中缅石油管道不再神秘，一大波成绩单出炉！

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【缅甸中文网讯】5月25日，中国石油天然气集团公司在仰光举行了《中缅油气管道（缅甸）企业社会责任专题报告》，披露了中缅油气管道项目开工建设以来，公司在缅甸履行社会责任的情况。

中缅油气（石油+天然气）管道项目介绍

中缅石油（原油）管道项目是国际化商业合作项目。由缅甸国家石油天然气公司、中国石油集共同投资建设，双方合资成立了东南亚原油管道有限公司对项目进行运营管理。是迄今缅甸最大的能源基础设施工程。

中缅天然气管道由中石油集团、缅甸国家石油天然气公司、韩国浦项制铁大宇公司、印度石油天然气里海勘探生产公司、印度天然气公司、韩国天然气公司等六家共同投资建设，成立了合资公司东南亚天然气管道有限公司运营管理。

本土化创造共享价值

服务本地产业发展

在皎漂，天然气发电正在改变当地居民的生活条件，为皎漂经济特区的建设增添新动力。

在曼德勒，天然气已经输送到皎涩工业区，不仅满足了园区工业用户对清洁能源的需求，也有利于产品质量升级。

在工业重镇仁安羌，我们提供的天然气为缅甸最古老的工业基地注入新活力。

听听皎漂人怎么说

“皎漂是一个自然资源非常丰富的地方，要把这些资源转变成产品，电力供应是必须的。主干电线还没有连接到这里时，我们市区只能依靠柴油发电机供电。一些投资者承受不了高昂的电价就离开了。如今，天然气管道投产后，我们在建一个以天然气为动力的230千伏发电站，将可为皎漂市区和若开邦内的其他市区提供电力。我们正在利用天然气发电来发展皎漂市社会经济，改善居民的生活水平。我们计划邀请国内外的投资者参与皎漂经济开发，增加就业机会。”

吴觉度梭皎漂市原市长

“以前村子没有供电，只有市区才有。一到晚上到处黑乎乎一片，做饭也好，孩子学习也好，都很不方便。天然气管道投产后，政府兑现了承诺，我们现在每度电只需35缅币，而且实现了二十四小时供电。虽说我们这样的小村子没有什么经济产业，但是不管煮菜做饭还是孩子们的学习条件都有了很大的改善，我们可以听收音机获得很多见闻知识。我希望不仅仅是我们村子，所有若开邦居民都能享受到这样的好处。”

吴额觉皎漂椰林村村长

以前市内很多是私人发电机供电，每度电800缅币，而且经常断电。我自己有备用发电机，但我很不喜欢，因为发电时候太吵了，对周围的邻居影响也很大。现在用天然气供电，像我们这种商家，每度电70缅币，普通居民用电35缅币，大伙都用得起电了。我的电器销售量增长了20%。

皎漂计划建成经济特区并开发皎漂深水港，现在用的天然气发电机将会达到50兆瓦的发电功率，对皎漂经济发展会有很大的帮助，我们也会从中受益。我们都很期待。”

郭吴散皎漂电器销售商

提供就业机会
在项目建设期，中国石油对项目建设总承包方明确了“人力资源本土化、社会依托本土化、工程分包本土化”的要求，努力为当地社会提供更多就业机会，改善沿线家庭经济收入。
在施工高峰期，雇佣当地员工达6000多人，超过在缅参建人员总量的60%。随着管道投入运营，中国石油将聘用和培养更多缅甸管理和技术方面人才。
培养当地人才
中石油在马德岛建设培训中心，为本地员工制定了岗位培训计划，联合缅甸仰光大学及中国西南石油大学、北京外国语大学等高校进行语言和专业知识培训及管道企业现场实习，并挑选经验丰富的技能专家采用“师傅带徒弟”的模式帮助本地员工在工作中快速成长。截至2016年底，本地员工中先后有78人（次）因工作业绩突出被评为优秀员工。

转变角色后，他们这么说

Khant Nyar（中文名字毛帅）：“我热爱我的工作”。

作为缅甸第一批加入这个项目的大学生，只有不断地学习才可以提升工作能力。公司安排了很多培训，每天我都有新收获。我热爱我的工作，我要努力学习更多的知识来迎接每一天的挑战，并在未来的工作中，努力使自己成为一个更丰富的人。中国话应该是多面手。

Aung Hla Moe（中文名字张家富）：“我很自豪”。

自参加工作以来，领导和同事给予我细心的帮助和指导，我们的工作环境非常和谐,在公司现代化的办公环境中，我学习了无纸化办公，工作效率大大提高，让我受益颇深。

我在公司接受过摄影、摄像培训，跟随摄制组拍摄记录管道工程建设，并逐步在公司多项大型活动中担任摄影、摄像工作。   

公司尊重本地员工的风俗习惯和宗教信仰，每逢当地节假日时给本地员工放假。在一些民族节日也组织捐赠，中方同事们也积极响应参加。

Ma Su Tha Zin（中文名字周昌秋）：“我感到自己工作有价值”。

我与公司有经验的中方同事一起工作，大家相处融洽。我们及时完成领导交办的各项工作,将每项事务处理得尽善尽美，经常得到大家的称赞。我很高兴，感到自己的工作有价值。

希望公司有长足发展，员工的福利也不断提高。公司也给贡献大、业绩好的资深员工增加了工资，这是对员工的肯定与鼓励,增加了团队的向心力和凝聚力。

Aung Kyaw Soe（中文名字洪士志）：“早日掌握各项管道技术，为缅甸的发展做出自己的贡献”。

中缅管道是一条十分重要的能源通道，它不仅为我们国家提供了能源，也为我们捐助了很多社会公益物资，帮助我们建设医院、学校，为缅甸的发展起到了至关重要的作用。我很骄傲自己是中缅管道的一员，在将来的日子里，我会继续努力工作，学习本领，早日掌握各项管道技术，为缅甸的发展做出自己的贡献！

做到尽量本地采购

中国石油立足缅甸本地物资供应与服务市场，优先考虑缅甸本地企业，先后有226家本地企业参与了管道项目建设，涉及保险、运输、管道现场施工、驻地基建项目、社会援助项目EPC承包等多个领域。本地采购支出约占项目一期工程总投资额的四分之一。
施工篇介绍

1.环保足迹

中国石油遵循中国石油的全球安全环保文化，严格遵守缅甸政府有关环境保护的相关法律法规，将珍爱环境的理念贯穿到管道建设全过程，努力减少环境足迹。

在施工前，中国石油遵循业界通用的赤道原则和世界银行导则，开展环境影响评价。管道线路设计绕行生态敏感区、文化遗产保护区。并将环保条款列入EPC合同，聘请专业环境监理对承包商进行环保监督和管理。建设全过程实现环境“零污染、零事件”。

1

---绕线环境敏感区

中国石油在管线设计阶段就将生态多样性、历史文化遗产保护纳入总体考虑。凡遇到佛塔、庙宇、学校、坟地、动植物保护区，管线一律避让。

2

---减少土地占用

中国石油在施工过程中按照“最大程度减少土地占用，保护耕地种植”原则，优化管道敷设技术方案，使用警示带分隔土地边界，按照不同地理环境保证作业带宽最小。

3

---运用领先技术减少对地表扰动

中国石油践行建设环境友好型企业承诺，努力降低管道施工对环境的影响。

4

---生态恢复

中国石油将“地貌恢复工作及要求”列为EPC施工合同专门条款，制定了详细的要求。

2.管道运行安全

中国石油追求“零缺陷、零伤害、零污染、零事故”的目标。保障管道运行安全永远是中国石油的工作核心。在对管道建设质量上高标准和高要求，在运行安全上所投入了大量管理和技术资源。

管道建设质量1

中缅油气管道建设过程中坚持高标准质量管理，严格遵守美国石油学会和美国机械工程师学会等国际标准建设施工。采用国际公开招标模式，在全球范围优选建设资源，建成优质、安全、环保的中缅油气管道。

管道完整性管理2

中缅管道项目在运行中全面采用管道完整性管理体系，有效防控各类安全风险。在管道设计、施工、运营、维护、检修等过程中面临的风险因素进行辨识和评价，制定相应的消控措施，并开发运用包括SCADA技术在内的数据集成信息技术，预防和减少管道质量、安全事故发生，经济合理地保障管道安全运行。

安保措施3

中国石油与缅甸政府油田（管道）安保警局、社区居民等一道制定和完善管理制度，梳理各类管道运行安全风险，制定统一处置措施和流程。公司组织专门力量开展巡防，建立与管道所在地区政府、警局沟通机制，向社区居民宣传管道保护知识，形成政府、社区、公司三方共同保护管道的安全保障局面。

安全总监崔新华说：为确保管道安全运营，中国石油从管道技术、施工管理、运营安全等方面努力。按照“在保护中开发、在开发中保护”。

社区发展

中国石油特别注意工作场所中所有可能危及员工健康安全的隐患。公司建立健康监理机制，发布《员工健康知识手册》，提升员工健康知识和应急救护常识。员工体检率100%，职业病发病率为零。

中国石油与合作伙伴共同努力推动管道沿线社区发展。注重社区投资项目带来的可持续意义，侧重支持教育及道路交通、电力、医疗、饮水等公共基础设施建设，帮助更多人获得受教育、改善生活质量的机会。

社会责任篇，爱没有界限

如何管理社会责任工作？

新闻发言人李自林说：

中国石油通过实地走访管道沿线的近百个村镇，了解社区实际诉求以确保公益项目更加贴近百姓民生。通过组织招投标选用优秀承包商，一方面围绕饮水安全、通村路、医疗等关系百姓生活的领域开展社区投资；另一方面重点支持管道沿线地区的教育，改善农村学校食宿和教学条件，努力为需要帮助的学生提供平等的教育机会。

中国石油一直在建设多元、友好的企业文化，尊重缅甸多民族优秀文化，积极融入当地，开展文化交流活动促进员工融合。通过捐赠社区文化活动、开设本地员工餐厅等多种方式为本土员工提供适宜的工作生活环境。公司遵守缅甸外商投资法规定，进一步加强当地员工招聘、培训和培养工作，不断提高员工本地化、国际化水平。

中国石油组织了环境与社会影响回顾性评价，就管道施工过程对社区的影响进行社区入户调查和面对面访谈。受访者的反馈显示，管道项目实施以来，当地村庄、社区发生了大量积极变化，社区基础设施和服务条件提升，通信、道路、交通、学校、医院和能源供应均有提高，工作机会有所增加。

如何与利益相关方沟通？

新闻发言人李自林说：

中国石油积极搭建沟通平台，与政府、媒体、NGO、合作伙伴、员工、社区等关注中国石油的组织和各界人士互动沟通，建立和完善利益相关方参与机制。我们制定决策时，充分考虑各方诉求，引入内外部监督机制，实现决策高效透明。

中国石油通过与政府定期沟通，及时汇报项目进展并征求意见，从而更好地开展业务；通过与缅甸新闻媒体多次沟通交流，先后召开四次媒体发布会，发布《中缅油气管道项目手册》，积极回应社会关注的土地赔偿、管道安全和社会责任等议题；通过征求合作伙伴意见，保证项目有效发展；通过听取沿线居民诉求，保护居民合理利益。尤其在土地赔偿方面，我们坚持规范操作，参考当地政府、合作伙伴及村民的意见制定补偿方案，确保村民利益，先补偿再用地。同时，中国石油及时发布土地赔偿信息，保证工作透明度。

1.基础设施建设援助

中国石油致力于改善管道沿线村镇的电力供应、通信设施、供水条件和道路交通状况，帮助当地社区解决生活的水、电、路、讯问题。投资31.5万美元在若开邦皎漂、马德岛两个村镇修建道路5.75千米，在曼德勒省那托基镇特瑙斌来村投资8.8万美金，修建的电网设施惠及当地村民。

中国石油与合作伙伴出资1000万美元支持当地政府在皎漂地区建设132千伏高压输电网。

2.基础教育培训

中国石油通过新建及改造校舍、捐赠学习用品、教师培训等方式，改善当地教育环境，推动农村地区基础教育普及，逐步提高管道沿线社区的文化教育水平。中国石油的行动已改善了近2万名缅甸青少年就学环境。

“爱是没有国界的，她超越一切的隔阂与界限”

炯五孤儿院位于曼德勒省新阶镇炯五村，是一所由寺院方丈管理的僧侣学校，在校的绝大多数小和尚均为孤儿，另有少量邻村的学生。孩子们在这里学习、诵经、接受教育。小学原有一间教室和一间宿舍，均为当地居民分批捐建，住宿和教室严重不足，105名学生需分批上课。2013年，中石油投资扩建学校，改善孩子们的就学条件。

方丈感慨地说，“我真是特别感谢你们为孩子们所做的一切，不仅仅是为学校援建了校舍，为学生捐赠了书包，更重要的是为孩子们带来了温暖与感动，让他们理解到爱是没有国界的，这笔精神财富更宝贵。”

3.饮水安全

中国石油还为当地修建水井、配备饮水设施，帮助当地获取更加清洁、健康、便捷的水源。

若开邦马德岛和曼德勒省皎勃东镇的建松村、叁苏村和普亚基贡村居民生活用水多靠积攒雨水，长期以来深受肠道疾病和皮肤病的困扰，一些人不得不前往数英里外的邻村运水。中石油集团为这几个村修建了水井、配备了饮水设施。

4.医疗健康

中国石油通过援建医疗站、资助医疗技术培训和设备采购等方式改善当地社区医疗条件，提高居民健康水平，近80万人因此获得更加便利可靠的医疗服务。

5.文化交流与传承

中国石油还积极支持参与缅甸传统文化活动，在传统文化的传承中，赞助当地传统节日活动。比如，参与缅甸传统新年——泼水节活动，为居民在这个传统节日增添美好的祝福。

总结

中缅油气管道项目，在建设运行过程中严格履行缅甸社会责任，优选全球行业优秀资源打造高标准、高质量的一流能源基础设施。

施工前，项目遵循业界通用准则开展环境影响评价，管道线路设计绕行生态敏感区、文化遗产保护区；

建成后，项目累计投入200余万美元对植被进行恢复；

在运行安全上，项目也投入了大量管理和技术资源，以保障管道安全可持续运行。

与此同时，项目注重为当地发展提供机会，创造大量就业岗位。据统计，项目启动至今，缅甸当地用工累计达到290万人/工日，先后有200余家本地企业参与了项目建设，本地采购支出约占项目一期工程总投资额的四分之一。

此外，项目还通过实施经济社会援助，努力推动管道沿线社区发展。近年来，项目累计投入公益资金2300万美元，在管道沿线实施社会经济援助项目178个，涵盖医疗卫生、教育、供水供电、道路、通信等多个领域。近2万名缅甸青少年的就学环境得到改善，近80万人获得了更加便利可靠的医疗服务，众多村庄实现了24小时供电、安全清洁饮水。

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