【深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神①】王庭大 常 征：坚持党的领导 推进党的建设

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编者按：7月1日，在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记发表重要讲话，回顾我们党百年奋斗的光辉历程，展望中华民族伟大复兴的光明前景，系统阐述以史为鉴、开创未来必须牢牢把握的“九个必须”经验启示和根本要求，为新征程上党和国家各项事业发展明确了前进方向。本期围绕深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神组约专题文章，敬请关注。

坚持党的领导  推进党的建设

王庭大  常  征

［摘  要］习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中提出的“九个必须”根本要求是新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的深化拓展。“必须坚持中国共产党坚强领导”和“必须不断推进党的建设新的伟大工程”首尾呼应，要求中国共产党人始终牢记“打铁必须自身硬”的道理。

［关键词］“九个必须”；党的领导；党的建设

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，立足中国共产党百年华诞的重大时刻和“两个一百年”历史交汇的关键节点，回望光辉历史、擘画光明未来，是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言，是中国共产党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南。

历史既是最好的教科书，也是最好的老师。习近平总书记围绕以史为鉴、开创未来，鲜明提出“九个必须”的根本要求。这“九个必须”一是必须坚持中国共产党坚强领导，二是必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗，三是必须继续推进马克思主义中国化，四是必须坚持和发展中国特色社会主义，五是必须加快国防和军队现代化，六是必须不断推动构建人类命运共同体，七是必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，八是必须加强中华儿女大团结，九是必须不断推进党的建设新的伟大工程。这“九个必须”揭示了过去中国共产党为什么能够成功、未来中国共产党怎样才能继续成功的深刻道理，必将激励全党在新征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。

“九个必须”是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新内容。党的十九大报告提出的“十四个坚持”以“坚持党对一切工作的领导”开头，以“坚持全面从严治党”收尾。“九个必须”是对奋进全面建设现代化国家新征程提出的实践要求，以“必须坚持中国共产党坚强领导”开头，以“必须不断推进党的建设新的伟大工程”收尾，是对“十四个坚持”的深化拓展。本文从加强党的领导和推进党的建设两个方面谈谈学习习近平总书记“七一”重要讲话的思考和体会。

一个方面，是必须坚持中国共产党坚强领导。

习近平总书记在“七一”重要讲话中指出：“中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”一百年来，正是在中国共产党的坚强领导下，中国人民以“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的大无畏气概，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。

鸦片战争后，中华民族在中国逐步成为半殖民地半封建社会过程中遭受前所未有的劫难。没有中国共产党的坚强领导，就不可能创造新民主主义革命的伟大成就。新中国成立以后，中国共产党团结带领人民，进行社会主义革命，确立了社会主义基本制度；中国共产党团结带领人民，推进社会主义建设，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。历史证明：没有中国共产党的坚强领导，就不可能创造社会主义革命和建设的伟大成就。

党的十一届三中全会重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，把全党工作的重点转移到社会主义现代化建设上来，作出实行改革开放的重大决策，实现了党的历史上具有深远意义的伟大转折。改革开放新时期见证了充满活力的社会主义市场经济体制取代高度集中的计划经济体制、全方位开放取代封闭半封闭的历史性转变，见证了生产力摆脱相对落后状况、经济总量跃居世界第二的历史性突破，见证了人民生活由温饱不足到总体小康再到奔向全面小康的历史性跨越。没有中国共产党的坚强领导，就不可能创造改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，就不可能为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入了新时代，党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革。没有中国共产党的坚强领导，就不可能创造新时代中国特色社会主义的伟大成就，就不可能为实现中华民族伟大复兴提供更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。习近平总书记在“七一”重要讲话中代表党和人民庄严宣告：“经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。”我们之所以能够历史性解决绝对贫困问题，关键在于坚持党的领导，为脱贫攻坚提供了坚强政治和组织保证。党的十八大以来，我们坚持党中央对脱贫攻坚的集中统一领导，强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，执行脱贫攻坚一把手负责制，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，集中精锐力量投向脱贫攻坚主战场，打赢了这场脱贫攻坚战，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列。实现全面建成小康社会本身就是促进全体人民共同富裕的一项重大举措。2021年是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年。习近平总书记在“七一”重要讲话中强调：“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展！”

六合同风，九州共贯。“我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用，形象地说是‘众星捧月’，这个‘月’就是中国共产党。”“一定要认清，中国最大的国情就是中国共产党的领导。什么是中国特色？这就是中国特色。”这就是习近平总书记为什么把“必须坚持中国共产党坚强领导”摆在“九个必须”首位的道理所在。习近平总书记在“七一”重要讲话中铿锵有力地强调：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。”坚持党的领导，需要坚持和完善党的领导制度体系，因为中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有统领地位的是党的领导制度。只有坚持和完善党的领导制度体系，才能够把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。为此，一要建立不忘初心、牢记使命的制度，二要完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，三要健全党的全面领导制度，四要健全为人民执政、靠人民执政各项制度，五要健全提高党的执政能力和领导水平制度，六要完善全面从严治党制度。

另一个方面，是必须不断推进党的建设新的伟大工程。

习近平总书记在“七一”重要讲话中提出：“以史为鉴、开创未来，必须不断推进党的建设新的伟大工程。”把党的建设作为一项伟大工程来推进，是我们党的一大创举，是我们党领导人民进行伟大社会革命的重要法宝。

实现中华民族伟大复兴是我们的伟大梦想，但中华民族伟大复兴的实现不会轻轻松松，而是必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设伟大工程。如果说伟大梦想是为伟大斗争、伟大工程、伟大事业锚定领航导向，伟大斗争是为伟大工程、伟大事业、伟大梦想扫除前进障碍，伟大事业是为伟大斗争、伟大工程、伟大梦想开辟前进路径，那么，伟大工程则是为伟大斗争、伟大事业、伟大梦想提供坚强保证。推进党的建设新的伟大工程也是一场自我革命，因为要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，中国共产党必须勇于进行自我革命，在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上下功夫；必须按照新时代党的建设总要求，推进党的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。

党的政治建设是党的根本性建设。之所以把党的政治建设摆在首位，首先是因为中国共产党是马克思主义政党，旗帜鲜明讲政治是其根本要求。其次，党的政治建设决定党的建设方向和效果。不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效。

党的思想建设是党的基础性建设。一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防线就很难防住。因而，推进党的思想建设，是为党的政治建设校准“定盘星”，是为党的组织建设注入“原动力”，是为党的作风建设拧紧“总开关”，是为党的纪律建设提供“压舱石”，是为党的制度建设抬升“标尺线”。

党的力量来自组织。推进党的组织建设要贯彻习近平总书记于2018年在全国组织工作会议上提出的新时代党的组织路线：“以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。”

党的作风关系人心向背。党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。如果我们党的作风不过关、不过硬，那么，社会风气也不可能好，更为严重的是会有失去民心的危险。因而，党的作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。要在全心全意为人民服务中提升政治站位、提高工作能力，要在真心实意向人民学习中拓展工作视野、丰富工作经验、提高理论联系实际的水平，要在倾听人民呼声、虚心接受人民监督中自觉进行自我反省、自我批评、自我教育，要在服务人民中不断完善自己。

坚持纪在法前、纪严于法。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。截至2021年6月5日，中国共产党党员总数为9514.8万名，全国共有党的各级地方委员会3199个、基层组织486.4万个。这么大一个政党靠什么管、凭什么治？就要靠严明的纪律。全面从严治党，重在加强纪律建设。各级纪委（纪检组）要强化监督执纪问责，把执纪和执法贯通起来，真正让制度“长牙”、纪律“带电”。

坚持制度治党、依规治党。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度，而这个“法度”就是指党内法规，换言之，制度治党的重点在于依规治党。把党的制度建设贯穿党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，要求制度建设同“五大建设”形成结构性耦合关系，也就是说，制度建设必须是在“五大建设”中而不是其外，制度供给的依据是“五大建设”的需求，如此，方能避免制度建设和“五大建设”变成“两张皮”。

反腐败斗争永远在路上。党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出：“腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。”一是政治问题和经济问题交织，威胁党和国家政治安全；二是传统腐败和新型腐败交织，贪腐行为更加隐蔽复杂；三是腐败问题和不正之风交织，“四风”成为腐败滋长的温床。因而，习近平总书记在“七一”重要讲话中强调：“坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争”。

中华民族伟大复兴已经进入了不可逆转的历史进程。新的征程上，必须坚持中国共产党坚强领导、必须不断推进党的建设新的伟大工程，正所谓“打铁必须自身硬”，唯有如此，才能够确保中国共产党不变质、不变色、不变味，才能够确保中国共产党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

【作者王庭大  常  征，单位：中国科学院大学】

 原载2021年第13/14期《中国高等教育》杂志

策划：唐景莉

监制：李石纯

黄   蔚

制作：王惠英

编辑：李石纯

杨   婧

实习：钟珂欣