51建库助力农垦国有土地使用权确权登记发证试点

2017年5月19日-20日，全国农垦国有土地使用权确权登记发证现场推进会暨培训班在江西鹰潭召开，考察学习江西省余江县推进农垦国有土地确权发证的经验和做法，对推进农垦土地确权工作进行动员部署。

国土资源部副部长王广华在会上表示，各地要切实加强组织领导，加快权籍调查、加强纠纷调处、规范登记结果，确保到2018年底，基本完成全国农垦国有土地确权登记发证任务。

开展农垦国有土地权籍调查，要求查清国有农场依法使用的每一宗土地的权属、界址、面积和用途等。原则上要划清国有农场的建设用地和农用地界限，分宗调查；未利用地和农用地可划分为一宗地，但要调查清楚未利用地的范围和面积。各地应在全面查清权属状况、完成权属指界等基础上，采用合适的测量方法开展不动产测量。权籍调查完成后，按照统一的不动产单元编码模式，形成包括权籍调查表、不动产测量报告和权籍图等在内的调查成果，提供给不动产登记机构。有条件的国有农场可按照不动产统一登记的要求，一并开展地上房屋的权属调查和测量，实现国有农场房地一体调查和调查成果的统一管理。

2017年是推进农垦国有土地使用权确权登记发证工作的关键年，上海飞未根据基于《不动产权籍调查技术方案》和《不动产统一登记数据库标准》，开发完成农垦国有土地使用权确权软件，并在余江县农垦土地确权试点中使用。

在系统开发过程中，技术人员加班加点、按照要求保质保量，按时完成了各项开发和技术支持任务，获得客户肯定。 

以下是软件介绍： 

• 宗地编辑

1.绘制宗地线

支持手动绘制和选择图斑绘制两种方式。选择图斑绘制可以根据用户选择的图斑自动生成闭合宗地边界线。

2.权利人管理

提供权利人列表,权利人查询,权利人表格导入导出等功能。方便权利人属性的录入、查询和修改等操作。

3.宗地属性录入

附件管理可以上传查看土地附件材料。基本属性录入功能方便权利人，四至等信息的录入。宗地统设功能可以批量设定土地利用类型，权利设定方式等属性。

4.附件材料管理

可以上传类如“国有土地使用权证书”，“建设用地使用权证书”等资料。

• 界址信息

1.界址点生成

根据宗地的边界线自动生成界址点,自动关联界址点宗地编码。减少人工录入的繁琐和拓扑错误较多等问题。

2.界址线生成

根据宗地的边界线和界址点自动生成界址线,自动关联界址线的宗地编码,界址线起始界址点号。

3. 界址属性编辑

提供界址点属性编辑功能，编辑界址点类型和性质。提供界址线属性编辑功能，编辑界址线类型，位置和性质。提供统设界址线属性功能，自动计算界址线的临宗权利人，自动生成界址线说明。

• 数据成果输出

1.不动产权籍调查表

2.国有农用地使用权宗地分类面积调查表

3.宗地图

农垦土地资源管理信息系统

功能列表

1.土地管理

地块信息管理、地块占用登记、土地利用现状、土地等级、土地占有统计分析。

2.权籍管理

宗地管理、房屋管理、侵占地管理。 宗地、房屋、侵占地统计分析。

3.承保管理

合同管理、租金管理等。承包统计分析等。

4.社保管理

登记管理人员社保年度及相关保险信息。社保相关信息统计分析。

5.数据录入

农垦相关数据汇交（农垦主要产品生产情况、农垦生产总值等）及统计分析。

6.地图

图层管理、专题图、工具栏、鹰眼图、缓冲区分析、查找、图属关联等功能。