小听带您看丨啥是错退户、返贫户？若干重点小听已经帮你划好，快收藏
又到了了解精准扶贫精准脱贫的时间了，小听带大家继续了解
第一部分 专项扶贫篇
什么是“档外”贫困户识别?
1.识别范围：一是全州农村常住人口中达不到“两不愁、三保障”条件，但未纳入建档立卡系统的农户（漏评户）；二是2014—2016年建档立卡贫困户中的错退户、返贫户。
2.标准：对照“两不愁、三保障”标尺，把握“不该进的进了是错评、该进不进是漏评”这两条红线，做到贫困人口“应纳尽纳”，坚决防止漏评、错评。对全州农村常住人口进行全面摸底调查，查清年人均纯收入低于2016年国家公布贫困退出标准2952元（相当于2013年2300元不变价）、家庭因贫导致辍学、安全住房无保障、医疗健康无保障、养老无保障的对象，彻底摸清家底。
3.错退户纠正的范围、标准：
（1）范围：2014、2015、2016年脱贫户。
（2）标准：①家庭年人均纯收入低于2952元的；②家庭年人均纯收入略高于2952元，但还不够稳定的；③家庭年人均纯收入略高于2952元，但住房为危房，或家庭成员有重病患者，或孩子教育负担较重的；④属易地扶贫搬迁户但在本年度内未建设搬迁入住的；⑤社会保障兜底对象中达不到“两不愁、三保障”标准的。
4.档外贫困户（漏评户）、错退户识别的程序：
坚持“公开、公正、透明”的原则，对所有调查农户开展“一查二比三评四定五公告”。
一查：入户调查，即查收入，看家庭收入来源的结构稳定性，把生产经营净收入、工资性收入、财产净收入、转移净收入等搞清楚；查住房，看住房的安全稳固性，把住房的面积、结构、安全情况等搞清楚；查财产，看贫富程度，把农户经营设施、经营实体、外购房产等搞清楚；查家庭成员结构，看能力和负担，把劳动力从业状况、赡养人口、读书人口等搞清楚；查生产生活条件，看基本生产生活状况，把地力耕畜情况、种植结构、主要日常生活资料等搞清楚。
二比：开展数据比对，比对有没有财政供养人员，有没有非生产性机动车，有没有商品房，有没有个体工商登记和企业法人股东登记，以及其它面上不能直接反映，信息联网可查的贫困人口信息数据。
三评：组织开展内部评议、党员评议、村民评议。村“两委”成员、驻村工作队员召开会议进行内部评议时，要检查入户调查工作和资料的统一性、完整性，为党员会、村民评议打好基础。在评议中，对党员、村民提出的问题要认真对待，对没有纳入的贫困户，要及时补齐资料，按程序纳入。
四定：村委会初定，村民代表议定，乡镇审定，县市确定。
五公告：乡村公示，县公告。村“两委”和驻村工作队对各村民小组提出的名单进行民主评议，核实有关情况后，确定该村初选名单，进行第一次公示，无异议后报乡镇人民政府。其中，公示内容为调查摸底核实信息，要确保调查过程群众参与、调查结果群众公认。乡镇人民政府对各村初选名单进行审核，并在各村进行第二次公示，无异议后，经县扶贫办同意进行公告。
在严格执行以上程序基础上，要注重把好七个识别关，即村民大会评议识别、帮扶干部识别、驻村干部识别、村委会审查把关识别、乡级审核把关识别、行业部门筛查把关识别、县级复核把关识别。要做好档案管理，严格按规定做好《入户调查登记表》、《党员评议登记表》、《村（组）民会评议表》、《村“两委”贫困户拟定会议记录》、《贫困户初选名单公示》、《贫困户帮扶卡》，做到“一户一档一卡”。经过识别程序，没有纳入建档立卡贫困户的人员相关资料，也要一并建立档案备查。
【错评户整改】
整改范围：现有建档立卡贫困户
整改标准：
①家庭成员有财政供养人员（在岗在编）的（贫困户有家庭成员在脱贫期内考入财政供养系列的除外）；
②家庭成员有现任村委会干部的；
③拥有3万元以上大型农机具或生活性车辆；
④在城镇购买商品房或门面房等（易地搬迁进城安置户除外）；
⑤长期雇佣他人从事生产经营活动且收益较高的；
⑥“两不愁三保障”已稳定解决且家庭条件较好，不符合建档立卡贫困户识别标准的。
整改要求：要具体问题具体分析，剔除工作原则上按照核实信息、入户告知、“三评四定”程序决定剔除。
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编辑：皓迪、王红艳（实习）
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