新时代音乐产业发展，广电总局主要抓这9个方面的工作
第1795期文化产业评论
11月3日，贯彻落实十九大精神，推动新时代中国音乐再创新辉煌的“2017第四届音乐产业高端论坛”在中国传媒大学国际交流中心举办。国家新闻出版广电总局出版管理司副司长许文彤在发言中介绍了“新时代音乐产业发展面临的新形势、新期待、新任务”，供朋友们参考。
来源：文化产业评论
2017年11月3日，在国家新闻出版广电总局指导下，由中国传媒大学主办，中国传媒大学艺术学部音乐与录音艺术学院、中国音像与数字出版协会音乐产业促进工作委员会（简称：音促会）联合承办，中国移动咪咕音乐有限公司、腾讯音乐娱乐（深圳）有限公司、太平洋影音公司、亚歌文化、中国文艺评论基地联合协办的“2017第四届音乐产业高端论坛”在中国传媒大学国际交流中心举行。本次论坛主题是贯彻落实十九大精神，推动新时代中国音乐再创新辉煌。
中国传媒大学党委书记陈文申、中国传媒大学副校长姜绪范、国家新闻出版广电总局出版管理司副司长许文彤、国家新闻出版广电总局规划发展司产业处冀素琛，国家版权局版权司执法处处长赵杰，北京新闻出版广电局副局长王野霏，中国音像著作权集体管理协会总干事邹建华，中国音像与数字出版协会常务副理事长王炬、中国音像与数字出版协会音乐产业促进工作委员会主任委员汪京京、中国社科院文化研究中心原常务副主任、中国社科院《文化蓝皮书》主编张晓明、中国流行音乐学会会长付林等出席了此次会议并讲话。
以下是国家新闻出版广电总局出版管理司副司长许文彤的发言内容：
以十九大精神为指引，奏响新时代音乐产业的新乐章
——在第四届音乐产业高端论坛上的发言
尊敬的陈文申书记、张晓明主任、付林主席，各位同仁，各位来宾：
大家好。今天，我们因为音乐，因为对音乐的热爱和执着、对新时代背景下的音乐产业未来发展的关注和期待相聚在一起，大家将带着学习十九大精神引发的新思考，以专业的眼光重新审视音乐产业现状，以专业的水准进一步规划音乐产业的未来。这是音乐产业的一件幸事，也是音乐产业的一件盛事，得到了国家新闻出版广电总局的高度关注和重视，规划发展司、出版管理司、版权管理司等相关司局在各自职责范围内，都给予了有力支持，在此，受他们委托，对论坛的顺利举办表示热烈的祝贺！同时，也对为本次论坛的举办付出辛苦劳动的中国传媒大学、音数协音乐产业促进会、咪咕音乐等单位表示真诚的感谢，对长期工作在音乐产业一线，为音乐产业发展贡献智慧和汗水的各位专家、基层同志们表示崇高的敬意！
音乐是特殊的文化产品，是在人类现实生活的最平凡处蕴养，在人类想象力的最丰富处成长，在人类心灵的最柔软处共鸣，既简单直接又丰富细腻，既飘渺抽象又生动活泼，既有历史性，又具时代性，是最契合人类基本情感的个性表达和艺术呈现，是人类随时随地随心随意又难以割舍的情感载体，是对提升人民群众文化素养和民族素质有着重要作用的特殊文化产品。音乐产业是大产业，产业链长、关联领域广、产业要素丰富，有着强大的生命力、创造力和广阔的发展空间。
党的十八大以来，在各级政府和全行业的共同努力下，我国音乐产业取得了令人瞩目的成就。2015年，国家新闻出版广电总局出台了《关于大力推进我国音乐产业发展的若干意见》，作为影响深远的首份指导音乐产业发展专项文件，首次从国家层面对中国音乐产业发展作出中长期规划；国家版权局出台了《关于责令网络音乐服务商停止未经授权传播音乐作品的通知》《关于开展网络音乐版权重点监管工作的通知》等文件，强力整治音乐版权环境；与此同时，北京、上海、广东、四川、浙江和深圳、宁波、厦门、西安等多个地区都出台了鼓励支持音乐产业发展的政策文件，一些地方还成立了专门的机构。一系列举措使得产业秩序、产业环境极大改善，音乐创造力和社会关注度极大提升。
全行业各单位抢抓机遇，趁势而上，推出一大批优秀音乐作品，极大丰富了人民群众的文化生活，也推动中国音乐产业发展成果进一步显现。据统计，2016年中国音乐产业总规模达到3250多亿元，同比增速达到7.79%，高于同期GDP增速1.09%，实现了稳定的快速增长。根据国际唱片业协会发布的数据，我国音乐产业的全球排名已经从2015年的14名升至今年的12名，其中中国数字音乐市场更是进入全球前10名。中国还是潜力巨大的音乐装备制造大国，音乐装备出口贸易逐年攀升。一系列数据显示，中国音乐产业是整体产值和数字流媒体业务增长最快的国家，也是发展潜力最大的国家。按同比口径，中国音乐产业已经迈入音乐产业大国之列，正处于从音乐产业大国向强国迈进的新的发展阶段。
刚刚闭幕的党的十九大，做出了中国特色社会主义进入新时代的重大历史判断，提出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民对美好生活的向往，也包括了对音乐创作和传播的期待，发展不平衡不充分的问题也体现在音乐产业中，新时代音乐产业发展面临着新形势、新期待、新任务。
当前，我国音乐产业虽已取得长足进步，但相对发达国家，在发展时间短、产业积累不足的情况下，还存在市场发育不完善，产业生态不健全，政府调控和监管不到位等问题，表现出来的一些现象值的我们关注，比如，产业链长、关联领域多但基础研究、顶层设计薄弱；从业人员众多但产业人才、复合型人才匮乏，产业规模庞大但模式不成熟、第三方服务不够强大；上游创作、制作力量活跃，但资源分散，保护和引导不够，粗制滥造和三俗音乐大量存在，未能形成有效的内容审核和精品生产机制，未能完全转化为促进产业繁荣的基础性力量；下游平台资源相对集中，但缺乏统筹，未能形成合力，未能有效转化为国际市场上的竞争优势，等等。这些问题是发展中的问题，是发展时间短、发展过快带来的问题，需要我们在深化发展中解决。
当前乃至今后一个时期，我们将按照国家十三五文化发展规划和总局新闻出版广电发展规划的要求，坚持二为方向和双百、两创方针，遵循产业规律，摸准时代脉搏，围绕打牢行业发展基础、营造良好创作环境、构建健康产业生态和现代产业体系，打造世界品牌和扩大国际传播等方面，实施国家音乐产业促进工程，推动音乐产业高质量发展。
一是加强智库建设，推动成立研究机构，建立音乐产业数据库，健全产业统计，深化产业研究，完善产业分析评价，强化顶层设计；
二是推进标准建设和应用，标准就是资源，标准就是市场，推广使用统一的标准，是产品融入国际市场和产业做大做强的基础；
三是强化行业培训，建立音乐专家库，推动产业实务教材策划出版，加强创作人才和新型产业人才培养，满足行业快速发展需要；
四是繁荣音乐创作，鼓励支持原创，激发创作活力，推动传统民族音乐传承出版和现实题材创作，加强内容审核和管理，促进精品生产和传播；
五是壮大产业力量，整合行业资源，加快融合发展，搭建大型平台，加强音乐产业基地和音乐小镇建设，培育大型集团公司和有影响力的音乐品牌；
六是进一步优化版权环境。坚决打击侵权盗版，推动完善授权模式和商业模式，推广版权登记，开展音乐版权保护情况调研，加强音乐作品版权监测，推动音乐作品广泛传播；
七是推动走出去，加强国际间交流与合作，支持国内企业和产品融入国际市场，参与国际竞争，打造国际品牌，传播中国声音；
八是实行工程带动和项目引领，建立产业项目库，实施中华民族音乐传承出版工程和国家音乐产业示范项目奖励计划；
九是加强行业协会建设，扶持和强化产业第三方服务。
目前，按上述目标任务，我们已经批准设立了四个产业基地和十个产业园区，建立了产业报告的研究起草和发布机制，已经建立了一个音乐产业研究机构，已经形成了一套成熟的标准录音制品编码登记和音乐版权登记认证体系，有了支持走出去的资助制度，初步建立了产业数据库和项目库，制订了城市音乐指数等评价体系，即将启动实施中华民族音乐传承出版工程和国家音乐产业示范项目奖励计划，正在准备推出版权使用监测和查询服务，正在策划开展激发音乐创造活力，打造品牌和现代音乐产业体系的系列活动。
我们正在以负责任的态度为行业发展付出努力，也希望全行业以积极的心态参与和支持这些工作，参与到产业建设中来，戮力同心，打造音乐产业的未来，促进音乐产业的繁荣兴盛。
各位来宾、同仁，作为音乐产业的从业人员，我们不仅聆听着音乐，还创造着音乐，音乐承载着我们的牵挂、追求和梦想，体现着我们的品味、格调和责任。我们已经站在了新的起点和高度上，迎来了新的历史机遇，承担着新的历史使命。2018年是改革开放四十周年，2019年是新中国成立70周年，2020年是全面建成小康社会的一年，2021年是中国共产党诞生100周年，在中化民族伟大复兴历史进程中的重大时刻，音乐不能缺席，也不会缺席。我们有理由相信，也有能力做到，在新时代习近平中国特色社会主义思想指引下，经过我们这一代人的努力，新时代中国音乐必将奏响更华美的乐章，绽放更绚丽的光彩。
最后，预祝第四届音乐产业高端论坛取得圆满成功！
谢谢大家！
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