城投债“金身不破”信仰下,隐藏着一颗大雷…
在很长的一段时间内,城投债是一种信仰,默认是不会违约的。
城投债是城投公司公开发行的企业债或者中期票据。
城投公司指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体。
简单理解就是,城投债是为政府融资,完成募集后的钱主要投入到城建项目中,因此也被很多投资者默认为政府发债。
借来的钱用项目收入还,项目收入不够,还可以依靠地方财政收入,比如卖地来还。
前几年房地产市场火爆,加上货币棚改化的浪潮,地价一轮高过一轮,根本不用担心没钱还债。
但现在房地产遇冷,房企没能力拿地,卖不出去,还债的压力变大,城投债的信仰也会受到考验。
事实上,城投债分为两种,非标城投债和标准城投债。
标准城投债,需要国务院和金融监督管理部门批准,由证券公司或银行承揽/承销,主要参与的是银行、险资、公募基金等金融机构。
一直以来,标准城投债都有金身不破的信仰。
而非标准化城投债,是通过信托、私募、资管、金交所等通道备案发行债类贷款,个人也可以参与,因为没有统一的标准和监管,很容易有违规操作。
从收益上来说,标准城投债的企业债、公司债,给出的收益大概在年化7%左右;中期票据则在年化4.5%左右;短融会更少,一般在年化3%以下;
由于近期市场资金利率处于低位,发债成本不断下降,标准城投债的收益也出现了不同程度的下滑。
而在非标城投债上,市场上给出的年化收益一般在年化8%-10%之间,在有些经济不太好的地区或者四五线城市,甚至会超过年化10%。
迄今为止,产生实质性违约的都是非标城投债,也就是说在宽限期外,未能按照合约规定支付或延期支付利息或本金。
这些违约的非标城投债,目前主要集中于内蒙古、贵州、四川、云南等地,经济大省出现违约的情况几乎没有。
时间上,在2018 年以前违约鲜有发生,自此以后形势逆转,仅在 2018 年就发生了 21 起。
主要发生在县或者县级市,产品上大多涉及信托、资管计划。
而标准城投债安全性更高,投资门槛高,目前为止还没有实质性违约,不过也已经陆续开始出现展期或技术性违约。
展期指的是债务人在债券到期日无法按时偿还本息,在宽限期内与债权人协商一致将还款日延后的行为。
比如,前段时间“庆阳城投2021债权资产项目”宣布将展期兑付,承诺在2022年10月31日之前完成兑付。
虽然展期不构成实质性违约,但也表明债务人自身的资金流动出了问题。
技术性违约简单理解是,合同上有些条款因为某些技术原因没有遵守,但最后钱还是还上了。
比如,兰州城投的“19兰州城投PPN008”到期时,没有在下午5点前将兑付资金划转至清算所,直到当晚20:30银行大额付款通道开通后,兰州城投才完成了兑付。
很多人看中城投债主要是觉得有政府兜底。
一旦出现实质性违约,政府的信用会被击穿,后续融资也会大受影响,不管怎么样地方政府肯定会各种筹措资金,来保标准城投债。
事实上,一二线城市还好一点,三四线城市卖地卖不动,财政收入也有限,只能通过金融手段,走举新债、还旧债的路子:一个项目到期后再借一笔来偿还资金,等有钱了再真正还钱。
这种做法只是将风险延后,并没有从根本上解决问题。如果城投公司本身就负债严重,市场的信心再差一点,发行的新债无人问津,这套操作就不灵了。
说回投资上,咱们一般接触到的产品,涉及城投债投资比较多的是信托和银行理财。
银行理财的话,一定要看底层资产投到了哪里,如果看不到的话,尽量选R2以下的产品。
至于信托,小巴之前已经多次提到,近两年来经济下行,又要求打破刚兑付,风险已经慢慢暴露出来,最好还是不要碰。
中信信托已经踩雷了贵州遵义市城投平台,旗下至少有3个项目已经发生实质性违约,前两年、光大信托、中航信托等头部机构给遵义市城投平台融资的项目,风险也在逐渐暴露。
小巴觉得,信仰是信仰,但也不能当做金科玉律,资管新规后,实行的原则是“卖者尽责,买者自担”,理财产品都要自负盈亏。
城投债违约不违约还是经济好不好说了算,特别对于那些本来就经济实力弱,债务负担高的地区来说。
毕竟从法律上来说城投债与地方政府没有关系,如果真的出现大面积违约,可以通过申请破产清算将债务一起带走。
如果对城投债及相关产品,仍然持有刚兑的预期,怕是会让人麻痹大意,无数次现实告诉我们,忽视风险,是要吃大亏的。
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理财巴士发布时间 20220928
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