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如何解决小区内“停车难”顽疾?这群人共同制定了规约→

虹梅路街道 上海徐汇 2022-09-24



停车?难!

长期以来

虹梅路街道辖区内的东兰小区

面临停车难的顽疾

居民意见非常大

为了停车

甚至占用了绿化地带……



虹梅路街道东兰居民区党总支坚持党建引领,充分发挥楼组长作用进行广泛宣传,扩大居民群众知晓率,征求居民群众意见建议,形成了《东兰小区停车规约》。之后在面临选聘物业的时间节点时,选聘方案进行公示,广泛征求居民意见,决定权交给小区居民。9月15日,东兰小区选聘方案以91.15%的高票率通过了。


虹梅人集思广益、群策群力,破解了“停车难”的问题。一起来看看吧~

汲取群众智慧

作为小区的居民,东兰居民区党总支副书记刘琛对小区的情况很熟,停车难是被居民们诟病已久的顽疾,划线车位仅有118个,但小区内最高峰的时候停有317辆车。没有划线车位的车主便将车停在绿化带、消防通道,甚至还堵住了消防通道的铁门。居民区党总支曾联系过小区周边的学校,采取潮汐式停车的方案。但因为停车量实在太大,这些车位的供给只能算杯水车薪。



社区基层治理需要制订规则,规则从哪来。“这些年,社区治理已经悄然发生了变化,和居民从打感情牌到打规则牌。”彼时正在自学法律的刘琛深深感慨依法治理小区的重要性。


东兰小区的停车规约参考了桂林苑小区、梅陇三村、六村的停车公约,但在此基础上,人性化地设置了探亲车的费用计算。即通常探亲车辆要求是老人的直系亲属,但在东兰小区对孤老或者失独家庭的法律上的继承人(侄子、外甥等)的探亲也纳入探亲车序列,非常人性化。


2021年初稿出炉了,在民主征集意见的过程中,征集了27条意见。其中,10人以上的意见交由楼组长会议讨论,5人以上的交由三驾马车会议讨论后再交给楼组长会议讨论。规约反复议了7次稿。对此,东兰居民区党组织是这么考量的,“很多小区对租客停车采用了经济制裁的方式,我们没有这么做。在堵的同时也采取了疏的举措,解决了部分租客的需求。东兰小区附近有两个商务区,可以提供潮汐式停车资源。我们和商务楼的物业主动对接。预见到后期可能会提高车位租费,由物业提前和商务楼方面沟通预订。”





敬重民意赢得民心

全过程民主的过程中,他和同事们也接待了许多租客,耐心做了解答。最后,这份凝聚了所有人心血的停车规约以83%多的通过率高票通过。不仅如此,居民们还自发成立了志愿者队维持秩序。《东兰小区停车规约》从2021年开始撰写初稿,到同年9月实施,同年11月完成过渡期。如今,小区的停车秩序焕然一新。“真的很不容易。”回首这段经历,刘琛觉得很有成就感,小区90%以上的居民都投入到了这场规约的制订中,这份停车规约是有温度、有力度的。



共建美好家园

今年在面临选聘物业的时间节点时,刘琛不由自主地考虑:是否能将制订停车规约时采取的全过程民主模式复刻到物业选聘上。


这样的想法有点大胆,时间紧,过程繁琐实施起来难度有点大。“因为小区从来没选聘过物业,不少居民以为物业就是由居委、业委会认定的。这种固化思维是不对的。”在征集意见的过程中,有一个喜欢提意见的老伯冲进居委办公室,刘琛拿出早已准备好的补充意见。老伯一看自己想要反馈的意见和刘书记的几乎一致,双方会心一笑。临走老伯说了一句,“小刘,我看好你。”


在撰写方案的过程中,他和居委会的同事们花了很多心思,增加了很多工作量。“全过程人民民主分成三个维度,分别是立法、选举、基层自治。在上海超大型城市的社区治理上,我用亲身实践体会了全过程民主的益处。此外,由于停车规约的合理制订,让不少年轻居民群体信任了居委和我,在疫情防控中和物业选聘方案表决中全力支持。”



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文稿:虹梅路街道

编辑:叶芳芳

校对:潘丽娟

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