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实锤落下!中国为何选在4月1日半夜对美国重拳反击?

2018-04-02 瞭望智库


北京时间4月2日凌晨,中国国务院正式公布了对原产于美国7类128项进口商品加征关税的决定,并于当天开始生效。中方一周多前公布的对美钢铝关税报复措施落下了实锤。


本文转载自微信公众号“环球时报”(ID:hqsbwx),不代表瞭望智库观点。


中美贸易战已经擦出火花,尽管双方都不公开说这就是贸易战。4月2日生效的报复行动是对特朗普政府3月早些时候加征钢铝关税涉及中国部分的还击。美方3月22日根据301调查单独宣布对中国600亿美元进口商品加征关税,相关的中方报复措施尚未公布,不过中方报复措施的出台是十分确定的事情。目前美方尚未公布那600亿美元中国商品的具体清单,分析认为,中国的相关报复措施最可能在美方公布具体加税清单后很快出台,如果不是更早的话。


2日生效的这份报复清单涉及了总额约30亿美元的水果、猪肉等美国产品,报复规模与美国钢铝关税给中方造成的损失对等。这再清晰不过地展示了中方誓不妥协、将对美方所有无理征税开展对等报复的决心。美方每采取一项损害中国利益的行动,它都可以提前预知中国使其蒙受同样损失报复行动的到来。如果说华盛顿在今天之前尚存中国可能不反制或者只做象征性反制一丝幻想的话,那么此时此刻它可以同这样的幻想拜拜了。


中国不想打贸易战,同时不怕打贸易战,都不是空话,而是落实在行动上。我们不想打贸易战,所以后发制人。我们不怕打贸易战,所以你打我有多重,我的还手一定有多重。


最近一段时间美方发出各种各样的信息,时而展示强硬,时而表达对与中国谈判解决贸易争端的乐观。在我们看来,这些就是美方心虚的表现。中方的态度很稳定,以不变应美方的“万变”。


西方有一些人一直认为北京好面子,“嘴硬”是表演给国内看的,最后很容易让步。但我们认为他们恰恰看反了。真正想得多、顾面子的是华盛顿,他们随时要琢磨什么样的面子最有利于接下来的选举。北京则不然,中国政府唯一关心的是如何有利于中国公众的利益,它才不会用真金白银兑换虚头巴脑的东西。


华盛顿同中方打交道必须讲理,威胁不会奏效,因为中国的确不怕美国,而且中国老百姓不会接受政府“软弱”。美方的合理要求,而且是中方改得动的,即使没有贸易战的压力,也一定会进入中国的改革清单,至于那些没道理的美方要求,华盛顿就算使出浑身解数,也没有用。


美国的经济实力根本不足以支持华盛顿逼中国结城下之盟的野心,如果说有些美国人以为可以动用经济之外的手段胁迫中国就范,那么近来朝鲜局势的动向,以及中国在南海的行动都在告诉那部分美国人,此路行不通。


中国人历来重视发展中美关系,但我们也注意到,近来一些美国鹰派不断鼓噪奉行更加强硬的对华政策,这个时候发生贸易战是否会损害整个中美关系,值得观察。还是那个道理,我们当然不希望中美关系出现曲折,但我们会坦然面对实际将发生的一切。


延伸阅读一:


中美贸易摩擦升级!中国为何选在4月1日半夜重拳反击?


4月1日半夜,中国宣布对自美进口的128项产品加征15%或25%关税。针对美国此前对进口钢铁和铝产品加征关税的回击,正式落地。

 

商务部新闻发言人2日早晨对这事的回应,短短500多字,信息量很大。


文 | 李晓喻

本文转载自中新网旗下微信公众号“国是直通车”(ID:WednesdayNews),不代表瞭望智库观点。


1

为什么是1日半夜?


这要从3月8日说起。当时,美国总统特朗普签署公告,认定进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全,决定于3月23日起,对进口钢铁和铝产品加征关税(即232措施)。

 

3月23日,商务部发布了针对美国进口钢铁和铝232措施的中止减让产品清单,并征求公众意见。3月31日,评论期结束。

 

商务部新闻发言人透露,评论期间,大量民众通过电话、电子邮件等方式,对措施及产品清单表示支持,赞成政府采取措施维护国家和产业利益,部分民众还建议增加措施力度。经过评估,决定对自美进口的128项产品实施上述措施。

 

至于为什么1日半夜发布消息,商务部贸易救济调查局人士对国是直通车说,这是因为按规定,2日零点后的通关要征税。

 

23日发布清单征求公众意见,31日评论期结束,1日夜发布消息决定加征关税,2日执行,从如此紧凑的时间表中,中国政府的态度相当清晰:中国绝不会坐视自身合法权益受到损害,一旦利益受损,将坚决出手回击。


2

为什么还要磋商?


在对128项美国产品加征关税这件事上,中国的行动可以用四个字概括:先礼后兵。

 

该发言人称,3月26日,中方根据《保障措施协定》在世贸组织向美方提出贸易补偿磋商请求,美方拒绝答复。鉴于双方“没有达成一致的可能”,3月29日,中方向WTO通报了中止减让清单,决定对自美进口部分产品加征关税,以平衡美方232措施对中方造成的利益损失。

 

与美国滥用WTO“安全例外”条款,以“国家安全”为由限制钢铁和铝产品进口,严重违反WTO规则的做法不同,中国在进行反制时严格遵循了WTO的相关程序。谁是国际贸易体系的“搅局者”,谁是维护者,一目了然


3

是否还有后手?


和美国挑起贸易冲突的出发点不同,中国采取反制措施是为了把美国“打醒”,使其认识到对华贸易战的严重后果,中美经贸合作重新拉回正轨。

 

该发言人称,希望美方尽快撤销违反世贸组织规则的措施,使中美双方间有关产品的贸易回归到正常轨道。他强调,中美作为世界上两个最大的经济体,合作是唯一正确的选择。

 

该发言人并表示,双方应通过对话协商解决彼此关切,实现共同发展,避免后续行动对中美合作大局造成更大损害。

 

值得注意的是,对128项进口自美国的产品加征关税,只是中国对美国232措施的反击。对美国301调查,中国还未正式“出拳”。

 

在上周举行的发布会上,当被问及中方今后会否针对美国发布更多反制清单时,商务部新闻发言人高峰说,中方不希望打贸易战,但绝不害怕打贸易战。“我们反对把自己的意志强加于人,反对以强凌弱,绝不会放弃自己的正当权益,会采取一切必要措施,坚决捍卫自身的合法权益”,“我们不排除任何选项”。

 

言外之意,如果美国继续一意孤行,在挑起贸易战的路上越走越远,中国会有更多后续行动让美国感到“疼痛”。


延伸阅读二:


清单来了!中国对这些美国进口商品加征关税


为维护我国利益,平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税(即232措施)给我国利益造成的损失,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务。现将有关问题通知如下:


本文转载自微信公众号“人民日报”(ID:rmrbwx),不代表瞭望智库观点。


国务院关税税则委员会对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务的通知


税委会〔2018〕13号


海关总署:


为维护我国利益,平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税(即232措施)给我国利益造成的损失,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务。现将有关问题通知如下:


一、对原产于美国的水果及制品等120项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税税率基础上加征关税,加征关税税率为15%。


二、对原产于美国的猪肉及制品等8项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税税率基础上加征关税,加征关税税率为25%。


三、现行保税、减免税政策不变。


四、加征关税后,有关计算公式:


关税=关税完税价格×(现行适用关税税率+加征关税税率)


进口环节消费税=进口环节消费税计税价格×进口环节消费税税率


进口环节消费税计税价格=(关税完税价格+关税)/(1-进口环节消费税税率)


进口环节增值税=进口环节增值税计税价格×进口环节增值税税率


进口环节增值税计税价格=关税完税价格+关税+进口环节消费税


五、本通知自2018年4月2日起实施。


特此通知。


国务院关税税则委员会

2018年4月1日


附件:对美中止关税减让义务商品清单及加征关税税率

总监制:吴亮

监制:夏宇

责编:戴丽丽 李逸博

编务:李浩然

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