走进管理会计│转型升级加速，财政部三大政策一大规划推动管理会计步入四大新常态
每一个企业级的人 都置顶了 中国软件网
中国软件网 为你带来最新鲜的行业干货
本文作者：刘学习
微信号：fiyinghare
联系邮箱：lxx@soft6.com
“新常态”既是未来几年企业发展的新环境新要求，也是企业提质增效的新动力。企业必须从要素驱动、投资驱动，转变到创新驱动，从粗放式发展，转变到融合均衡发展，走一条融合创新的转型升级之路。
管理会计就是助力企业转型升级以适应中国经济发展新常态的一个工具。目前，管理会计及其信息化正在升级中，即将步入新常态。
政策升级，从指导、指引到应用落地
中国管理会计的发展离不开政策的引导与支持。财政部陆续出台的三大政策
2014年财政部正式发布了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，被业内看作会计改革与发展的重点方向。
2016年6月，财政部根据会计法和2014年发布的“指导意见“，推出了《管理会计基本指引》。基本指引在管理会计指引体系中起到统领作用，成为随后推出的“应用指引”和建设案例库的重要基础。
而备受瞩目的《会计改革与发展“十三五” (2016～2020年)规划》则在随后11月出炉。这是我国首次将管理会计工作纳入会计改革与发展规划，既体现了推进管理会计在会计工作转型升级、经济转型升级与供给侧改革中的重要性，也反映了财政部对推进管理会计广泛应用的决心与信心，更为重要的是，它为管理会计在企业的广泛应用提供了强有力的政策保障。
12月财政部推出了《管理会计应用指引第100号——战略管理》等22项管理会计应用指引，面向全社会广泛征求意见。征求意见稿，则是在管理会计理论研究成果的基础上，将最终形成面向企业和社会的应用管理会计工具方法的具体指导方案。
这三个政策和一个规划在内容上有什么联系？中国软件网从管理会计领域专业人士了解到，“基本指引”将企业在管理会计中所涉及的活动囊括其中，并提出，2018年底前基本形成以管理会计基本指引为统领、以管理会计应用指引为具体指导、以管理会计案例示范为补充的管理会计指引体系，为单位全面准确理解管理会计、科学系统应用管理会计提供了基本框架和方向。
“十三五”规划则明确将“推进管理会计广泛应用”作为未来五年会计改革与发展工作的九大重点任务之一，并提出3项具体措施以及相关组织保障部署。
《征求意见稿》由6项概括性指引和16项工具方法指引组成，内容涵盖了战略管理、预算管理、成本管理、营运管理、投融资管理、绩效管理、管理会计报告和信息化领域，分别对应《基本指引》中除风险管理以外的七大应用领域和信息化领域。
如果说指导意见是管理会计工作的总体规划，基本指引是顶层设计，《规划》是未来五年管理会计的发展蓝图，那么应用指引代表的则是管理会计在企业和社会真正实现落地。由此看来，政策促进管理会计落地将成为一种新常态。
需求升级，从核算会计到业财融合、风险管控和决策支持
财务会计是面向过去的记账，即核算会计，通常被称为“马后炮”。而管理会计则要面向未来，去解决未来的问题。管理会计从应用角度，则是把会计的工作从马后炮转变为面向未来的工具。
从政策的层面来看，应用管理会计的主要目的是推动企业转型升级，加强企业内部管理与控制，提高经营管理水平和竞争能力，实现企业效益最大化，有效防范企业风险。那么从企业的层面来看，企业管理会计的需求发生了哪些变化？
一大诉求是解决业务与财务两张皮的问题，实现业财融合。以前财务和业务，比如和行政部门、人力资源部门等是脱节的，更强调分工。而应用管理会计最终要达到企业内部财务与业务的协同和沟通，把资金、税务、成本与业务发展融合，实现管理企业内部各个单元、各个部门的协同作战。浪潮集团执行总裁王兴山认为，业财融合是老概念，很难实现，但是通过建立共享中心和应用管理会计，就能带动业财一体化。
第二管控风险，实现企业财务职能转型。公司的战略与目标实施当然有风险，企业要战略落地，实现经营目标，就要控制风险，管理会计就是企业风险管控的一种工具和系统。另外，在财务转型的过程中始终，企业围绕基于业务活动的价值创造与风险管控目标，并通过资金链、价值链、数据链进行贯穿，依靠流程优化、制度修订和系统开发进行持续完善和固化，进而建立面向业务活动、运营管控、决策支撑和战略策划等不同层面的财务支撑体系。
最后才是决策支持。管理会计重要的两项作用是提供信息和支持管理，记录业务活动数据、维护数据、报告管理所需的数据。在企业的信息循环中，管理会计从各项证据中识别、收集、验证各种信息并分析数据，构建价值创造模型，对现状进行评估，经过计划、执行、检查、对计划进行回顾调整并不断改善，推动企业不断优化业务流程，支持企业的管理和经营决策。
元年科技总裁韩向东表示，企业转型的主线就是对决策进行科学化、数字化、数据化的管理，这就需要企业的财务工作也相应地进行转型，不仅仅是对银行、税务、投资者和资本市场等提供报表，同时还要根据企业内部管理和业务需要，制定出管理会计报告的数据。
企业对解决面向未来的管理问题的管理会计的需求，正从核算会计发展到业财融合、风险管控和决策支持，这也是管理会计的另一种新常态。
信息化升级，从会计核算软件到财务业务集成、融合
管理会计信息化不是一套独立的财务信息系统，它是财务信息化的重要组成部分。管理会计信息化，实际上就是面向管理会计的财务信息化，是财务信息化发展的必然趋势。
财务信息化的发展必将从会计核算、财务与业务集成与共享，发展到财务业务融合，这将是管理会计另一个新常态。
财务信息系统的早期阶段主要是解决财务会计包括会计核算、会计报表等手工计算的准确性、及时性和效率提升。
到了财务业务集成与共享阶段，财务信息系统主要为从业务中采集财务信息，并进行加工、转换和输出后，产生管理决策所需要的管理会计信息。
当财务信息化发展到一定阶段之后，将会聚焦于如何将财务信息系统与企业业务信息系统融会贯通，如何满足管理会计的需求，“以信息化手段为支撑”，更好地发挥会计管理功能，更好地为企业管理决策提供服务。
目前管理会计信息化主要涉及的系统包括绩效管理系统、成本管理系统、预算管理系统、经营决策支持系统几个方面的内容。主要着眼于四大目标：与企业战略和目标紧密结合，充分支撑战略与目标的实现；支撑端到端的业务流程，支持业务财务一体化；支撑财务管理职能在信息系统中的实现：财务职能按专业化分工，纵向可以分为财务运作、财务报告、税务管理、经营业绩管理等职能模块。这些职能都应通过信息系统实现业务支撑和信息共享。
在管理会计应用方面，中国交通建设股份有限公司是国内的一个标杆。中交建以建立财务大数据中心作为首要目标，推动财务管理的数字化转型、财务职能转型，并且把合同、物资、项目、资金等业务系统对接财务共享服务中心，拉动业财一体。然后，基于大数据，提供多维度内部报告（按法人、项目、区域、事业部），最终推动集团管控模式转变，更精准、可视化、智能分析。其发展过程正是从会计核算到财务集中、业财集成，发展到决策支持。
实施升级，从供应商单枪匹马，到产学研用结合与建立产业联盟
元年科技总裁韩向东曾提出管理会计的“4+1框架“，即管理会计理论建设、管理会计指引体系、管理会计人才培养、管理会计信息化、管理会计咨询服务。这4+1的框架标明，管理会计落地需要理论研究、政策支持、人才培养、咨询服务、信息化实施等不同领域业者的协同努力。未来，产学研用结合与建立产业联盟将成为管理会计发展的另一种新常态。
单从信息化落地来看，目前市场上既有拥有几十年实践经验的国外公司如IBM、甲骨文、SAP等；也有以核算软件为核心的大型综合性软件公司如用友、浪潮；更出现了将管理会计咨询与应用结合的创新公司如元年科技、红橘科技、航天信息等。
在国内企业管理会计需求日益高涨的情况下，迫切需要整合不同领域业者，为企业提供管理会计服务。财政部《管理会计指导意见》就提出，整合优势资源，推动形成管理会计产学研联盟，单位、高校和科研院所能够基于管理会计研究实践和创新要求，优势互补、平等互利、共同发展，将管理会计的理论创新、实践应用和经验传播等紧密结合，集合优势资源，推动管理会计理论研究和其他各项工作加快发展。
海尔是国内最早应用管理会计的企业之一。它整合学术界、企业界的优势资源，构建管理会计理论与实践的全球多层次专家交流的平台，输出具有全球领先水平的研究成果，也受益于产学研联合的发展成效。海尔在管理会计领域的突破是把企业损益表转化成每个自主经营体，甚至每个人的损益表，这个表不是以企业为索引，而是以人为索引。
海尔探索互联网时代创造顾客的商业模式就是人单合一双赢模式，本质是，员工有权根据市场变化自主决策，员工有权根据为用户创造的价值自己决定收入。人单合一即员工和客户是利益共同体。这一模式创新带来了两个颠覆性变化：企业的组织结构从正三角变为倒三角，企业的核算体系从资本主义变为人本主义。
海尔探索的实践表明，管理会计不仅是提升管理水平的工具和方法，还是企业实现转型升级的一套工具。在新常态下的管理会计，不应是一个标签，应该是企业发展良师益友。
更多阅读：
本文由中国软件网（www.soft6.com）原创发布，未经许可，禁止转载。
点击下方“阅读原文”立即报名参加《2017中国软件生态大会》