【收藏】文化部2013年文化发展统计公报

文化产业评论朱嘉：日前，文化部财务司发布了2013年文化发展统计公报，全面客观展示了我国文化发展的各方面现状。统计公报具体包括了机构和人员、公共文化服务体系、艺术创作演出、文化产业与文化科技、文化市场、文化遗产保护、对外及对港澳台文化交流、文化资金投入等八个方面，基本涵盖文化系统职能范围内所有领域。不过值得注意的是，统计公报的数据是“小文化”概念，不包括广播、电影、电视、出版等。当然，我们文化产业评论也会持续跟踪整个文化产业的最新动态，向您分享实用且有质量的信息，请关注我们，您不会吃亏。

2013年，全国文化系统认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，坚持改革创新，坚持服务大局，以建设社会主义文化强国为目标，振奋精神、团结进取、扎实工作，开创了文化改革发展的崭新局面。

一、机构和人员

年末全国文化单位29.3万个，比上年末减少0.31万个；从业人员215.99万人，比上年末增加6.18万人。其中，文化部门所属单位6.47万个，增加728个；从业人员64.19万人，增加2.61万人。

二、公共文化服务体系

（一）公共图书馆

年末全国共有公共图书馆3112个，比上年末增加36个。其中县图书馆1632个，增加4个；少儿图书馆105个，增加6个。年末全国公共图书馆从业人员56320人，比上年末增加1323人。其中具有高级职称的人员5322人，占9.5%；具有中级职称的人员17867人，占31.7%。

年末全国公共图书馆实际使用房屋建筑面积1158.45万平方米，比上年末增长9.5%；图书总藏量74896万册，增长8.8%；电子图书37767.27万册；阅览室座席数80.98万个，增长10.2%；计算机19.54万台，增长12.8%；供读者使用的电子阅览终端11.63万台，增长14.6%。

年末全国平均每万人公共图书馆建筑面积85.1平方米，比上年末增加6.9平方米；全国人均图书馆藏量0.55册，比上年增加0.04册；全国人均购书费1.22元，比上年增加0.13元。

全年全国公共图书馆发放借书证2877万个，比上年增长15.8%；总流通人次49232万，增长13.3%。书刊文献外借册次40868万，增长23.1%；外借人次20552万，增长18.1%。（微信公众号—文化产业评论）全年共为读者举办各种活动91520次，增长11.8%；参加人次4411万，增长7.4%。

（二）群众文化机构

年末全国共有群众文化机构44260个，比上年末增加384个。其中乡镇综合文化站34343个，增加242个。年末全国群众文化机构从业人员164355人，比上年末增加8127人。其中具有高级职称的人员5472人，占3.3%；具有中级职称的人员16348人，占9.9%。

年末全国群众文化机构实际使用房屋建筑面积3389.39万平方米，比上年末增长6.9%；藏书23013万册，增长10.7%；计算机29.22万台，增长24.9%；对公众开放的阅览室99.73万平方米，增长16.2%。年末全国平均每万人群众文化设施建筑面积249.09平方米，比上年末提高14.85平方米。

全年全国群众文化机构共组织开展各类活动129.32万场次，比上年增长6.8%；服务人次44171万，增长0.3%。

年末全国群众文化机构共有馆办文艺团体6022个，演出15.13万场，观众6569万人次。由文化馆（站）指导的群众业余文艺团体34.26万个，馆办老年大学724个。

三、艺术创作演出

年末全国共有艺术表演团体8180个，比上年末增加859个；从业人员26.09万人，增加1.88万人。其中各级文化部门管理的艺术表演团体2067个，占25.3%。

2013年10月，文化部组织举办了第十届中国艺术节。“十艺节”秉持“艺术的盛会、人民的节日”的宗旨，坚持节俭办节、创新办节模式，改进工作作风，突出文化惠民。期间参评参演剧目133台，647件美术作品参加全国优秀美术作品展览，成为一届展示中国道路、中国精神、中国力量的艺术盛会。（微信公众号—文化产业评论）文化部组织举办了第二届优秀保留剧目大奖获奖作品全国巡演活动。巡演活动共历时4个月，在20多个省（区、市）、100多个城市的社区、农村及基层单位演出1000多场，观众人次达80多万人次，取得了很好的社会效果。

全年全国艺术表演团体演出165.11万场，比上年增长22.3%；国内观众90064万人次，增长8.8%；赴农村演出105.08万场，增长29.5%，占总演出场次的63.6%；农村观众52973万人次，比上年增长1.7%，占观众总人数的58.8%。营业总收入280.03亿元，比上年增长42.2%；其中演出收入73.55亿元，增长14.7%。

全年全国文化部门所属艺术表演团体共组织政府采购的公益演出8.9万场，观众8716.30万人次。利用流动舞台车演出9.80万场次，观众9450.03万人次。

年末全国文化部门所属艺术表演场馆1344个，比上年增加65个，观众座席数102.79万个，增加8.24万个。全年共举行艺术演出6.60万场，比上年降低8.2%；观众2662万人次，增长21.5%。

四、文化产业与文化科技

2013年，通过开展国家级文化产业园区和基地考核巡检工作，文化部撤销了1家国家级文化产业试验园区、1家国家文化产业示范基地称号。年末全国共有8个国家级文化产业示范园区，6个国家级文化产业试验园区和268个国家文化产业示范基地。

年末经文化部、财政部、国家税务总局三部门联合认定的动漫企业共有587个，重点动漫企业43个。

年末文化产业中长期本外币信贷余额1574亿元，比年初新增419亿元，同比增长36.3%；185家文化企业注册发行的债券余额2878.5亿元；77家文化企业在沪深两地资金市场上市，全国各类型的文化产业股权投资基金57只，募集规模超过1350亿元。

2013年，文化部稳步推进国家文化科技提升计划、文化部科技创新项目、国家文化创新工程、标准化修订项目等部级科技及创新项目，积极扶持立项涉及公共文化服务、文化产业发展、文化市场管理、体制机制改革等领域的科技项目48项，国家文化创新工程项目12项，标准化修订项目14项。（微信公众号—文化产业评论）全年共完成各类艺术学评审立项项目201项，资助经费总额2836万元。首次开展“国家社科基金艺术学重大项目”评审立项工作，6个项目获得立项。

五、文化市场

年末全国文化市场经营单位22.66万个，从业人员145.18万人。全年全国文化市场经营单位营业总收入1366.57亿元，利润总额351.74亿元。

分区域看，年末城市文化市场经营单位83788个，占文化市场经营单位总量的37%；县城90988个，占40.2%；县以下地区51808个，占22.9%。

年末全国共有娱乐场所89652个，比上年末减少619个；从业人员83.57万人，比上年末增加7.04万人；全年营业总收入884.21亿元，比上年增长46.2%；实现利润208.47亿元，增长5.2%。

年末全国共有互联网上网服务营业场所131013个，比上年末减少4670个；从业人员47.82万人，减少5.11万人；全年营业收入387.94亿元，比上年增长9.6%；实现利润142.59亿元，与上年基本持平。

六、文化遗产保护

年末全国共有文物机构7740个，比上年末增加1616个。其中，文物保护管理机构2809个，占36.3%，博物馆3476个，占44.9%。年末全国文物机构从业人员13.88万人，比上年末增加1.36万人。其中文物保护管理机构35334人，占25.4%；博物馆79075人，占57.0%。

年末全国文物机构拥有文物藏品3840.85万件，比上年末增长9.6%。其中，博物馆文物藏品2719.19万件，占文物藏品总量的70.8%；文物商店文物藏品763.24万件，占19.9%。文物藏品中，一级文物9.68万件，占0.3%；二级文物76.14万件，占2.0%；三级文物331.56万件，占8.6%。

全年全国文物机构共安排基本陈列8392个，举办临时展览9644个，接待观众74706万人次，增长11.4%。其中博物馆接待观众63777万人次，占文物机构接待观众总人次的85.4%；文物保护管理机构接待观众10711万人次，占14.3%。参观人群中未成年人20237万人次，比上年增长16.8%，占参观总人数的27.1%。

2013年中央补助地方博物馆免费开放资金30.86亿元；全国免费开放的博物馆2780个，占上报博物馆数量的80%。免费开放博物馆从业人员58809人，占74.4%。

2013年，国务院核定公布了第七批全国重点文物保护单位1943处，至此全国重点文物保护单位总数达到4295处。国家文物局公布了第二批12个国家考古遗址公园名单、31个国家考古遗址公园立项名单。红河哈尼梯田文化景观成功申遗，我国世界遗产总数达到45项，位居世界第二。

2013年，文化部对第一批和第二批国家级非遗项目保护单位进行了调整变更，重新认定了433家第一、二批国家级非遗项目保护单位，并认定了537家第三批国家级非遗项目保护单位。截至2013年底，全国共有国家级非遗项目保护单位2658家。

2013年，珠算被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录，我国入选项目总数达到38个。截至2013年底，文化部共认定了1219个国家级非物质文化遗产名录和1986名国家级非物质文化遗产项目代表性传承人。据统计，各省共认定了9647个省级非物质文化遗产名录和7713名省级非物质文化遗产项目代表性传承人。

据初步统计，年末全国共有非物质文化遗产保护机构2525个，从业人员18128人。全年全国非物质文化遗产保护机构共举办展览14078次，接待观众3086.05万人次；举办演出26339场，观众3070.69万人次；举办民俗活动12361次，观众3673.79万人次；举办培训班17554次，培训121.33万人次。

七、对外及对港澳台文化交流

全国文化系统批准对外文化交流项目2159起，66338人次参加；批准对港澳文化交流项目425项，8883人次参加；批准对台文化交流项目324项，10802人次参加。

全年共配合中央领导和部领导参与各类高访和出访35次，接待外国政府文化代表团32起，与24个国家签订或续签文化交流年度执行计划，与9个国家签订了互设文化中心协定或谅解备忘录。（微信公众号—文化产业评论）在中俄、中美、中欧、中英、中非、中阿、东盟10+3、上合组织等近20个区域性多边和双边政府合作机制框架下，成功举办加拿大“中国文化系列活动”、美国“跨越太平洋”系列活动、德国“中国文化年”闭幕式、第28届沙特阿拉伯“杰纳第利亚遗产文化节”中国主宾国活动、第55届威尼斯艺术双年展中国馆活动、“中阿丝绸之路文化之旅”等重大对外文化项目近百起，参与和深化各类中外人文交流与合作。

2013年，完成尼日利亚中国文化中心的筹建和马德里中国文化中心的揭牌启用工作，使海外中国文化中心总数达到14个。各海外中国文化中心全年共举办各类文化活动近千场，参加人次超过50万人次。部省年度对口合作成果丰硕，与13个省（区、市）联合开展了100余项文化活动，国外参与相关活动公众10万多人次。

2013年，“欢乐春节”活动共涉及385个项目，在世界99个国家和地区的251个城市举办，国内参与省（区、市）多达29个，另有100多个我驻外使（领）馆、中国文化中心、上百家海外中资企业参与，吸引了约3500万海外各阶层民众和华人华侨的热情参与，得到了2000多家海外各类媒体的正面报道，在世界范围再次掀起“中国热”。亚洲艺术节、中国文化聚焦、上海国际艺术节、成都非遗节、相约北京等品牌活动成功举办，成为传播中华文化、促进中外文化交流的重要载体。“艺海流金”“濠江明月夜”“情系”系列老品牌和“中秋灯会”“艺传两岸”等新活动交相辉映，进一步增进了港澳台同胞对中华文化的认同。

八、文化资金投入

2013年，中央财政通过实施美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放、非遗保护、公共数字文化建设、地市级公共文化设施建设等中央补助地方文化项目，共落实中央补助地方专项资金46.19亿元，比上年增长11.2%。

全年全国文化事业费530.49亿元，比上年增加50.39亿元，增长10.5%；全国人均文化事业费38.99元，比上年增加3.53元，增长10.0%。

全国文化事业费占财政总支出的0.38%，比重与上年基本持平。

全国文化事业费中，县以上文化单位272.67亿元，占51.4%，比重比上年提高了0.8个百分点；县及县以下文化单位257.82亿元，占48.6%，比重比上年下降了0.8个百分点。东部地区文化单位文化事业费231.41亿元，占43.6%，比重下降了0.5个百分点；中部地区文化单位120.01亿元，占22.6%，比重提高了0.2个百分点；西部地区文化单位152.16亿元，占28.7%，比重下降了0.4个百分点。

全国文物事业费237.86亿元，比上年增加48.80亿元，增长25.8%；文物事业费占财政总支出的比重为0.17%，比重比上年提高了0.02个百分点。

据财政部统计，2013年全国财政支出中，文化体育传媒经费2520亿元，比上年增长11.1%，占财政支出的1.80%，比重与上年基本持平。

文化部财务司

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