广电总局发文责令中国联通、中国移动停止违规的IPTV业务

传媒内参导读：广电总局于6月9日发文责令中国联通、中国移动停止违规的IPTV业务，并对已开展的IPTV传输服务业务进行全面整改。整改工作应于2017年6月底前完成。

来源：国家新闻出版广电总局官网、上海证券报综合整理

国家新闻出版广电总局于6月9日发文责令中国联通、中国移动停止违规的IPTV业务，并对已开展的IPTV传输服务业务进行全面整改。整改工作应于2017年6月底前完成。

国家新闻出版广电总局要求中国联通、中国移动对IPTV传输服务中存在的问题进行整改

由于中国联通集团公司、中国移动集团公司在开展IPTV传输服务的过程中，存在严重违反国务院相关文件和国家新闻出版广电总局《专网及定向传播视听节目服务管理规定》关于IPTV管理有关规定的情形，有严重安全隐患，对用户权益造成损害。

为此，国家新闻出版广电总局于近日责令中国联通、中国移动停止违规的IPTV业务，并对已开展的IPTV传输服务业务进行全面整改。整改工作应于2017年6月底前完成。

没有获得国家许可的IPTV牌照一直是中国移动的一块心病。截至目前，广电总局先后颁发了12张IPTV牌照，其中两块IPTV传输牌照分属中国电信和中国联通。三大运营商中，唯独中国移动在这一方面还是空白。

在2011年，原国家广播电影电视总局办公厅发布了《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》，对于互联网电视的业务、内容和运营都进行了规范：

互联网电视集成平台只能选择连接广电总局批准的互联网电视内容服务机构设立的合法内容服务平台；目前阶段，互联网电视内容服务以向用户提供视频点播和图文信息服务为主，暂不开展广播电视节目直播类服务；互联网电视内容服务中，新闻节目点播服务仅由广播电视播出机构开办，影视剧点播服务和图文信息服务可以由广播电视播出机构与拥有版权资源的机构合作开展等。

而就在前段时间，国家新闻出版广电总局网络司下发了关于退回中国移动集团IPTV传输服务许可申请材料的公函。

在函中，广电总局认为中国移动在申请IPTV传输服务许可之前，已在各地发展并形成了千万用户规模的“魔百和”电视业务，而该业务在合规性上与现有的IPTV的播控机制存在着较大的差异，因此退回中国移动集团本次牌照申请。

希望中国移动及时将现有的各省电视业务情况以及根据IPTV的相关制度进行整改的情况进行上报，待整改合规后再予以申报。

据悉，近年来互联网视频迅速崛起，国内三大电信运营商均已将视频作为核心业务，并明确发力IPTV。

其中，中国电信提出“坚定不移走IPTV+宽带战略”，将每一个发展的宽带用户，都变成IPTV用户。中国联通将视频业务定位为战略性基础业务，2016年IPTV宽带渗透率为30%，未来3年提升至52%。中国移动则实施和家庭计划，全面发力OTT和IPTV。

对中国移动而言，影响其电视业务最大的因素是IPTV政策牌照问题。由于中国移动现在所发展的OTT电视业务存在着极大的不合规因素，需要整改后才能转化进入IPTV领域。

目前中国移动、中国联通并未回应接下来会采取何种整改措施。但业界人士认为，由于已经形成了一定的市场规模，未来的整改恐将面临一定的阻力。