【绿维经典案例】临沂富泉村规划--全国村庄规划示范！全国优秀城乡规划设计奖！
11月24日住房城乡建设部下发《关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作的指导意见》，意见从树立符合农村实际的乡村规划理念、着力推进县（市）域乡村建设规划编制、提高村庄规划的覆盖率和实用性等方面提出了乡村规划工作的要求。
绿维创景编制的《山东临沂市蒙山旅游区柏林镇富泉村村庄规划设计》，针对农民的生产、生活、生态、居住、就业等问题，提出了落地可行的解决方案，成为全国首批28家村庄规划示范之一，入编住房和城乡建设部村镇建设司《中国新农村规划示范案例集》，并荣获全国优秀城乡规划设计奖！该规划对探索符合农村实际的乡村规划理念，创新和改进乡村规划方法、提高乡村规划编制水平、增强乡村规划的指导性和实用性，具有很好的示范借鉴意义。
典型的旅游区依托型山村，住建部村庄规划试点
富泉村，位于山东省临沂市蒙山旅游区大洼艺术写生基地入口处，总面积790.5公顷，由池家寨村和城泉两个自然村合并而成，四个散点分布，共有318户946人，山地多，耕地少，文化保存完好，资源组合度较好，是典型的沂蒙老区山村，也是一个典型的旅游区依托型村庄。2013年被住建部列为村庄规划试点。绿维创景对其村域产业、村庄环境、景观及特色风貌保护、民居改造等进行了规划设计。
如何基于村庄的大景区资源、非常突出的三农问题、农民生活水平低于山东及全国的平均水平的现状，建设可持续发展的新型村庄，难度较大。项目组紧紧围绕以产业发展为核心，就地改造为重点，结合策划规划设计运营几个层次的工作，编制了村民全员通过，政府审核认可，投资商和扶贫单位审核同意，完全可以落地的产村一体化规划。
就地解决三农问题，打造生态山村型民俗旅游接待村，树立全国旧村改造提升典范
如何解决以上问题，如何在保护村庄风貌的基础上让村民过上城市人水平的生活，实现不离村的可持续发展？绿维创景认为，必须按照三农问题解决方案的逻辑，形成三大基础——可持续的产业基础、卫生方便的现代生活基础、城市水平的社会保障基础。
基于此，本次规划尊重原有村庄基底，充分发挥富泉村的区位优势、自然资源优势，以及位于大洼景区入口处的交通节点优势，以“乡村风情浓郁、产业结构合理、功能配套完善、交通便捷畅通、生产生活便利、村容村貌整洁”为规划总体目标，通过产业引入、生态修复、统筹发展、村庄整治、旅游建设等，重构富泉村新格局，加快发展休闲旅游业，增加村民就业机会，提高农民收入，改善村庄生活环境，提升村庄活力，实现富泉村的生态低碳可持续发展，从而打造 “沂蒙老区山村原味、艺术风情浓郁、产业结构合理、功能配套完善、交通便捷畅通、生产生活便利、村容村貌整洁”的“生态山村型民俗旅游接待村”，以“蒙山富泉村•石屋艺术谷”唱响沂蒙大地，树立全国旧村改造提升典范。
问题导向，解决三农，实现产村一体发展
三农问题的解决方案，首先必须解决产业发展问题。富泉村位于蒙山旅游区范围之内，其周边区域（李家石屋、大洼、百花岭等）的类似资源开发多选择依附蒙山的旅游路径，绿维创景认为，富泉村需要在差异化竞争的基础上走旅游发展之路实现特色化发展：以泛旅游产业设计为核心，构建富泉村“造血”体系，一举解决经济与产业问题，部分解决人口问题。
旅游引导下村庄整体提升的统筹发展模式
通过充分的现场调查和对内部资源条件以及外部市场条件的谨慎分析，根据村庄现状，绿维创景认为富泉村适合使用TRD（Tourism-oriented Rural Development）发展模式，即旅游引导下村庄整体提升的统筹发展模式。
以六大问题为导向，提出五大构思，指导村庄规划设计
不大拆大建、就地改造提升，打造落地村庄规划设计
1村域产业规划
富泉村产业形式单一，产业结构不合理，农民收入主要来源于种养业和外出劳务。规划针对目前产业现状，制定“产村一体，一区一业”的产业发展战略，为不同年龄层次的村民提供合适的就业岗位，同时在村民集中分布的四大地块形成四大产业组团（有机农业与休闲农业区、农副产品深加工养殖业、高效设施农业区、休闲旅游与生态运动区），并通过特色产业发展轴、特色旅游发展轴互相串联，与其它区域资源相通。
项目组将旅游产业作为富泉村的主导产业，以石屋为核心吸引力资源，强化本土石材建造石屋的传统特色，凸显传统石屋的生态之美、民俗之美，打造“生态山村型民俗旅游接待村”，形成以生态、养生和写生为特色的融观光、休闲、度假于一体的乡村旅游度假地，形成艺术村的突破发展。
2村庄整治规划
不搞大拆大建，保护古村落的原貌。改造不仅在建筑功能上满足了村民生产生活需求，还在旅游服务上突出特色，达到旅游接待的功能，保护了村庄的原始风貌，传承了地方历史脉络，重现了村庄价值。
（中心占地3000平方米，建筑面积为1720平方米，满负荷接待量为1000人，一次接待为200人）
3田园景观及特色风貌保护规划
建设有特色的村庄不只是基础设施的投入或居住环境的改善等，更重要的是通过专业的规划形成独特的，有文化记忆的，有历史延续的村庄。
在本规划中，项目组注重对田园风光的保护利用，从“山、水、路、田、林、村”六个方面着手，选取入口、道路、水系等重点区域进行景观设计，打造“显山、露水、秀村、融绿”的特色山村风光；以用地功能为基础，同时考虑不同区块的景观特征以及历史形成的空间格局和肌理形态，将富泉村划分为旅游综合服务风貌区、高效农业田园景观风貌区、特色产业加工风貌区、传统村落旅游风貌区、古遗址旅游风貌区、山林生态涵养景观风貌区等六大风貌分区。每一分区根据自身的特点及要求，实行不同的保护措施。
入口景观
4民居改造设计与规划指引
本项目的民居改造以体现历史与文化传承、保护传统建筑原真性、修旧如旧、现实可做节约成本、生态环保可持续为基本原则，保护村庄风貌，整治村庄环境，传承历史脉络，重现村庄价值。
三大改造措施
整体保护、就地改造
局部保留、功能置换
沿线修景、重点修缮
六大改造房屋类型
传统民居特色梳理与元素提炼
通过对传统民居特色的梳理，建筑材料运用应极大保留传统建筑特色；建筑材料以就地取材为主，利用传统工艺结合现代技术施工，降低改造成本。
四大类民居改造详细设计
“三位一体”扶持体系、“两联一招”招商运营模式、保障与补偿机制
为保障规划与设计的落地运营，绿维创景综合考虑富泉村未来发展的各利益主体，特别是村民、开发商和村庄/景区管委会三方的意愿、财力、权力、能力等问题，提出了一套运营保障体系。
TRD模式、产村一体化模式、运营模式
绿维创景通过编制“富泉村村庄规划设计”，对摆脱乡村规划照搬城市规划模式、脱离农村实际、指导性和实施性较差的现状，探索符合农村实际的乡村规划理念、创新和改进乡村规划方法、提高乡村规划编制水平、增强乡村规划的指导性和实用性，形成了具有推广示范意义的创新成果，尤其是对旅游区山村的乡村规划及建设发展具有极强的示范借鉴意义。
获批实施，入选全国村庄规划示范，荣获全国优秀城乡规划设计奖
绿维创景紧紧围绕以产业发展为核心，就地改造为重点，结合策划规划设计运营几个层次的工作，编制了村民全员通过，政府审核认可，投资商和扶贫单位审核同意，完全可以落地的产村一体化规划，不仅对景点景观设计、旅游服务进行了细致到位的设置，提出了乡村风貌保护和传统文化传承措施，还制定了符合当地实际的产业发展策略和农民增收措施等。
《山东省临沂市蒙山旅游区柏林镇富泉村村庄规划》获得政府认可，受到业界好评，于2013年入选住房和城乡建设部公布的第一批全国村庄规划示范名单，成为全国28个村庄规划之一，入编住房和城乡建设部村镇建设司《中国新农村规划示范案例集》，并荣获全国优秀城乡规划设计奖（村镇规划类）。
目前富泉村改造提升已按照规划在逐步实施，游客服务中心建设完成、部分道路整治和民宿改造已经完成，新村委会、幼儿园、医务室等也在建设中。
蒙山旅游区规划建设环保局局长：张存忠
细致、到位、保护与开发并行、注重产业发展与农民增收
此次全国村庄规划示范名单中，90%以上村庄规划为旅游村，但我市富泉村庄规划中对景点景观设计、旅游服务设置是最细致到位的。制定提出了乡村风貌保护和传统文化传承措施，并制定了符合当地实际的产业发展策略和农民增收措施等。
临沂市规划局局长：孙伟
富泉村村庄规划有三大亮点：一是规划充分尊重村民意愿，不搞大拆大建；二是注重传统文化延续，突出临沂地域特色，塑造了富有沂蒙特色的景观风貌；三是规划立足富泉村旅游资源丰富的优越条件，围绕传统村落保护、旅游业态布局，提出了公共服务设施和基础设施配套方案，制定了产业发展策略和农民增收措施。
富泉村村庄规划被住建部确定为第一批全国村庄规划示范，是对我市创新村庄规划编制理念，提高村庄规划编制质量的充分肯定，对进一步做好全市的村庄规划编制和新农村建设工作，将发挥很好的示范带动作用。
蒙山旅游区区规划建设环保局局长助理：王 伟
挖掘文化、打造特色、度假胜地
本次规划，利用穆桂英文化等现有的自然及人文资源，挖掘村庄特色，打造富泉特有景观，营造艺术及人文气息，打造富泉六景，作为富泉村旅游特色景点。根据规划，将富泉村建设为生态山村型民俗旅游接待村，打造以生态、养生和写生为特色的融观光、休闲、度假于一体的乡村旅游度假地。
富泉村村支部副书记：许少付
及时雨、就业不离土、带领村民致富
这个规划就是‘及时雨’，村庄产业、村庄旅游都规划得这么详细，做了俺们想不到的。就业不离土。我现在就能想象到，村里壮小伙开着旅游观光车山上山下接送游客的景象了。带领村民致富的梦想成为现实了。
绿维创景副总工程师、富泉村项目规划师：毛燕
一个落地的项目需要一支负责任的团队
这个项目时间非常紧，院里成立了一支含建筑、结构、景观、规划、策划等30多人的综合团队。当时建筑、结构、水暖电等技术总工都派到了现场考察，与当地居民和蒙山管委会领导进行细致了解，并在现场就提出了特色危房改造、供水安全问题、污水乱排放、沼气能源综合利用、市政道路与乡村生产相结合等问题的设计建议和意见。
当然一个好的规划设计不仅仅是解决农村生活环境改善问题，更需要解决农民在农村干什么的问题，即农村的产业问题。设计团队通过跟一户户农民的交谈，从种植到养殖、从做服务到干实业，我们对现状产业和实际困难进行了细致筛选，并梳理出适合富泉村的产业发展结构。从而让更多的农民留在家乡，为就地城镇化模式做好了示范作用。
因此，我最大的收获，就是看到了绿维有一支从现场考察到规划设计，从产业选择到实际落地运营，从吃苦耐劳到锐意创新的负责任的团队，我有幸成为一员！
绿维创景富泉村项目策划师：刘学祎
考察细致、集结智慧、具有示范借鉴意义
公司及项目组成员对于本项目给予了高度重视。我从头到尾参与了项目的整个制作过程，感慨颇多：
首先，项目进场考察相当关键，项目组分四阶段长时间对村庄进行了全面的实地考察，了解村民的意愿和建议，考察每一个潜在的资源点都。虽然很辛苦，但是收获很多，也为项目的成功奠定了坚实的基础。
其次，头脑风暴必不可少，通过多次的头脑风暴，项目组紧紧围绕以产业发展为核心，就地改造为重点，编制了村民全员通过，政府审核认可，投资商和扶贫单位审核同意，完全可以落地的产村一体化规划。
再次，我们在编制过程中，因地制宜，并形成了一些具有推广示范意义的创新成果，为其他相似村庄规划提供了借鉴。
最后，感谢公司和领导给予我参与本次规划的机会，看着富泉村规划成果的逐步落地及各种村庄规划奖项的获得，我心里十分开心，我想这种心情是每一个参与者共同的感受。
绿维创景富泉村项目景观设计师：刘 寅
及时雨、就业不离土、带领村民致富
本项目在总结富泉村存在的六大问题的基础上，提出了五大构思，指引村庄未来发展方向。我作为景观规划师，重点负责村民住宅提升改造设计以及景观提升。面临的首要难题是如何提炼特色，做到不千篇一律。通过多次的现场勘察、村民访谈、问卷调查，我们确定了四个时间节点的房屋，每一类型在建筑结构、材质、功能布局上各有特色。我们的改造不仅在建筑功能上满足了村民生产生活需求，还在旅游服务上突出特色，达到旅游接待的功能，保护了村庄的原始风貌，传承了地方历史脉络，重现了村庄价值。相信在不久的将来，随着规划内容的逐步落地，富泉村的整体面貌将有很大提升。
作为业界领先的泛旅游产业运营服务商，绿维创景多年来专注于创意休闲农业与乡村旅游度假领域的创新型研究和乡村区域综合开发项目的运作，致力于以优质生态环境为依托、以大农业资源为基础、以品质乡村旅游为引导的集“生态产业、现代农业、农产品DIY加工、乡村旅游、养生度假、休闲地产、创意文化”为一体的综合开发运营项目，创新性提出了乡村旅游综合体、旅游引导的新型农村社区、乡村度假等模式，形成了家庭农场、主题农庄等多种旅游产品的规划设计方法和开发运营模式等研究成果，提供从项目前期策划、规划、设计到后期运营管理咨询的全程系列产品服务，实现“创意经典·落地运营”的交钥匙工程。
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