当疫情碰上留抵退税实施，企业退税流程为什么更快了？

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在上海经济遭受前所未有的冲击之时，留抵退税早一天到账，企业就能早一天回血。留抵退税政策实施以来，徐汇区税务局的工作人员时常感觉到这一种紧迫感。这种感觉很具体，企业资金链断裂将影响每一个员工的工作和收入，而他们可能就是朋友圈的某个人。

责任在肩，使命召唤，徐汇区税务局的每一个工作人员都在思考，留抵退税如何退得快、退得准、退得好。

预审服务加快落实留抵退税政策

完成当月税务申报后，上海黎亿实业有限公司随即在徐汇区税务局工作人员的指导下，发起了留抵退税流程。很快，公司财务人员收到了银行的提醒短信，110多万退税资金已到账，他松了一口气，退税到账很快，也很及时。

退税流程怎么变快了？时间回到大规模留抵退税政策正式施行的第一天，上海开始全域实施静态管理，宜山路和虹桥路的路口前所未有地安静，紧闭大门的税务局内却是一片忙碌。税务工作人员利用税务系统积累的数据资源提前筛选出了可能符合退税条件的企业，正在主动联系企业进行政策辅导。

原来，为了缩短退税减税的办理流程，让政策红利落地见效，徐汇区税务局制定了预审服务方案。“原先的受理退税流程是企业先申请退税再审核，我们通过税务系统积累的数据资源筛选出了可能符合退税条件的企业，提前介入辅导退税工作。”第十七税务所副所长汤文涵介绍说，提前预审为审核流程争取了许多时间。“企业一旦完成当月申报，就可以立即申请退税，税务部门当即就启动流程，确保税款以最快的速度退到企业账上。”

一笔退税涉及税费政策、征管信息、统计分析、纳税服务、风险防控等各部门，可谓牵一发而动全身。提前预审意味着各部门都需要重新统筹协调。为此，徐汇区税务局成立了退税减税工作专班。

“专班抽调了税务各部门的工作人员，对现有职能进行统筹规划。”徐汇区税务局退税减税办综合协调组副组长王茜惠介绍说，如果没有统筹协调机制，各个科室在落实政策时就需要自己进行横向沟通，效率也比较低。“专班能够建立起统一的机制，从头就开始促进大家紧密合作，加快落实政策。”

在过去的几个月里，他们每个月都要重新进行这项工作。大规模留抵退税政策施行以来，国家税务总局两次发文要求加快落实进度，再加上七月份政策扩围，这些要求都需要重新对工作进行梳理，形成妥善的机制和工作方案，保障退税又快又准。

联合党支部带头打通“最后100米”

退税流程结束后，留抵退税还有“最后100米”。“财政部门负责资金保障，税务部门负责审核和进度把控，国库保证退税速度。”徐汇区税务局核算科副科长徐琪介绍，这部分工作需要三方部门联动打通流程，建立协同沟通机制，实现退税进度与财政资金的衔接配合，才能让退税金额以最快速度到账。

增值税留抵退税是今年退税减税的“重头戏”，“首战”成败直接关乎广大市场主体的信心，也关乎全系统上下的“军心”。为此，3月16日起，包括徐汇区税务局主要负责人在内的领导、青年骨干以及党员就开始在单位集中办公，通过“a+b”轮班、“白+黑”接力等方式，坚守留抵退税工作岗位。

许多党员也主动要求来单位工作。货劳科副科长杨逸烨在接到集中办公的通知后，主动报名留守单位。作为入党积极分子，她说：“我要用实际行动证明自己的入党誓言”。集中办公的六十多天里，党员充分发挥带头模范作用，有人把床让给别人睡，自己打地铺；有人则在短短两个月瘦了十几斤。

在最后100米的打通中，坚持在岗位上的联合党支部凝心聚力、克服困难，充分发挥党员的主观能动性，推动退税红利精准落袋。对于企业来说，现金入账就是最好的纾困政策。

疫情防控攻坚阶段，某保供药企主动前来咨询相关政策。了解到企业资金链濒临断裂的紧急情况后，徐汇区税务局货劳科科长董智勇立刻召集工作人员加班加点在最快的速度内，按规定完成包括预审服务在内的整个退税流程。看到企业因退税金额缓过一口气，参与工作的税务人员也受到了鼓舞。

肩上的责任和使命感更重了

“其实对于我们来说，最大的压力不是退得快，而是退得准。”在持续创新服务的同时，徐汇区税务部门着力打造全流程、全方位留抵退税风险监控体系。董智勇告诉记者，为了退得快、退得准，风险防控部门会提前介入，在流程的各个环节进行把关。虽然工作环节多了一些，但大家更能够安心地投入工作。

4月1日以来，每个人都更加清晰地感受到了责任、使命和紧迫感。“以前我们也知道自己的工作很重要，是在践行为国聚财、为民收税的使命；这段时间我们更切身地感受到自己的工作可能是为困境中的企业雪中送炭。”王茜惠告诉记者，某经营纺织品的企业给大家留下了深刻印象。该企业在申请留抵退税的同时，也申请了社保缓缴。“社保涉及到公司的每一个员工，如果公司不能挺过这一关，就会影响到许多家庭，这对我们的触动是很大的。”

正因为如此，徐汇区税务局特别关注政策是否落到实处，是否帮助企业渡过难关或者迎得更大的发展机会。在人力紧缺、任务繁重的特殊阶段，税务部门也坚持优化完善电子税务局，为居家办公的财务人员提供更多帮助。

比如，梳理并主动宣传多种登录方式，让没有财务专属工具在身边的财务人员也能顺利申请退税；通过“一企一策”“政策体检”等功能精准“滴灌”式政策推送，为企业量身定制留抵退税优惠政策体检报告。在退税完成后，徐汇区税务局也进行了问卷调查和数据分析，关注企业随后的发展情况。

随着政策落实稳步推进，大上海保卫战获得了胜利，市第十二次党代会的召开更让所有党员斗志昂扬。徐汇区税务局有关负责人表示，随着大规模增值税留抵退税政策落地进入关键的攻坚期，徐汇税务人将以更高的热情投入税务工作，创新深化党建引领，发挥党员的战斗堡垒作用，全面落实税收优惠政策，充分发挥税收职能，持续用力抓工作落实、抓服务推进，在“建设新徐汇、再造新徐汇”中展现新的税务担当和作为。

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记者：王旭

编辑：宁平英、罗佳宁

校对：王冰倩、姜依旖

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