揭秘！徐汇提升社区工作者全面成长的“五大法宝”→

社区是党和政府联系、服务居民群众的最后一公里。社区工作者一头连着党和政府，一头连着居民群众，被居民群众形象地称呼为“小巷总理”。

寒来暑往里，寻常巷陌间。Ta们扎根基层社区，一步一个脚印，走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心，用行动践行“不忘初心，牢记使命”。群众的烦心事，就是他们挂心事，他们的“使命”不是简单的“能办就办”，而是真正地想办法帮助群众，以人民为中心，为人民谋幸福，民生福祉无小事，一枝一叶总关情。

近年来，徐汇区按照习近平总书记“基层社会治理成效如何，基层干部是决定性因素。要统筹考虑基层干部队伍建设，逐步建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍”的指示精神，聚焦“社区工作者”这一基层社区治理核心要素，在“额度薪酬、招录使用、培养激励”等队伍建设关键环节上持续用力，并以“深化社区工作者全面成长机制探索实践”为实验主题，成功申报民政部全国社区治理和服务创新实验区。在实验区建设过程中，徐汇区围绕社区工作者队伍管理的全流程，全覆盖、全方位系统推进“五大工程”，让社区工作者有劲头、更有奔头，初步打造形成具有徐汇特色的社区治理人才队伍建设品牌。

接下来跟小编一起来了解

推进社区工作者全面成长的“五大工程”

1

健全闭环管理

实施部门合作的资源整合工程

01强化多部门统筹

建立健全由区地区办、区委编办、区民政局、区人社局共同牵头组成的“4+13+X”工作机制。

02建立多方面资源

各部门、各街道（镇）梳理盘点各自服务资源和服务项目，扩大对社区工作者队伍的开放，形成《社区工作者成长手册》。

03形成多领域合力

制定出台基层队伍关爱福利实施办法，落实群体基础保障，推动社区工作者工会组织、团组织、妇联组织组建运行，让区、街、居各类体制内外资源力量向社区工作者队伍集聚。

2

严把队伍入口

实施择优选拔的基础管理工程

01坚持择优选拔

建立常态化、公开化招录机制，并加强试用期岗位实践考察。探索实行居民区选任、企业（应届大学生）定向招录等方式，进一步丰富了队伍来源渠道。

02规范日常管理

坚持严管和厚爱相结合，区层面出台政策文件，规范操作手势。各街道（镇）做实做强社区工作者事务所，明确社区工作者岗位职责、工作规范，加强日常人事管理。

03强化工作指导

区民政局合理制定社区工作者梯度式配备标准，并及时动态调整。区人社局举办《个人所得税法》《劳动合同法》等专业培训，帮助从业人员提高专业素养。

3

推动赋能增效

实施岗位履职的支持保障工程

01助推全岗复合发展

推进服务型居委会建设和邻里小汇品牌打造一体发展，发挥社区顾问专业支持作用，编印实务指导资料，推动社区工作者将更多时间用于“走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心”。

02建立能力成长模型

立足社区工作者岗位职责构成、胜任能力要求和职业发展现状，形成涵盖“基础能力、岗位要求、自我增值”等不同维度的《岗位职责清单》《履职能力清单》和《成长课程清单》，探索完善以能力为中心的社区工作者队伍培养发展STEM模式。

03强化数字智能护航

依托市“社区云”和区“一网统管”平台，建立社区治理主题数据库，打造社区工作者履职支撑数字化应用场景，为社区工作者日常履职提供智能智慧支撑。

4

助力本领提升

实施教育培训的效能提升工程

01优化分层分类培训体系

区层面注重示范型、提升型培训，街道（镇）层面注重全员培训。同时，针对书记主任等居民区带头人，主要开展导向型研讨培训，提升领导力和问题解决能力；针对优秀社区工作者骨干，主要开展后备人才培训等；针对新任职社区工作者，主要开展初任培训和岗位实践。

02强化需求导向实践锻炼

建立邻里汇社会治理创新实训基地，聘请社区工作者成长实训导师，建设优秀书记工作室，落地社区治理和社区工作者成长实训项目，并创新应用开放式讨论、工作研讨坊、小组调研、实地观摩等学习方式，提高社区工作者实战能力。

03推动专业实务能力提升

发挥区社会工作协会等枢纽型社会组织作用，鼓励社区工作者参加民政部全国社会工作者职业水平考试，创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制。

5

促进成长成才

实施评价激励的职业发展工程

01完善考核评价体系

坚持自上而下考核和自下而上评议相结合，并将考评结果与社区工作者的岗位晋升、绩效工资、轮岗交流相挂钩，努力形成多劳多得、按质取酬、激励优秀的分配导向。

02加强优秀人才选树

建立居民区党组织书记和居委会主任后备人才培养库，加大培养发展优秀社区工作者加入党组织力度。注重培育领军人才、拔尖人才。

03搭建展示交流舞台

每年举办社工文化节等风采展示品牌活动，树立社区工作者良好职业形象。定期开展新当选居委会主任、新入职社区工作者岗位宣誓活动，不断增强社区工作者职业荣誉感和岗位认同感。

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作者：区民政局

编辑：赵玥

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