铁军担当展风采③ | 曾庆禧：以村改作契机，实现美丽乡村建设

以村改作契机，

实现美丽乡村建设

·容桂村改·

“不好意思，我先处理一下几份紧急文件，请稍等。”刚结束会议的曾庆禧回到办公室后，又埋头于审批手头的一大沓文件资料。对于容桂街道村改办副主任曾庆禧来说，每天紧凑的会议安排、频繁的工作电话已是常态。如今，村改作为“头号工程”正加速总攻。而身兼数职的他，面对这场硬仗，无论是工作量、工作压力或责任，都成倍递增。

▲曾庆禧深入企业讲解村改方案

2003年毕业于上海华东理工大学的曾庆禧曾是一名机电工程师，在企业打滚摸爬了几年后进入容桂街道党政办工作，至今已有10余年的党政机关工作经验。2017年，曾庆禧任职容桂街道公有资产管理办公室主任，负责公有企业以及资产管理工作。2018年初，容桂街道海尾社区一片2万多平方米的旧厂房改造契机，让曾庆禧走上了村改之路。

“当时海尾社区有一片厂房租约到期，原租户工作坊式企业落后、低产能、安全隐患突出，村集体自改意愿强烈但缺乏资金支持。在此契机下，我们创新性采用了‘由村集体经济组织提供用地，区、街道两级国资公司进行融资、投资、建设’的村级工业园改造合作模式，将德龙工业区打造成德龙智造科技园。” 接手项目后，曾庆禧一直推动项目的清退拆除、招商引资、项目落成等各项工作，为容桂的“头号工程”打下根基。2018年4月，顺德区召开村级工业园改造千人动员大会后的第三天，德龙智造科技园项目正式启动，打响了容桂村改“头炮”，成为顺德首个村级工业园改造项目。

▲曾庆禧到幸福工业区清拆现场督战

如今，德龙智造科技园已正式落成，引进多家智能制造创新型企业入驻，并被打造为5G智慧园区。“此次村级工业园项目有效发挥了政府引导、国资撬动作用，用国资力量助力集体资产保值增值，带动其他优质民营企业参与，提高了村集体组织参与改造的积极性，为全区村级工业园改造起到了引领示范作用。”曾庆禧说这是他最有成就感的项目。

▲曾庆禧到村改项目现场检查进展情况

早已习惯于多个工作岗位角色切换的曾庆禧对于初次接触的村改工作并不感到陌生。他灵活运用多年坚持的工作思维以及学习能力，以“合法、合理、合情”的原则顺利开展村改各项工作。

有了初步思路后，2018年，曾庆禧正式踏上村改之路，主要负责制定村改项目方案、厂房清退拆迁、招商引资、涉地历史遗留问题、征地拆迁等工作。经过近三年的村改工作，曾庆禧总结出一些个人心得体会。

“村改是一个契机，利用村改工作解决农村历史遗留问题，推进乡村振兴稳定发展是最终目标。”曾庆禧认为，在村改工作中，农村涉地问题是无法回避的一大环节，也是最难的一部分。对于这个“难啃的骨头”，曾庆禧提前摸清基本情况，通过“先易后难”的思路梳理突出矛盾，并根据实际情况评估工作难度，因地制宜推出具体村改方案。“通常一个方案要经过无数次的讨论、修改才能真正实施。”为了得到村民的支持和理解，曾庆禧与村改组成员组成宣讲队，利用休息时间入户宣讲，逐村逐户地讲解村改方案政策，了解村民的需求和意见，不断优化方案。

▲曾庆禧深入穗香工业区听取企业对村改的意见、建议

“一条村占地5000多亩，而村改部分可能只是其中的100多亩。但正是这100多亩地的改造牵动着全村的产业规划发展，因此我们在做方案的时候不能单纯地为拆而拆，必须要整体谋划，思考每条规划能为这条村带来哪些变化和整体提升。因此，制定方案的过程是很缜密的。”对于村改方案的制定，曾庆禧有着这样的心得。

在一次厂房清拆工作中，一位已被清拆了两间厂房的业主向曾庆禧坦言很想留在本地，但由于租金、场地以及产业淘汰等问题只能搬迁外市。这个事件让曾庆禧感到痛心的同时也开始思考村改工作需要平衡多方利益。他认为村改是一项复杂而又系统的工程，在此过程中，需要站在多方角度想问题，平衡企业、市场、村民等多方利益，才能制定最合适的村改方案。

▲曾庆禧主持召开村改工作会议

2020年顺德村改总攻的号角已经吹响，作为容桂村改的一份子，曾庆禧与容桂街道村改组成员继续紧紧围绕村改重点，以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态，全力奋战。

·他的感言·

村改工作不是单纯地为改而改，而是要以村改为突破口重新规划美丽乡村建设，切实提高村民的获得感、幸福感，实现村改成果共建共享。

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