保活动中心坚持公益性方向,健康规范运行。校外活动场所应免费向所有学生开放,操作类活动确需收取成本耗材费用的,需经物价部门核准,禁止将所收费用用作人员经费发放,禁止校外活动场所开展外语训练、作文辅导、文化补习、学科竞赛等学科类教学活动。


做好中小学教学和校外活动场所活动的统筹安排和有效对接,使校内教育内容与校外活动场所的活动内容有机结合,相互补充和促进。将中小学参加校外活动场所的活动纳入学年计划和学期计划,进班级,进课表,做到中小学全覆盖。


同时,各地要提高场地场馆和设备设施的利用率,有条件的县区,要保证城区学校每个学生(初二及以下各年级)每学期到活动中心参加一次一日活动,条件暂不具备的县区,要保证城区学校每个学生(初二及以下各年级)每学年到活动中心参加一次一日活动。



来源:中安在线

编辑:涓涓



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