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东盟即将举行外长会议,柬埔寨尴尬,缅甸仍然选择硬刚

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2021年2月1日以来,缅甸国管委遭受了巨大的国际舆论压力,除了遭到多个国际组织和国家的谴责、制裁外,不少外资企业也宣布撤出缅甸。深陷舆论漩涡的缅甸,同时也是东盟成员国,因此,东盟也成为协商解决缅甸事务的重要区域组织。


但事实上,从2021年2月1日以来,缅甸与东盟的协商似乎并未取得什么实质性的进展,双方的关系反而有越闹越僵的趋势。


2021年4月,敏昂莱受邀出席东盟峰会,并达成“五点共识”。



2021年10月26日至10月28日召开的东盟峰会上出现了史无前例的一幕,缅甸方面无人出席会议。


2022年1月7日至8日,东盟轮值主席国、柬埔寨的首相洪森应国家管理委员会主席敏昂莱之邀访问缅甸。


2022年1月25日,洪森表示,只有当缅甸军政府在落实好与东盟的“五点共识”进展下,才会邀请缅甸国防军总司令敏昂莱参加东盟首脑峰会,否则缅甸只能派出“非政治代表”参加。


2022年2月3日,东盟轮值主席国柬埔寨发声,由于在落实东盟五点共识方面进展甚微,东盟成员国未能就邀请缅甸国家管理委员会外长参加即将由柬埔寨主办的东盟外长会达成共识,因此将邀请缅甸非政治代表出席此次会议。


2022年2月8日,缅甸国家管理委员会发言人左敏吞少将表示,将不会派出代表出席此次东盟外长会议。



2022年2月14日,缅甸国管委发言人左敏吞少将再次强调,缅甸国管委原计划派遣外交部长出席会议,但遗憾的是,东盟决定邀请非政治代表出席,对此表示遗憾,而缅甸不会派代表参加即将举行的东盟外长非正式会议。


据外媒报道,东盟外长非正式会议将于16至17日以线上线下结合形式在金边市召开,柬埔寨副总理兼外交与国际合作部部长巴速昆将主持会议。东盟10国中有6名外长2月15日抵达柬埔寨,泰国和文莱外长无法亲自到场,将视频参会。缅甸方面表示不会参会,这也是缅甸继去年10月之后再次缺席东盟外长会。



除了缅甸与东盟的“纠葛”,东盟轮值主席国柬埔寨与缅甸,这段时间的关系也比较微妙。


此前,柬埔寨作为东盟轮值主席国,首相洪森力排众议访问缅甸,成为2021年2月1日后,首位访问缅甸的外国领导人。之后在一次活动上,洪森公开表示,在他的斡旋下,昂山素季的澳大利亚籍经济顾问肖恩·特内尔已被缅甸国管委释放。他表示,“我之前会见缅甸军方最高领导人敏昂莱时,他承诺将对此案做出正面的考虑。”



对于这一说法,缅甸国管委发言人左敏吞少将很快给予否定,并表示,肖恩·特内尔尚未被释放,承认洪森1月初访缅时曾提及此事。


之后,2月7日,洪森在脸书页面上为自己的失误道歉,称收到了关于案件的错误信息。


据外媒报道,洪森早已宣布他打算明年下台,在柬埔寨作为东盟轮值主席国期间,他试图解决一些问题,例如通过推动“五点共识”来引导缅甸重返东盟。


有专家表示,面对缅甸事务,东盟陷入两难的境地。一方面,东盟需要继续为缅甸事务努力,因为东盟一旦放弃,就意味着东盟承认自己的失败和无能。另一方面,东盟又不能向缅甸施加更大的压力,因为东盟一贯秉持不干涉原则,同时,东盟也不能开除或暂停缅甸的东盟成员国资格,因为一旦采取这样的行动,东盟的共同体建设就会流产。










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