从“新”出发、落在“心”上，把党建工作做到新就业群体心里去

近年来，徐汇区不断探索新兴领域党建的工作体系和路径，指引“新”的方向、把握“新”的需求、推动“新”的发展、打造“新”的阵地、推出“新”的服务，努力把党建工作真正做到新就业群体心里去，把新就业群体有效纳入城市基层党建格局。

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探索“新领域”工作路径

为新就业群体领航指向

“小哥”上岗靠导航，思想更要有领航。聚焦区域内外卖骑手、快递小哥等新就业群体体量大、流动快、活动范围广的特点，徐汇区坚持党建引领，通过统筹构建工作班底、创新探索组织设置方式、加强流动党员教育管理，做到“工作在路上、组织在身边、学习在云端”，切实将新就业群体党员找出来、聚起来、强起来。

坚持党建引领，构建齐抓共管的工作班底。依托区、街镇两级“两新”组织党建工作联席会议，着力构建区委组织部牵头、行业部门各负其责、街镇兜底管理的党建工作格局，全方位推进新就业群体党建工作。横向上，区社会工作党委联动区人社局、区市场监管局、城管执法局、公安分局、总工会、团区委等部门（单位）；纵向上，发挥属地街镇党（工）委统筹作用，构建以党建办、平安办、营商办等职能科室力量和基层执法力量为主的工作班底。

延伸工作手臂，嵌入严密高效的组织体系。结合区域内快递、外卖行业站点及人员分布情况，在全区各街镇全覆盖开展新就业群体集中排摸行动。通过上门走访、问卷调查、电话访谈等形式，按照站点负责人、党员业务员、新入职人员等进行分类调研，既问情况、又问需求，形成站点情况、人员信息等“六个清”底账，同步梳理经营管理需求和问题。针对从业人员中的流动党员，在街镇积极探索建立流动党员党支部，主动对接流出地党组织，引导党员将组织关系转接至业务范围内的属地街镇，就近就便接受教育管理、参加各类组织活动。

拓展教育平台，开辟指尖直达的云端课堂。徐汇区将新就业群体党员的教育管理纳入党史学习教育常态化长效化重要内容，在总结近年来党课教育供给侧改革经验做法的基础上，进一步深化“研习汇”开放式组织生活教育体系，聚焦新业态、新就业群体的客观需求和工学矛盾，将传统党课“搬”到“云平台”，实现“直播+回看”功能，将授课内容同疫情防控、志愿服务、职业发展等内容相结合，开展了“新力量·汇初心·促发展”等主题课程。同时，在线下结合疫情防控、“3·5学雷锋”、垃圾分类等主题，会同美团、顺丰等平台企业，积极开展“飞驰的小哥”等各类志愿服务活动，让新思想的学思践悟“随时随地”，让初心使命的学习实践“每时每刻”。

打造“在一起”服务矩阵

为新就业群体保驾护航

“小哥”跑单要速度，生活更要有温度。为有效扩大新兴领域党的组织和工作覆盖，让“始终在路上”的新就业群体感受城市温度、融入城市肌理，徐汇区始终把党群服务作为抓实工作的重要内容，不断提升新就业群体的获得感、幸福感、安全感。

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聚合党群队伍，打造新就业群体党建专职工作力量。按照新就业群体党建工作推进需求，建立全区“两新”组织党建工作者微信群，强化信息调度和扁平管理。探索建立“结对制帮扶”等工作制度，选派站点党建联络专员，采取“一点一策”的方式，指导推进基层组织建设，优化流动党员服务管理，指导网点站点做好疫情防控、人员流动、业务拓展等经营管理工作，同步解决各类发展问题。

聚合党群阵地，打造“徐汇区新就业群体党群之家”。徐汇区委组织部发挥区域化党建平台作用，依托全区“500米党群服务圈”，在400余个党群服务中心（站点）深化推进体系功能建设，一方面，开设“党员小哥”“志愿小哥”报到登记处，开放各类会场、活动空间供流动党员、党组织学习使用；另一方面，强化“户外驿站”功能，融入“歇歇脚、热热饭、充充电、避避雨”等设施设备，让新就业群体能够随时随地走进党群阵地，享受“家”的温暖。

聚合党群服务，打造新就业群体定制化项目。在阵地建设的同时，徐汇区委组织部还牵头相关部门，围绕新就业群体红色教育、暖心关怀、职业成长、平安指引、法律援助等方面，推出定制化服务清单，为新就业群体量身打造“汇学习”“汇匠心”“汇关爱”“汇平安”“汇保障”5大类服务菜单。将“新思想学习教育”“职业伤害保障”“工会入会服务”“食安规范培训”“户外技能”等作为常态化课程、服务项目，纳入新就业群体职业教育中。

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构建“骑先锋”共治平台

为新就业群体赋力增能

是骑手，更是先锋。在大上海保卫战中，越来越多的新就业群体从职业人转化为守“沪”者，以主人翁、排头兵的姿态参与到社区抗疫各项工作中。徐汇区委组织部根据新就业群体职业特点，从基层组织体系和治理体系入手，推动“新力量”融入城市基层党建新格局，引导“骑先锋”更深程度参与经济发展和社区治理中。

党员亮身份，担当“新角色”。通过广泛设立新就业群体党员先锋岗、党员责任区，倡导新就业群体党员在“先锋上海”小程序报到，积极参与“上海先锋行动”。在区委组织部指导下，各街镇深化运用党建引领社会动员“369”社会动员体系，引导具备条件的快递物流站点成立“骑手志愿服务队”，充分发挥新就业群体走街串巷、熟悉地区情况的优势，担当园区物流“主力军”，做好社区治理“建言官”，成为社区巡查“网格员”。

先锋树典型，凝聚“新共识”。积极推荐、选树“先锋骑手”“最美小哥”“红旗车队”等先进典型，持续加大关注力度，在各级新闻媒体、微信公众号等平台弘扬优秀事迹，营造关爱、尊重新就业群体的良好氛围和社会共识。比如，疫情防控中，枫林街道党员、顺丰速运营业点负责人谢晓军，在站点党建联络专员指导下，带领站点里10余位员工组建“暖枫”骑士志愿服务队，协助做好社区核酸筛查、物资保供工作，日均服务近2000人次，被枫林街道评为优秀防疫志愿者。

拓展朋友圈，共享“新平台”。聚焦楼宇园区、居民小区等人员密集、业务量大的重点地区，徐汇区委组织部持续探索推动党建联建网、社会治理网、生活物流网“三网合一”，引导具备一定规模的区域站点同园区、企业、居民区党组织结对，探索更加紧密的合作共建模式，实现“资源共享、互助相容”的良性互动，加速推动新就业群体融入城市肌理、共享发展成果。

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综合自：党建汇

通联：韦丽

编辑：宁平英

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