重大历史性选择！一个足以比肩深圳、浦东的新区从天而降！京津冀建设的战略意义分析和布局
今天傍晚，一个超级重磅消息传来：中共中央、国务院决定在河北保定旗下的雄县、容城、安新三县及其周边地区设立“雄安新区”
（下图中篮框位置）。
民生证券房地产团队到容安雄三县进行了深入的调研，调研下来我们认为三个县里面，安新离白洋淀最近（301医院要在此设疗养院），容城交通最便捷（南边是高速，北边是通往天津和保定的高铁），雄县基础设施最好，路最宽。目前三个县都已经冻结全部房产过户，本地人外地人都不能买了。北京的限购比起容（城）安（新）雄（县）来简直是小巫见大巫。在安新调研之后我们发现这边商品房一律停售，二手房中介全部关停。在建的房子一律停工，农民也不允许自建房，村口设卡禁止建材入村。建材商也不允许在辖区内做生意。
也许有读者不解：这有什么了，国家级新区多了，一个依托地级市的新区，又能如何。
但是，这次真的不一样，新华社在通稿里是这样说的：
这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。
设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。
看懂了吗？雄安新区的地位，看起来甚至超过了通州北京副中心！这里距离北京中心区大约80到90公里，如果通过轻轨连接，可以成为北京的一块飞地，大量北京的资源可以转移到这里。
换句话说：这里将成为北京极其重要的卫星城。它对于保定来说是一个重大历史机遇，对于廊坊当然也是，甚至影响到天津！
下面，让我们先学习一下新华社的通稿：
中共中央、国务院决定设立河北雄安新区
新华社北京4月1日电 日前，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。
雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。
设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。
党的十八大以来，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平多次深入北京、天津、河北考察调研，多次主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议，研究决定和部署实施京津冀协同发展战略。习近平明确指示，要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地，在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。
今年2月23日，习近平专程到河北省安新县进行实地考察，主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会。习近平强调，规划建设雄安新区，要在党中央领导下，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。
习近平指出，规划建设雄安新区要突出七个方面的重点任务：
一是建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。
二是打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。
三是发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能。
四是提供优质公共服务，建设优质公共设施，创建城市管理新样板。
五是构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系。
六是推进体制机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力。
七是扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台。
党中央、国务院通知要求，各地区各部门要认真落实习近平重要指示，按照党中央、国务院决策部署，统一思想、提高认识，切实增强“四个意识”，共同推进雄安新区规划建设发展各项工作。河北省要积极主动作为，加强组织领导，履行主体责任。坚持先谋后动、规划引领，用最先进的理念和国际一流的水准进行城市设计，建设标杆工程，打造城市建设的典范。要保持历史耐心，尊重城市建设规律，合理把握开发节奏。要加强对雄安新区与周边区域的统一规划管控，避免城市规模过度扩张，促进与周边城市融合发展。各有关方面要按照职能分工，密切合作，勇于创新，扎实工作，共同推进雄安新区规划建设，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
三分钟搞懂“雄安新区”到底是啥！
未来的蓝图很美好，那么现实状况是如何呢？雄县、荣城县、新安县这三个地方现今究竟发展如何？
雄县
地理位置
雄县隶属于河北省保定市，地处冀中平原，北距首都108公里，东距天津100公里，西距保定70公里。总面积524平方公里，辖6镇3乡、223个行政村，总人口约38万。
经济情况
2016年，全县生产总值完成101.14亿元，固定资产投资完成69.86亿元，规模以上工业增加值完成72.74亿元，社会消费品零售总额完成53.5亿元，全部财政收入完成6.56亿元，公共预算收入完成3.49亿元，金融机构存款、贷款余额分别完成146.9亿元和56.2亿元，社会用电量达18.57亿千瓦时。
交通情况
大广高速、保津高速纵贯县境，白洋淀支线横穿县城南部，以高速公路为骨干，以县城为中心，四纵（高速东、西连接线、立新路、固雄线）、五横（保津高速、112线、津保北线、保静路、昝白路）沟通城乡的公路交通网。依托这两条主干线，雄县已融入了京津城市大交通框架，到北京只需45分钟行程，特别是津保铁路通车后，雄县到天津红桥区只需15分钟行程。
资源优势
拥有白洋淀水域面积18.3平方公里，建有中国北方最大的内陆码头；华北油田主产区，天然气储量10亿立方米以上，境内有油井1200余眼，年产原油70万吨、天然气1800万立方米；地热田面积320平方公里，地热水储量821.78亿立方米，具有埋藏浅、储量大、水温高、水质优的特点，1989年被国家确定为全国中低温地热资源综合开发利用示范区，2010年被国土资源部命名为“中国温泉之乡”。雄县的矿泉水被誉为“神泉秀水”，蕴藏储量达4亿立方米，富含多种微量元素。
突出产业
温泉产业突出。成功引进了具有世界领先技术的冰岛恩莱克斯公司和中石化集团新星石油公司，合作开发雄县的地热资源，建设华北首座“无烟城”。截止目前，雄县的地热集中供热面积超过180万平方米。
安新县
地理位置
安新县隶属于河北省保定市，位于河北省中部，北距首都北京市162公里，西距保定市45公里，西南距省会石家庄187公里。
全县设9镇3乡，共12个乡镇，207个行政村，全县人口393，113人。
经济情况
2016年前三季度，安新县全县生产总值完成40.01亿元，社会消费品零售总额完成33.0亿元，城镇居民人均可支配收入18466元 ，农村居民人均可支配收入10199元。1-11月，规模以上工业增加值99806万元，固定资产投资69.3亿元，利用外资3443万美元，全部财政收入54321万元，5000万元以上新开工项目11个，新增规上工业企业13个。
交通情况
京广铁路、京昆高速公路、107国道、京港澳高速公路、保津高速公路、滨保高速公路、保沧高速公路、张石高速公路在安新县形成交通网络，由京港澳高速、荣乌高速、京昆高速、保沧-保阜高速在安新县周边互通连接，形成高速外环。
资源优势
安新县拥有丰富的水利资源。安新县境内的白洋淀是大清河水系重要的水利枢纽，白洋淀多年平均水资源总量为4124万立方米。经“引黄济淀”跨流域补水之后，白洋淀水位为7.5米（大沽高程），水量为1.54亿立方米，水域面积为148.4平方公里。
与此同时，安新县的生物资源也十分突出。白洋淀水生生物包括浮游生物、底栖动物、鱼类和水生植物。同时有鸟类19科26种，形成了良好的食物链结构，成为华北地区重要的水产品基地。
突出产业
安新县自然风光秀丽，是中国北方著名的旅游胜地。依托白洋淀，旅游产业成为安新县的重要支柱产业，2001年安新县被国家旅游局评定为4A级景区。近两年，安新县加大了“旅游兴县”战略的实施。
国家发改委、国家旅游局联合印发了《全国生态旅游发展规划（2016－2025）》（以下简称《规划》）。其中在全国范围内遴选出200个重点生态旅游目的地，白洋淀风景区名列其中。
容城县
地理位置
容城县，隶属于河北省保定市，位于河北省中部，京、津、石三角腹地。北距首都北京110公里，东距经济中心天津100公里。
总面积314平方公里，辖五镇三乡，127个行政村。
交通情况
保津城际铁路、保津高速公路贯穿全境，1小时可到达北京、天津。
资源优势
具有丰富的市场资源，紧临北京周边最大的小商品集散地——白沟，对容城商贸物流和加工业具有很强的拉动作用。
具有丰富的旅游资源，紧临华北地区最大的湿地——白洋淀，境内有近万亩水域。
具有丰富的地热资源，地处中国东部中低温地热田，具有储量大、可回灌等重要特点，是华北地区具有代表性的地热田，拥有休闲旅游产业的良好发展基础。
经济情况
2016年，全县生产总值完成59.4亿元，比2011年增长21.9%，年均增长4%；规模以上工业增加值完成16.8亿元，比2011年增长31.7%，年均增长5.7％；社会消费品零售总额完成44.9亿元，比2011年增长84.5%，年均增长13%。现代农业园区建设稳步推进，设施蔬菜年产量达到20万吨，粮食总产稳定在20万吨以上。人民群众生活水平逐步提升，城乡居民收入分别完成2.3万元、1.5万元。
突出产业
容城服装产业经过近40年发展，成为县域特色支柱产业。2006年，容城被中国纺织工业协会和中国服装协会评定为“中国男装名城”和全国纺织产业集群试点。目前，全县共有服装企业945家，销售收入亿元以上企业12家，从业人员7万余人。产品涵盖西服、衬衣、休闲、棉服、内衣、裤装等6大系列，年产各类服装4.5亿件（套），2015年服装业完成产值246.5亿元。通过实施品牌战略，涌现出一批省著名商标和省名牌产品，现拥有国家精品1个、国家免检产品1个、25个省级著名商标，位居河北省前列。
2016年，服装业完成产值256亿元，比2011年增长57.9%，年均增长9.6%。
雄安新区，京津冀建设的战略意义分析和布局
许多人可能会问，国家级新区现在已经有18个了（1992年10月上海浦东新区成立，1994年3月天津滨海新区成立，2010年6月重庆两江新区成立，2011年6月浙江舟山群岛新区成立，2012年8月兰州新区成立，2012年9月广州南沙新区成立，2014年1月陕西西咸新区成立、贵州贵安新区成立，2014年6月青岛西海岸新区成立、大连金普新区成立，2014年10月四川天府新区成立，2015年4月湖南湘江新区成立，2015年6月南京江北新区成立，2015年9月福州新区成立、云南滇中新区获批成立，2015年12月哈尔滨新区成立，2016年2月长春新区成立，2016年6月14日江西赣江新区成立），新设雄安新区，到底有什么意义呢？
在这里我们给大家分析一下这次到底有什么不一样。
1
首先要说的是，雄安新区和其他新区规格不同，是三大国家战略之一的部署。
根据人民日报新华社等官方媒体的多次强调，本届党中央实施的三大国家战略，分别是：一带一路，京津冀协同发展和长江经济带。可以说，这三大战略是本届领导班子历史地位的奠定基础，能不能搞好，能不能建成，直接关系到历史评价。雄安新区作为三大国家战略之一京津冀协调发展中的重要一环，新华社官方的定位是“以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。”这个定位显著区别于其他国家级新区。
从实际操作层面也可以看出，在雄安新区设立前，当地的户口地产就已经全面冻结，这在其他新区也是没有看到过的，可见决心之大。根据民生证券在容安雄三县的调研的结论，安新离白洋淀最近（301医院要在此设疗养院），容城交通最便捷（南边是高速，北边是通往天津和保定的高铁），雄县基础设施最好，路最宽。目前三个县都已经冻结全部房产过户，本地人外地人都不能买了。北京的限购比起容（城）安（新）雄（县）来简直是小巫见大巫。在安新调研之后民生证券发现这边商品房一律停售，二手房中介全部关停。在建的房子一律停工，农民也不允许自建房，村口设卡禁止建材入村。建材商也不允许在辖区内做生意。
如果不是有非常意义上的战略部署，不会如此大动干戈。在新华社文章中，关于雄安新区的建设的语句是：“习近平明确指示，要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地，在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。今年2月23日，习近平专程到河北省安新县进行实地考察，主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会。”一个新区的规划建设工作座谈会由国家领导人亲自主持，这个规格已经上升到了不能再高了。对于雄安新区而言，既然是承接非首都功能，那么，一些与中央政府关系不大的，比如高等院校、科研院所、大型企业等等，都可能成为迁往雄安新区的潜在对象。
2
从人力资源上来看，京津冀协调发展已经在人事安排上进行了妥善布局。
做事情还是要靠人，无论是多大的新区、多好的规划，没有人的执行，也不行。我们可以看到，京津冀区域的人事自去年年底以来，陆续公布的任命看似没有关系，实则穿成一线。
2016年9月，原湖北省委书记李鸿忠任天津市委书记。2017年4月1日，原广东省委常委深圳市委书记许勤调任河北省委副书记，预计是接任省长。李鸿忠在担任湖北省委书记、省长之前，也是担任广东省委常委深圳市委书记。自此，北京周围的河北、天津，均出现了原深圳书记的掌舵。未来雄安新区建设，深圳经验很可能是最大的参考。
此外，从媒体报道中可以看到，李鸿忠上任天津书记后不到一个月，两次带队到北京对接京津冀协调发展，可见其对这一战略的重视程度。在李鸿忠的讲话中，有这么一段：“大事见担当，要事显忠诚。落实好京津冀协同发展战略，是我们的政治担当，必须坚定不移、执着笃行；是我们的职责担当，必须担任不误、担难不怯；是我们的能力担当，必须提能竞进、善做善成；是我们的资格担当，必须创新理念、找准定位。能不能落实好京津冀协同发展重大国家战略，是对我们是否讲政治，是否把“四个意识”落到实处的重要检验。“高度一致”“忠诚大德”“看齐行动”，都要在这方面去衡量、去检验。对习近平总书记提出的重大战略贯彻不力、对党中央的决策部署执行不力，何谈讲政治？讲政治，就要把天津发展放到京津冀协同发展的大局中去谋划、去推动，要敢舍得、勇付出，这是应为的大担当，也是我们应当具有的政治品格。”
上面的话都讲得这么明显了就不用再多做解释了吧。
可以说，天津和河北的人事安排，是对京津冀协调发展的一个重要的推动作用。新任领导既有在改革开放前沿领导新区建设的能力，又有足够的政治智慧领会中央精神和国家三大战略，这配置想象空间很大。
此外，根据河北省委决定，雄安新区临时党委书记由河北省委常委、常务副省长袁桐利兼任。袁省长在来河北之前，担任过天津市委常委、滨海新区区委书记。又是一个新区书记出身！在这个位置上，一个有经验的领导人，可以把滨海新区的经验都可以移植过来，同时，还能少走不少此前曾经走过的弯路。
3
任何事业，都是要有人去尝试有人去做的。雄安新区是一个新的案例，在此前全国各种新城新区的建设中，确实有不少重复建设，规划失当的地方，但并不能以此来怀疑雄安新区的建设究竟能不能成。在这样一个国家战略规划下，在这么多实干派官员的推动下，雄安新区做成功的概率是非常大的。
在清朝，保定就是直隶省省会，是直隶总督驻地。雄安新区设在保定，让保定又有机会回到中国近代史上的区域政治经济中心的地位。保定，“保卫大都，安定天下”，这个寓意，又被雄安新区赋予了新的内涵。雄安新区是京津冀协调发展战略的重要落子，也是补完计划。真的建成的那一天，对北京、对河北、对天津，都将是别有一番风景。也许那个时候，中国北方的经济和城市面貌会焕然一新。
天上是不会自己掉下来这么美好的未来的，还是要靠一代人的努力去实现它。我希望这个未来能够早日实现。
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