新时代你的工作生活什么样？十九大报告告诉你

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当美丽中国的领跑者

党的十九大代表

聚焦生态文明建设

美丽中国，这是一个扣人心弦的梦想，它要呈现的，是天蓝、地绿、水清、景美的美好生活，是中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。

党的十八大擘画了美丽中国的动人梦想，而今，梦想落地有了清晰的时间表。党的十九大报告明确提出，从2020年到2035年，“基本实现社会主义现代化”，其中，“生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现”；从2035年到本世纪中叶，“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。

绿色是江西的原色，“踏遍青山人未老，风景这边独好”；绿色是江西的主色，从东到西，从南到北，千山竞绿；从赣江到鄱阳湖，万水皆清。不忘初心，江西始终倡导和实践绿色发展理念，探索生态文明建设的江西路径。前段时间，国家颁布了《国家生态文明试验区（江西）实施方案》，给全省人民极大的鼓舞。

带着打造美丽中国“江西样板”的美好愿景步入北京人民大会堂，聆听党的十九大报告描绘美丽中国的美好明天，江西代表团代表的内心激荡着幸福感、自豪感、获得感。高度的讨论共鸣中，美丽中国“江西样板”的梦想在升腾。

推进绿色发展——

“绿水青山就是金山银山”

“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境。”习近平同志在党的十九大报告中提出，“坚持人与自然和谐共生”是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。

“党的十九大报告在回顾过去五年工作、提出基本方略和部署重大举措上，对生态文明建设进行多次论述，这表明我们党对中国特色社会主义总体布局的认识深化了，也彰显了中华民族对子孙对世界负责任的精神。”党的十九大代表、景德镇市委书记钟志生认为，党的十九大报告中有关生态文明的论述，坚定了我们走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。我们要加快转变经济发展方式，树立“在保护中发展，在发展中保护”的理念，率先走出一条绿色循环低碳的新路子，这是江西国家生态文明试验区建设的应有之义。

钟志生发言（江西日报记者 梁振堂 摄）

作为千年瓷都，近年来，景德镇坚持用新发展理念引领发展行动，确定了以“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、保护生态家园、建设旅游名城，打造一座与世界对话的城市”作为发展定位；提出了“产业更强、城市更美、文化更特、生态更优、民生更实”为发展重点；以“国际化思维、全域化规划、项目化推进、景区化建设、一体化发展”为发展举措的“三个五”战略行动，充分利用好自身的历史价值、文化价值、品牌价值，向世界展示景德镇的独特魅力。

“生态是宝贵的资源，也是普惠的民生。享有天蓝、地绿、水净的生态家园，已成为人民群众当下最普遍最强烈的期待。我们要牢固树立绿色崛起意识，发挥生态优势，在绿色崛起的路上走得更稳健、更自豪。”党的十九大代表、萍乡市委书记李小豹说，要树立绿色政绩观，把保护生态家园作为自觉的责任，把绿色意识转化到理念上，贯穿到要求上，体现到路径上，落实到实践中。

为推动绿色发展，萍乡市近年来大力推动节能降耗做“减法”，突出抓好钢铁、煤炭、电力等高耗能行业和年耗能5000吨标准煤重点企业的节能降耗工作；发展绿色产业做“加法”，大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济，强化绿色清洁生产、矿产等资源综合利用，推广节能环保新技术、新装备、新产品，构建绿色产业体系；发展循环经济做“乘法”，加快支持经开区和芦溪县工业园创建省级循环化改造试点，加快城市社区和乡村可利用废品回收网络建设，构建回收利用率高、无害化水平高的废弃物综合利用体系。

绿水青山就是金山银山。萍乡的实践证明，改变不合理的产业结构、资源利用方式、能源结构、空间布局、生活方式，能够推动绿色、循环、低碳发展，实现经济社会发展与生态环境保护的双赢。

加大环境治理——

“形成绿色发展方式和生活方式”

下大雨时，城市能够大口大口地“吸”雨水；干旱时，再把吸进去的水“吐”出来，这样的城市是不是有点理想化？现在，这种海绵城市的基本构想得以实现。

让城市“呼吸”起来。萍乡自2015年4月成为全国首批16个海绵城市建设试点城市以来，围绕“建设独具江南特色的海绵城市”这一总体目标，以海绵项目建设为抓手，以体制机制建设为引领，以运营模式创新为重点，全力推进海绵城市试点建设。截至今年上半年，示范区已建成面积16.628平方公里，在建面积16.352平方公里。在项目建设中，积极探索“萍乡特色”，摒弃“头痛医头、脚痛医脚”的片面认识，把水资源、水生态、水安全、水管理、水文化“五水共治”，有机融入海绵城市建设总体要求，一个独具江南特色的海绵城市正逐步形成。

“党的十九大报告提出，‘人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然’，这点令我感触很深。”李小豹代表指出，萍乡是资源性缺水、工程性缺水、水质性缺水并存的地区。我们以国家海绵城市建设为契机，将海绵城市建设理念渗透到城市道路、建筑、景观、住宅小区等城市规划建设的各个方面，加快城市建设升级，做美扮靓城乡，重塑“赣西明珠”新形象。同时，以国家生态文明试验区建设为契机，加强城乡生态治理和环境保护，推进低碳产业园区、低碳社区试点，全面推广绿色低碳生产生活方式，积极争创国家生态园林城市和国家森林城市，打造美丽江西的“萍乡样板”。

走进鄱阳县莲花山乡计林村，人与自然、人与人和谐的画卷扑面而来：莽莽森林怀抱、蓝天白云簇拥、清澈山泉滋润。

“美丽乡村建设，江西走在全国前列。” 党的十九大代表、鄱阳县莲花山乡计林村党支部书记包新国作为基层代表，深有感触地说，“这几年，农家乐、休闲观光农业发展迅速，把山水、文化、特产展示给大家的同时，也创造了越来越多的财富。”

莲花山乡计林村这几年以美丽山水为依托，大力发展乡村休闲养生旅游，把生态和资源优势，转化为资本和经济优势，逐渐走出了一条生态绿色发展之路，使老百姓享受到生态的福利。该村依托漫山遍野的杨梅和树莓，打“生态牌”做旅游服务业，发展民宿、农家乐。全村现有民宿16家、农家乐5家，一次性可容纳120人就餐，全年接待游客1万余人次，通过乡村旅游产业发展带动42户农户走上致富路，户均年收入达12万元。

“人改变环境，环境改变人。现在家家户户房前屋后打扫得干干净净，村民还会主动帮助清理房前屋后、道路旁的垃圾，养成了保护环境的好习惯。”包新国代表表示，按照党的十九大报告指明的方向，计林村将继续坚持全民共治生态环境，深化农村生活垃圾处理模式探索，倡导低碳节约的生活方式，努力成为更宁静、和谐、美丽的社会主义现代化新农村。

加强生态保护——

“奏响人与自然和谐共生乐章”

“瓷之源、茶之乡、绿之海。”在蓝天白云、青山碧水的映衬下，“森林瓷都”已扑面而来。今年10月10日，景德镇成功创建“国家森林城市”。

钟志生发言（江西日报记者 梁振堂 摄）

如今，一个“四面环青屏，处处邻绿景，四水绕城郭，绿网织全城”“天蓝、水清、景美”的新瓷都，正展现在世人的面前。全市境内有国家级森林公园2处、湿地公园1处，省级森林公园5处、省级湿地公园2处、市级森林公园1处；森林生态系统自然保护区1个，野生动物自然保护区6个，野生植物保护区1个，湿地生态系统自然保护区1个，自然保护小区402个。

绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌，也是最大后劲。钟志生代表介绍，抓环境就是抓发展，抓发展必须抓环境。近两年，景德镇市打了一场气势空前的城乡环境大整治攻坚战，全城动员、全民参加、全域行动，去年重点给城区“洗脸”，今年向农村延伸，既给城市“洗脸”，又给农村“洗脚”，努力实现城市美、乡村美、各美其美，美美与共。今天的景德镇，道路更畅了，绿地更多了，城市更靓了，影响力更大了，市民的幸福感和自豪感更强了。

“‘我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化’，十九大报告中的这句话让我感受颇深。”包新国代表说，这些年，我们国家坚持走绿色发展之路，优先解决人民群众感受最深的大气、水、土壤等污染和突出的生态破坏问题，掀起一场“环境革命”风暴，让群众的获得感、幸福感不断增加。

代表们认为，党的十九大报告提出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。我们一定要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，毫不动摇地拥护习近平总书记这个全党的核心，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不折不扣地落实好习近平总书记重要要求和中央的决策部署，坚持走绿色发展之路。

十九大报告明确提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

如何针对发展的“不平衡”“不充分”补齐民生短板，让改革发展成果更多、更公平惠及全体人民？十九大报告透露的民生新举措，引发代表和百姓关注。

扩大中等收入群体

十九大报告提出，扩大中等收入群体。近几年，群众的钱袋子鼓起来的速度超过了GDP增长速度，中等收入群体的规模持续扩大。“扩中”是形成“橄榄型”分配结构的关键，关系全面建成小康社会。

中国劳动学会副会长苏海南表示，要切实保证经济持续稳定增长，夯实“扩中”的经济基础。要以经济结构、产业结构、行业结构、职业岗位结构调整优化为重要依托，以人力资源素质结构的改善提升为重要途径，以相关收入财产分配制度完善为直接手段，多管齐下，带动越来越多的低收入群体进入中等收入群体。

促进农民工多渠道就业

就业是最大的民生。十九大报告提出促进农民工多渠道就业创业。

近几年，农村劳动力转移就业形势平稳增长，全国农民工总量从2012年末的2.63亿人增加到2016年末的2.82亿人。新生代农民工占到了近五成。

中铁电气化局集团工程师巨晓林代表表示，对农民工群体就业问题的关注，体现了促进共同富裕的指向。目前，农民工对就业的关注焦点不仅仅要“找工作”，还有如何在城市扎根，享有更好的教育、医疗条件，甚至一些有文化、有技术的农民工走上了创业之路。

尽快实现养老保险全国统筹

数据显示，截至2015年底，我国60周岁以上老年人口已达2.22亿，约占总人口的16.1％。“银发潮”袭来，对养老保险基金收支平衡影响很大。十九大报告提出，尽快实现养老保险全国统筹。

中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵说，实行全国统筹以后，可以在全国范围内调剂余缺、分散风险。基本养老保险全国统筹是一项系统工程，要实现基金统筹、制度规范、管理健全，技术规范的统一。

全面取消以药养医

十九大报告提出，全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。

目前，实行60多年的药品加成政策已经取消，居民个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到30％以下。

在湖北洪湖渔场行医20多年的医生谢爱娥代表说，现在，她所在的渔场600多名渔民都已全部参加新农合，加上基本药物的普及，基层医生收入不再依靠卖药了。过去基层看病难、看病贵的情况正在改变。

同时，多位医疗专家表示，在取消药品加成后，有的医院可能会从试剂、耗材等方面牟取利益。取消以药养医政策真正落到实处，还有多道坎要迈。

使绝大多数城乡新增劳动力

接受高中阶段教育

十九大报告提出，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。

目前，我国新增劳动力平均受教育年限已超过13.3年，相当于大学一年级水平，但全国发展水平不平衡，特别是中西部贫困地区因教育资源短缺，高中阶段教育普及程度低。

中国教育科学院研究员储朝晖等专家认为，十九大报告对城乡新增劳动力教育问题的关注，体现党中央进一步推进教育公平的决心。建设学习型社会、提高国民素质需要补上短板、抓住重点，这也表明要继续深化教育领域综合改革，让更多人享受更优质的教育。

确保2020年

贫困人口和地区脱真贫、真脱贫

十九大报告提出，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

距离全面建成小康社会还有3年时间，深度贫困地区的脱贫任务还十分艰巨。

兰考县委书记蔡松涛代表说，一个地区的贫困除了自然条件、社会因素制约外，还和当地发展内生动力不足等有关。脱贫不能停留在指标上，满足于“摘帽子”，更要防止“假脱贫”和“数字脱贫”，激发出干部群众脱贫致富、奔向更加美好生活的动力。

着力解决空气、水、土壤等突出环境问题

十九大报告提出，着力解决突出环境问题，包括“持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战”“加快水污染防治”“强化土壤污染管控和修复”。

从2013年起，我国实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划。据统计，2016年，京津冀、长三角、珠三角三个区域细颗粒物（PM2.5），平均浓度与2013年相比都下降了30％以上。地表水国控断面Ⅰ－Ⅲ类水体比例增加到67.8％。与此同时，一些地方秋冬季空气质量改善效果不明显，完成水质目标难度大。

“解决环保问题需要持之以恒。”北京市环保监测中心大气室主任李云婷代表表示，十九大报告提出“提高污染排放标准”“强化排污者责任”“严惩重罚”等措施，让老百姓深切感受到打赢环境治理攻坚战的决心和希望。

加快建立多主体供给、

多渠道保障、租购并举的住房制度

十九大报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

目前，房地产调控因城施策，一线城市和热点二线城市从需求和供给两端采取措施控制房价过快上涨，三四线城市去库存成效明显。多地开展住房租赁试点。

清华大学房地产研究所所长刘洪玉认为，“多主体供给、多渠道保障、租购并举”，从供应体系、保障体系、租赁市场三个方面对住房制度进行了完整的表述，使“让全体人民住有所居”的目标有了更加明确的方向和实现路径。

实施食品安全战略

舌尖上的安全直接关系13亿多人的民生。十九大报告提出，实施食品安全战略，让人民吃得放心。

近两年的抽检结果显示，我国食品安全形势总体平稳，样品抽检合格率稳中有升。与此同时，在一些领域仍然存在食品安全风险隐患，农兽药残留超标、非法添加滥用食品添加剂等问题不容忽视。

一直关注食品安全的河南科技学院教授茹振钢代表说，目前，群众的诉求已从吃得饱转向吃得好、吃得放心。确保食品安全，一方面要严管，制定最严格的标准，强化最严厉的监管，启动最严格的问责，建立起一套科学完善的食品安全治理体系；另一方面，要加强农业生产的源头把控，尽最大可能降低污染。

健全留守儿童和妇女、老年人的

关爱服务体系

农村“三留守”群体一直是社会关注的焦点问题。十九大报告提出，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。

河南省濮阳县庆祖镇西辛庄村党支部书记李连成代表说，这些年，农村劳动力向城市流动加快，农村留守儿童、妇女和老人明显增多，他们致富、创业、甚至自我保护的能力比较弱。小康路上一个也不能少，关爱留守儿童、妇女和老人等特殊群体，应加大投入，确保他们基本生活得到照料、公共服务得到保障，实现“幼有所育”“弱有所扶”。

第一书记的真情

陈典红，从军二十余载， 2011年转业被安置到市信访局工作，因为部队的历练，从事信访工作后，他更加养成了讲政治、守纪律，服从命令、雷厉风行，乐于奉献、勇于担当的工作作风。自从被组织选派到浮梁县蛟潭镇南溪村任第一书记一年多来，他时刻牢记职责，以农村基层党建为抓手，以发展产业扶贫为重点，以为民扶贫解困为目标，奔波于精准扶贫第一线，为扶贫攻坚做出了应有贡献。

陈典红说，选派到农村具体做农村工作对他来说尚属首次，起初他怕做不好，辜负领导的信任。但作为一名党员干部，一位曾经的军人，服从命令、听从指挥已深深铭刻在心里。短暂的犹豫后，他便愉快地接受了组织安排，并向领导表示，自己一定会尽最大努力将工作做好。

来到南溪村里后，他对自己说，要时刻牢记自己有三个身份，一个是机关干部，一个是村里的第一书记，还一个是党员，不仅要以机关干部的标准严格遵守党纪党规，规范一言一行，更要践行第一书记职责，带领村民脱贫致富，奔向小康。在村干部的支持配合下，他很快熟悉了村里的情况，并走访了全村41户贫困户，对农村工作有了初步了解，赢得了村民好评。

此外，陈典红还经常为百姓解难，他把帮助贫困群众脱贫过上幸福生活当作首要任务，时刻把贫困群众的喜忧冷暖挂在心头，常走访常谈心常慰问。

“既然是第一书记，就要出于真情关心群众，代表党和政府帮助群众。作为一名党员就是要真心实意为人民服务，对待贫困群众要像对待自己的亲人一样，出于真心、倾注真情。”陈典红深有感触地告诉记者。

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本期编辑：俞跃

（微信：jdzyuyue）

来源：央视新闻、新华社、江西日报、瓷都晚报 方晓毓

校对：周海洲 审核：陈俊绮 傅东锋 封卫闽

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