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“六度”观中国

2017-10-01 萝卜精选

来源 :经济日报

记者:徐惠喜、廉丹、齐慧、韩秉志、李芃达、陈静

“六度”观中国,骄傲我的国!

看贡献度,发展的中国惠及世界!

看开放度,包容的中国魅力四射!

看支撑度,畅达的中国后劲十足!

看满意度,幸福的中国邦宁人安!

看活跃度,创新的中国朝气蓬勃!

看新鲜度,升级的中国仪态万方!

贡献度:发展的中国惠及世界

作为世界经济舞台上的主角,中国在对外贸易、投资和旅游等领域大显身手,为遭遇顶头风的全球化浪潮提供推动力。在对外贸易方面,世贸组织报告显示,2016年中国出口额为2.1万亿美元,进口额为1.6万亿美元,连续8年保持全球第一大货物贸易出口国和第二大进口国地位。中国的货物贸易额占世界比重为11.5%,位列第一;服务贸易额占世界比重为6.9%,排名第二。中国占全球贸易的份额越来越大,是众多初级产品的最大买家,在贸易版图上的位置越来越凸显。同时,中国还充分发挥自身电子商务、互联网金融领域的领先优势,探索建立新的贸易营销网络,与各国在数字经济、智能制造等领域加强合作,为世界经济挖掘新的增长动力。

投资方面,联合国贸发组织的报告显示,中国2016年对外投资增长44%,达1830亿美元,成为全球第二大对外投资国。同年,中国吸引外商直接投资达1260亿美元,连续5年居世界前三。

麦肯锡的研究发现,自2007年以来,欧元区银行持有的外国债权减少了7.2万亿美元(减幅为45%),而同期中国四大商业银行所持的外国资产增加了11倍,逾1万亿美元。不少欧美学者感叹,“中国已接过了全球化的接力棒”。

旅游方面,去年中国超过美国成为世界上最大的商务旅游市场,2015年中国公民出境旅游人数达到1.2亿人次,旅游花费1045亿美元,同比分别增长12%和16.7%。在世界经济普遍不景气的背景下,“中国游客”在全球的影响力越来越大。英国《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫表示,目前全球化正停滞不前,在一些领域还出现逆转趋势,“发达国家对全球化的推动力已不存在,未来全球化动力将主要源自发展中国家,特别是中国”。

全球经济治理的“中国芯”

当前世界经济长期低迷,贫富差距、南北差距问题突出,地区热点持续动荡,恐怖主义蔓延肆虐,积累了严重的和平赤字、发展赤字和治理赤字。中国立足于全人类的发展前景,呼吁本着“共商共建共享”的理念,打造“人类命运共同体”,为铲除三大赤字提供“中国药方”,为完善全球治理注入“中国智慧”。

发展理念是引领。中国经济的持续、稳定增长,为世界经济发展贡献了力量,在经济发展的新阶段,中国基于“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,倡导在全球治理中的“普惠包容”“共享共赢”。通过创新发展,实现共享共赢,促进全球经济的可持续发展与包容性增长,构建具有包容性的全球价值链,促进包容发展,消除贫困,推进联合国2030年可持续发展目标。联合国开发计划署署长海伦·克拉克表示,在改善全球治理方面,发展中国家正扮演越来越重要的角色,特别是中国对全球治理的贡献越来越显著。

体系创新是关键。中国担任G20等主要国际会议轮值主席国期间,主动设置议题,引导全球治理体系的完善和创新。去年中国担任G20主席国期间,将G20杭州峰会主题确定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”,致力于推动全球创新增长方式,完善经济金融治理,促进国际贸易和投资,实现包容和联动式发展,为世界经济增长注入动力。杭州峰会还完成G20结构性改革顶层设计,促成其从危机应对向长效治理机制转型。在今年的金砖国家厦门峰会上,中国将会晤主题确定为“深化金砖伙伴关系,开辟更加光明未来”,倡导金砖合作平等相待、求同存异,务实创新、合作共赢,胸怀天下、立己达人。金砖合作扎根于发展中国家,加强与其他发展中国家对话,建立广泛的“金砖+”伙伴关系,扩大了金砖的“朋友圈”,把金砖合作打造成当今世界最具影响力的南南合作平台。

完善治理体系的新保障

中国用实际行动推动着全球治理的完善。近年来,中国提出“一带一路”倡议,倡导成立亚投行、金砖国家新开发银行、上海合作组织银行,设立丝路基金,推动人民币国际化,为完善全球治理尤其是经济治理提供机制保障。

“一带一路”倡议提出4年来,全球100多个国家和国际组织积极支持和参与建设,联合国大会、联合国安理会等重要决议也纳入“一带一路”建设内容。“一带一路”建设逐渐从理念转化为行动,从愿景转变为现实,成果丰硕。世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布指出:“‘一带一路’倡议尊重各国国情差异及不同的发展路径,为互利合作奠定了共同基础。”

“一带一路”倡导互联互通、共建共享及包容共生的价值理念,促进全球产业分工和资源配置的合理化,为进一步缩小南北差距和维护世界经济稳定发展作出持续贡献。国际舆论认为,中国提出的“一带一路”倡议已经成为全球最受欢迎的公共产品,是有效解决和平赤字、发展赤字、治理赤字顽症的一揽子综合方案。

中国通过加速推进自由贸易区建设,加快构筑立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自由贸易区网络,促进了亚太一体化与经济全球化的发展。中国在各种场合为发展中国家代言,推进现有国际金融机构的改革,推动国际货币基金组织份额改革,提高中国和新兴市场国家在全球经济金融体系中的话语权和代表性,为发展中国家争取更多话语权。俄罗斯战略研究所高级研究员娜塔莉亚·格里波娃认为,“中国为世界贡献的‘一带一路’‘命运共同体’等促进全球经贸发展和区域经济一体化的睿智倡议,将为世界经济合作的深化带来更加全面的积极推力”。

开放度:包容的中国魅力四射

一直以来,我国坚定不移发展开放型经济,在开放中分享机会和利益,实现互利共赢。5年来,我国外向型经济快速发展,国际地位和影响力显著提升。

外贸结构优化值得关注

今年上半年我国外贸形势总体较好,进出口总额达到13.14万亿元,比去年同期增长19.6%,扭转了过去两年的下降局面。其中,出口同比增长15%,进口同比增长25.7%。

商务部副部长钱克明表示,除了国际市场回暖、去年同期基数较低之外,外贸实现回稳向好还取决于政策效应进一步显现。2013年以来,16个促进外贸发展的政策文件陆续发布,包括加大政策支持力度、减轻企业负担、提高贸易便利化水平等。

在上半年恢复性增长之后,七八月进出口额稍有回落。商务部新闻发言人高峰对此指出,相比总量增速的起伏,中国外贸结构的优化和动力的转换更值得关注。当前中国外贸正在呈现多方面积极变化。

从商品结构看,今年1月至8月,中国机电产品出口5.63万亿元人民币,同比增长13.4%,占比提高至57.1%。同时,纺织服装等七大类传统劳动密集型行业出口也保持了10%的较快增速。从外贸业态来看,跨境电商等新业态出口增速明显快于整体增速,新动力培育成效明显。从外贸主体看,民营企业出口增速为15.4%,快于国有企业和外资企业,在出口总值中的占比也提高至46.9%。

“一大批企业着力培育以技术、品牌、质量、服务、标准为核心的外贸竞争新优势,企业创新能力和国际竞争力增强,产品附加值和品牌的影响力进一步提高。”高峰说。

迎来开放革新多项利好

中国经济正迎来开放革新的各项利好。自贸区战略就是我国在当前国际形势下,深化改革开放并积极参与国际竞争合作的重大举措。

9月16日,《中华人民共和国商务部和马尔代夫共和国经济发展部关于结束中国—马尔代夫自由贸易协定谈判的谅解备忘录》正式签署。根据协定,两国间95%以上的货物贸易产品将实现零关税。

截至目前,我国已与23个国家和地区签署自由贸易协定15个,并正与20多个国家和地区进行自贸协定谈判或前期研究。这些协定的签署,推动了我国与签约国家的经贸往来,在相互优惠关税、减少贸易壁垒、促进投资便利化等方面发挥着越来越重要的作用。

同时,在我国境内设立的自由贸易试验区成为我国对外开放程度最高的区域,承担着对外开放先行先试的任务。从2013年上海自贸试验区开始,通过自贸试验区这个途径,我国开放之门越开越大。今年4月,新设辽宁等7个自贸试验区,自贸试验区总数达到11个,形成东中西全方位制度创新的开放格局。

以上海自贸试验区为例,最新统计数据显示,区内新注册企业4.8万家,月均注册企业数量是自贸试验区挂牌前的5倍,新注册企业活跃度超过80%。新设企业中,新设外商投资企业8781家,占比已从挂牌初期的5%上升到目前的近20%。实到外资167亿美元,相当于挂牌前20多年总和的两倍。今年以来,区内跨境人民币结算总额为6735.8亿元,占上海全市的59.87%,进一步推进了人民币国际化。自政策发布以来,累计有668家企业发生跨境双向人民币资金池业务,资金池收支总额8497.7亿元,有效节约了企业跨境交易成本。

近年来,随着我国企业“走出去”步伐加快,我国非金融类境外投资已遍布全球,成为资本净输出国,对外投资稳居世界前三。

数据显示,2016年我国境内投资者共对全球164个国家和地区的7961家境外企业进行了非金融类直接投资,累计实现投资11299.2亿元,同比增长44.1%。今年以来,商务部会同相关部门开展了真实性、合规性审核,指导对外投资企业增强风险防范意识,促进对外投资健康规范发展。企业更加重视实体投资,对境外制造业投资降幅小于对房地产、文化体育娱乐产业的投资。

全球最具吸引力投资东道国之一

今年1月,国务院印发《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》,明确提出,服务业重点放宽银行类金融机构、证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、保险机构、保险中介机构外资准入限制,放开会计审计、建筑设计、评级服务等领域外资准入限制,推进电信、互联网、文化、教育、交通运输等领域有序开放。“文件为中国对外开放市场和吸引外资提供了切实的指导框架。”中国欧盟商会主席何墨池(Mats Harborn)表示,商会对中国进一步开放外资的态度表示认可。

8月份,国务院印发《关于促进外资增长若干措施的通知》。商务部副部长王受文表示,这个文件进一步减少了外资准入的限制,将进一步扩大开放,包括全面实施准入前国民待遇加负面清单的管理制度,尽快在全国推行自贸区试行过的外商投资负面清单。还提出了持续扩大开放的12个领域或行业,特别是要求对这12个领域开放要有明确的时间表、路线图。这些领域其中一些都是外资十分关注的。

在这些措施的推动下,外资进入到中国的领域越来越宽。以自贸区为例,最早的时候自贸试验区外资负面清单里有限制措施190项,后来降到139项,第三次降到122项,现在只有95项。外资进入中国的结构也进一步优化。统计表明,虽然今年1月至7月中国利用外资的规模有所下降,但结构在优化,高技术制造业同比增长了8.3%,达到370多亿元;高技术服务业同比增长16.8%。

上海美国商会、中国欧盟商会最近相继发布报告称,去年美国在华的投资企业、欧盟成员国在华的投资企业,营业收入、利润水平都在增长,而且是最近几年来收入和利润水平最高的年份。中国美国商会调查显示,69%的美国企业今年将扩大在华投资。中国欧盟商会调查显示,约三分之一欧盟企业今年将我国作为前三大研发投资目的地。

今年6月,联合国贸发会议发布的《2017年世界投资报告》显示,我国仍然是全球最具吸引力的投资东道国之一。

支撑度:畅达的中国后劲十足

你知道中国的“新四大发明”吗?这可是外国朋友选出来的,排在第一的就是中国高铁,坐过它的外国留学生都想把它带回家。

你知道发达国家的很多大桥是中国企业参建的吗?当地时间9月4日上午,英国女王出席了苏格兰昆斯费里大桥通车仪式并剪彩,这座苏格兰历史上最大的基础建设项目就是中国企业参建的。

这些成果,都建立在我国强大的基础设施建设能力之上。如今,中国高速铁路营业里程、城市轨道交通运营里程、高速公路通车里程、港口万吨级及以上泊位数均居世界首位。

党的十八大以来,我国综合交通基础设施格局进一步完善,“五纵五横”综合运输大通道基本贯通,主动脉作用日益显现,已经成为支撑经济社会发展、保障国家战略实施的“顶梁柱”,中国也正在由交通基础设施大国向强国迈进。

超级工程彰显国家“硬实力”

以350公里时速飞驰的高铁上,一枚硬币竖立放在窗台上纹丝不动。这是记者在9月21日“复兴号”在京沪高铁上恢复350公里时速运营时看到的一幕。

这样安全舒适快捷的高铁动车组,已累计发送旅客突破60亿人次,高铁已成为百姓出行的首选。有外媒报道称,“中国高铁技术先进,若自称第二没人敢称第一”。

国家发改委综合运输研究所副所长吴文化介绍说,5年来,我国铁路里程从9.2万公里增加到12.4万公里,增长33%。其中,高铁营业里程从6000公里增加到2.2万公里,增长近3倍。全球六成以上高铁在中国。

吴文化说,不仅是高铁领先世界,我国已建和在建桥梁、隧道总规模世界第一,世界主跨径前十位的斜拉桥、悬索桥、跨海大桥,我国分别占有7座、6座、6座,世界最高的10座大桥中,有8座来自中国。

一个个超级工程彰显国家发展的“硬实力”,托举着中国崛起,有力助推实现中华民族伟大复兴的中国梦。

“进入21世纪,特别是党的十八大以来,交通基础设施建设着眼于经济社会发展实际需要,响应国家战略要求,实现了基础设施规模和质量的跨越式发展,同时也为服务国家战略起到重要的支撑作用。”交通运输部相关负责人说。

从交通基础设施对三大国家战略的支撑就可见一斑:京津冀协同发展方面,围绕促进京津冀三地互联互通,加快构建以轨道交通为主体的一体化交通网络,打造了“轨道上的京津冀”;“一带一路”建设方面,推动“六廊一路”基础设施建设和海上合作项目取得积极进展,在中国铁路、交通工程建设等领域向全世界展示了强大竞争力;长江经济带建设上,围绕黄金水道建设,加快推进长江干线航道系统治理和港口转型升级,不断加强长江沿线公路、铁路通道建设,为建设中国经济新支撑带提供有力保障。

产业体系带动技术装备全面提升

在美国旧金山和奥克兰两座城市之间,一座大桥横跨两城。这座大桥名为旧金山—奥克兰海湾大桥(又称“新海湾大桥”),是美国最繁忙的桥梁之一。

可能很少有人知道,这座万里之外的大桥,其东段工程主体钢结构是远在中国上海的中交振华重工承建的。历时1800个日夜完成45000吨钢结构建造,行程6100海里,将全部产品从上海运往旧金山现场。当地媒体《旧金山公共新闻》评价称,“振华重工建造了大桥的心脏和灵魂部分”。

高速铁路、高寒铁路、高原铁路、重载铁路技术迈入世界先进行列。高原冻土、膨胀土、沙漠等特殊地质的铁路、公路建设技术克服世界级难题。特大桥隧建造技术已达世界先进水平。离岸深水港建设关键技术、巨型河口航道整治技术、长河段航道系统治理技术以及大型机场工程建设技术世界领先……

如今中国掌握了高铁、桥梁、隧道等一大批基础设施建设的领先技术,中国建造的脚步不仅遍及发展中国家,也走向了美国、英国、欧洲等发达国家和地区。

“经过多年来的发展积累,特别是5年爆发式增长,中国已经形成了完备的交通基础设施产业体系,带动技术装备水平全面提升,培养了一大批人才队伍,提高了我国基础设施建设水平,对‘走出去’起到强有力的支撑作用。”吴文化说。

“交通基础设施之所以得到快速发展,也是因为秉持着五大发展理念。”吴文化分析说,我国始终把交通建设放在经济建设的突出位置,不断创新发展理念、技术、管理机制,始终强调各种运输方式协调发展,交通基础设施建设与环境统筹考虑,同时,统筹国内国外两个大局,让百姓有获得感,发展的成果要惠及全体百姓。

全面布局促进区域建设协调发展

青海省海东市互助土族自治县五十镇班彦村,因原村交通不便、居住分散,在山下靠近公路和乡镇发达地区集中建设了移民新村。

如今,班彦新村道路规整,发展起养殖和光伏发电,村民住上了干净宽敞的新房子,脸上的笑容更多了。

“在交通基础设施建设方面,虽然我国已经取得显著成绩,但与未来经济社会发展要求相比,我们还存在一定差距。”吴文化说。

“目前我国各种交通方式设施规模都已达到一定水平,但结构性短板仍然存在。如内河水运发展相对滞后,区域间、城乡间交通发展差距仍然较大,农村地区、西部地区和贫困落后地区交通运输条件亟待改善。”据交通运输部相关负责人介绍,我国还有各交通方式间的设施衔接仍需加强,交通运输发展方式仍然较为粗放等问题未得到根本解决。

可喜的是,近日交通运输部公布的一组数据显示,去年贫困地区交通固定资产投资规模占全国三分之一,农村公路建设投资占比超四成。

政府投资向贫困地区倾斜的效果开始逐步显现。如今乡镇、建制村出行条件显著改善,去年年末,贫困地区共有1.8万个乡镇、25.1万个建制村,乡镇通达率、通畅率分别达到99.99%、97.95%,建制村通达率、通畅率分别达到99.87%、93.1%。

满意度:幸福的中国邦宁人安


党的十八大以来,民生领域改革持续推进,一系列惠民举措密集出台,人民群众满意度不断提高。更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更公平的医疗卫生服务……人民对美好生活的向往,就是党和政府奋斗的目标,也是改革的出发点和落脚点。

就业饭碗越端越稳

就业是有着13亿多人口的中国最大的民生。党的十八大以来,党和政府把关注的目光投向就业,而我国也交出了一份亮丽的就业答卷。

5年间,城镇新增就业年均超过1300万人,累计新增就业超过6500万人,城镇登记失业率保持在4.1%以下。更多劳动者找到工作、稳定就业,开启幸福生活的大门。

放在全球背景下,这一成绩更显可贵。欧盟统计局公布的数据显示,2016年末,欧元区失业率为9.6%,失业率最高的希腊达到23.0%。在许多国家面临失业难题的背景下,中国就业可谓“风景这边独好”。

鼓励大众创业、万众创新、做好去产能职工安置、开展就业扶贫和劳务协作……中国在稳定与扩大就业的过程中不断下功夫,实际表现突出,也获得世界好评。全球著名商业教育机构瑞士洛桑国际管理学院发布的《2017年度世界竞争力报告》显示,在全球最具竞争力的经济体中,中国从2016年的第25位跃升至第18位,而在细分项中,中国“就业”项目上的表现在全球63个主要经济体中名列榜首。有外媒评价指出,“中国就业‘世界第一’,不光是中国受益,全球也受益”。

在对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安看来,中国良好的就业表现,首先要归功于稳定的经济增长与就业优先战略的实施。从过去几年情况看,经济下行没有引发失业上升,一个重要的原因就是经济结构不断优化,特别是快速发展的第三产业,已成为吸纳就业的主阵地。新经济形态的不断涌现,也为劳动者提供了很多新的就业岗位。大众创业、万众创新的持续开展,对就业贡献率不断上升,更多劳动者通过努力成功创业,发挥了创业带动就业的效应。这些都为促进我国就业的稳定增长提供了新动能。

社保提升底线刻度

2016年11月17日,在国际社会保障协会第32届全球大会上,人力资源和社会保障部部长尹蔚民代表中国政府接受“社会保障杰出成就奖”。中国成为世界上第二个获此殊荣的国家。

这是国际社会对中国在扩大社会保障覆盖面上取得举世瞩目成就的认可和致敬。随着全民参保计划的实施,截至2016年底,我国基本养老保险参保人数达8.88亿人,基本医疗保险覆盖人数超过13亿人,一个世界上覆盖人群最多的社保安全网已然成型。

在保基本的前提下,各项社保待遇水平稳步提高。全国企业退休人员基本养老金自2005年开始到2017年已经连续13年上调,月均养老金从2012年的1686元增加到2016年的2362元,年均增长8.8%。全国失业保险金水平逐步提高,月均失业保险金水平由2012年的707元提高到2016年的1051元,年均增长10.4%。今年9月印发的《关于调整失业保险金标准的指导意见》,明确各地要逐步将失业保险金标准提高到最低工资标准的90%。

2014年2月,国务院决定,将新农保和城居保两项制度合并实施,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度。同年7月,全国城乡居民基础养老金最低标准从每人每月55元提高至70元,超过1.5亿城乡老年人受益。随后,机关事业单位养老保险制度改革的全面推进,实现了机关事业单位和企业的养老保险制度并轨。

不只是养老金,一系列看得见、可感受的民生举措,印证社会保障水平的稳步提高。社保关系转移接续通道建立,人们在城市间、城乡间流动的障碍逐渐消除。养老、失业、工伤、生育保险费率先后降低,近两年来减轻企业负担1350亿元……过去5年,社保改革取得突破性进展,生活越来越好成为群众共同的感受。

医保更加方便快捷

2017年1月17日,通过国家异地就医结算平台,吉林省参保人李艳在解放军总医院海南分院办理出院手续,完成了医疗费用即时结算。这是国家跨省异地就医结算平台上线运行后,全国“首例”通过该平台实现跨省异地就医即时结算的案例。

目前,异地养老的老人越来越多。以前,为了报销医疗费用,需要子女甚至是老人两地奔波。

群众的需求在哪里,政府部门的服务就在哪里。2016年底,国家异地就医结算系统正式上线试运行,解决了以往“跑腿”和“垫资”的问题。截至今年9月15日,全国31个省区市和新疆生产建设兵团均已接入国家异地就医结算系统,实现了地市全覆盖,全国跨省定点医疗机构达到6976家,85%的三级定点医疗机构已联接入网,可以提供跨省异地就医住院医疗费用直接结算服务。

经过多年探索,我国医疗保险的覆盖面已经扩大到13亿人以上,覆盖了95%以上的人口。2016年,全国医疗卫生机构总诊疗人次达到79.3亿,平均每人就医6次,已接近发达国家水平。更多病人不再“小病靠忍,大病靠拖”。

城乡居民医保的整合,让农村人和城里人一样看病有医保报销。山东省临沂市农村居民张大妈因为患有慢性胃病,经常需要从县里转诊到临沂市进行治疗,不但手续复杂,而且转诊后报销比例也会随之降低。医保两项制度整合后,张大妈今后再到市里看病,不但可以直接报销,而且报销过程、报销比例和城里居民均无差别。

中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵指出,医保统筹层次和范围的提高,为农民带来更多就医选择。通过整合医保基金、统一定点管理,参保居民能享受到城乡一体化的经办服务,城乡居民就医更加便捷,待遇更加公平。

补短板、兜底线、出实招,中央出台一系列改革举措,为百姓织密了民生福祉的保障网。事实证明,中国的小康社会,是人民群众看得见、摸得着、感受得到、充分认可的全面小康。而中国的改革发展,正为13亿多人民带来更好的生活。

活跃度:创新的中国朝气蓬勃

国际货币基金组织近日上调今年中国经济增速预期至6.7%,这是该机构今年第三次上调中国2017年经济增长预期。摩根大通和野村证券也把中国全年经济增速预期由6.7%上调至6.8%。可见,中国经济稳中向好并将保持强劲的发展势头,得到了国内外的普遍认同。

正如德国《世界报》所言:“多年来一直有人预测中国经济衰退。现在,好得惊人的数据证明,中国经济火车头正开足马力驰骋。”

营商环境不断优化

2016年是“十三五”的开局之年,党中央、国务院深入推进供给侧结构性改革,通过一系列扶持政策,不断营造有利于提高市场主体活力的营商环境。

过去几年,国务院将“简政放权、放管结合、优化服务”作为推动政府职能转变、处理好政府与市场关系的“先手棋”和“突破口”,从商事制度改革入手,放权于企业,还权于市场,为经济发展注入了新的活力。

北京大学国家发展研究院教授张晓波介绍说,商事制度改革促进企业纳税和社会就业出现“双增长”,全国报送年报的企业纳税总额由2013年的9.66万亿元提升至2016年的13.65万亿元,增幅达41.30%,2016年新登记企业从业人数达1703.88万人,较2013年多提供了586.02万个就业岗位。商事制度改革还进一步降低了创设企业的制度性交易成本,新登记企业总量大幅增长。自全面启动以来,全国累计新登记市场主体超过5300万户。

在放宽市场准入上,推进工商注册便利化、实施证照合一改革、推行先照后证改革、完善企业退出机制等举措正在稳步推进;在强化事中事后监管方面,经过几年的探索,以信用监管为核心的新型监管机制初步形成,企业信息公示制度初步建立,全国企业信用信息公示系统上线运行,有效推动信息共享与协同监管;在优化服务上,国务院发布指导意见,从资金、财税、信息等方面加大对小微企业的扶持力度,发挥竞争政策作用,“放管服”的各项改革任务得到积极落实。

除了进一步深化“放管服”改革外,政府着力推进全面创新改革试验,深化科技、人才体制改革,促进普惠式降本增效,形成了政府搭台、企业唱戏的良好市场环境。

新旧动能加速转换

9月21日,中国标准动车组“复兴号”在京沪高铁上跑出了350公里/小时的“中国速度”;摩拜、ofo等共享单车的出现,解决了“最后一公里”的通勤问题;购物中心、超市、菜市场,掏出手机“扫一扫”,就可以轻松完成支付;京东、淘宝等网上购物让人们足不出户就能买遍全球……被称为“新四大发明”的新兴行业正在为中国经济这艘巨轮的扬帆起航送去万里长风。

与此同时,以新一代信息技术、新材料和新能源汽车等为代表的战略性新兴产业快速壮大,不断为中国经济蓬勃发展增添活力。“今年前5个月,战略性新兴产业重点行业主营业务收入同比增长13.3%,增速比去年同期提高1.8个百分点。预计到今年底,战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重将达10%左右。”国家发展改革委副秘书长费志荣介绍说,未来5到10年是全球产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期,我国战略性新兴产业将会在更广领域形成大批跨界融合的经济新增长点。

培育发展新动能、打造商业新模式固然重要,而利用新技术助力传统行业转型升级、彰显新的竞争力同样不容忽视。在株洲南车时代电气股份有限公司,我国首条按照工业4.0标准建设的轨道交通智能生产线建成投产。这条生产线由新松公司设计制造,产品的搬运和流转全部采用移动机器人和输送线完成。同时,该生产线同企业现有自动化系统和设备无缝对接,从根本上改变了企业的制造模式,企业工作效率得到了极大提升。

新松结合自身优势,将机器人、智能物流设备和网络信息技术三者融合,打造出真正意义上的数字化智能无人工厂,为汽车、电子电器、铸造、机械生产等传统行业的提质增效提供了范例。《中国机器人产业发展报告(2017年)》显示:我国工业机器人市场连续5年成为全球第一大应用市场。

创业热情日益高涨

近年来,随着大众创业、万众创新向更大范围、更高层次、更深程度发展,创业热情持续迸发,创业主体更加多元。“创业者已经由小众走向大众,从企业员工到海归人才再到年轻大学生,各类人群齐心协力使经济发展焕发出新的生机。”科技部高新技术及产业化司副司长曹国英说。

企业勇担创业大军排头兵。一批大企业不断探索实施技术入股、收益提成、内部技术转移、创业人员管理等激励机制,搭建各类创业平台,积极走在创业前列。在中国电信集团,“员工创业、科技开发、产品运营、创新孵化和社会众扶”五大创业平台逐步建成,4年多来,200个内部创新项目成功孵化,16万多名员工参与承包创业,1万多名管理部门人员下沉一线创业;在中国航天科工集团公司,内部创意转化率达到40%,年度新产品销售收入占营业收入的比重达到15%;在阿里巴巴,“大平台+多模式+富生态”的创新创业服务体系,仅2016年就支持超过1000万人创业。目前,中央企业已建成各类互联网“双创”平台110个,平台用户注册数近204万,带动社会企业和创客数量达153万。

“这几年,国家对科研人员的激励越来越强,我们的科研成果可以转换为股份,而且政府通过创新股权激励,真金白银支持我们。”中科院合肥技术创新工程院研究员任涛的一席话,道出了千万海归人才前赴后继加入国内创业大潮的原因。截至2016年底,我国留学回国人员总数达265.11万人,省部共建留学人员创业园49家,全国留学人员创业园347家,入园企业超过2.7万家,7.9万名留学人员在园创业。

在国家创新创业政策的积极引导下,在社会各界的大力支持下,在校大学生的创业意愿日趋增强,创业能力不断提高,自觉、自愿、自发参与创新创业的氛围正在形成。据全球化智库(CCG)发布的《2017中国高校学生创新创业调查报告》,对创新创业有兴趣的高校学生超过60%,从创新创业领域选择来看,40.51%的高校学生愿意选择自己感兴趣的领域,12.91%意向选择当今热门的方向,如软件、网络等高科技行业。

新鲜度:升级的中国仪态万方

2017年8月,新加坡总理李显龙在新加坡国庆群众大会上发表演讲时谈道:“中国是在电子支付方面最先进的国家,当中国游客在新加坡发现必须使用现金,他们会问,新加坡为什么这么落后?”

过去5年中,以技术、应用和模式融合创新为特征的新经济蓬勃发展,活力十足。从“追随者”到“引领者”,引领经济发展的“中国快车”不断带来惊喜,并将方案与经验反哺全球。

“中国新经济成绩骄人,在技术和商业模式上突飞猛进,成为全球的目光焦点。”国务院发展研究中心研究员李广乾说。

“换路超车”寻找新机遇

《华尔街日报》报道称,在移动支付服务上,中国互联网巨头遥遥领先。《福布斯》则刊出报道表示,在新零售领域中国公司强劲领跑。

一系列“全球第一”支撑着这样的判断。自2015年起,中国网上零售总额超过美国,持续位居全球第一。去年中国移动支付市场规模达9万亿元,是美国的近90倍;4.63亿网民在线下使用手机支付,规模同样全球第一。

奋起直追,迎头赶上,中国新经济的“换路超车”得益于多方合力营造出的良好环境。

——基础设施提供支撑能力。智能手机的快速普及,宽带中国战略和提速降费工作的不断深化,推动了网络供给能力不断提升。截至今年6月,中国网民规模达7.51亿,手机网民规模达7.24亿,社会信息大动脉由此畅通无阻。

——消费升级带来巨大市场。中国消费者不断释放出“个性化”“碎片化”消费需求,推动供给侧不断创新,产业结构转型升级,拓展出巨大市场空间。

——活跃资本提供创新能量。5年来,我国风险投资规模持续扩张,年投资笔数增长5.1倍,投资规模增长18.1倍;新募基金数稳步上扬,增长66.5%。

——顶层设计激发创新活力。5年来,顶层设计为新经济发展指引了方向,“中国制造2025”、“互联网+”、双创、大数据等一系列战略规划成为我国抓住新一轮科技和产业革命机遇的重要举措。

“在政策支持下,新经济发展所需的基础设施、资本、技术、人才等要素不断汇聚、发展和强化,共同推动了新经济快速成长。”中国信息通信研究院政策与经济研究所所长鲁春丛说。

动力十足的新引擎

在良好的环境土壤上,代表着新经济实力的技术创新与模式创新正在生根开花。

在技术领域,《全球人工智能发展报告(2017)》显示,自2011年起,中国人工智能每年新增专利数超过美国。2016年,中国新增人工智能专利9000余项,为美国新增专利数的两倍多。

在商业模式创新方面,中国走得更远,“风口”频现。电子商务提升流通效率,降低交易成本;内容付费让知识传播更加便捷;共享单车破题城市交通“最后一公里”……“通过数字经济向各个产业的渗透,大量创新商业模式不断涌现并完善,为促进经济持续健康发展打下良好基础。”中国社科院财经院互联网经济研究室主任李勇坚表示。

今年上半年,我国高技术产业和战略性新兴产业增加值同比增长13.1%和10.8%。上半年全国实物商品网上零售额同比增长28.6%,增速快于全国社会消费品零售额18.2个百分点,占社会消费品零售总额的比重达13.8%。新经济在凝聚新动能、使用新技术、创造新生态等方面成为动力十足的新引擎。

“借由新经济,中国经济已经体现出新的架构,正在全球商业模式变革和生产方式变革中占得先机,从全球技术进步和商业发展的追随者变为领跑者,真正实现‘大而强’的关键转变。”国家发改委学术委员会秘书长张燕生说。

服务全球的新能量

2017年9月22日,ofo小黄车在一天之内进入5座欧洲城市,到今年年底,ofo计划扩张到海外的20个国家。摩拜单车也进入了新加坡、英国、意大利等7个国家。

共享单车令人惊叹的“出海速度”,正是中国新经济孕育的新产品、新模式、新技术走出国门的生动写照。正如腾讯公司董事会主席马化腾所言,从Copy To

China(中国模仿)到Kaobei From China(效法中国),中国创新能量已经开始服务全球。

在产品领域,我国已成为全球智能终端的重要出口国,华为、OPPO、vivo跻身全球智能手机出货量前五;展讯的基带芯片销量在全球排名第一;2016年底已有超过100个中国应用程序进入全球Top1000。移动互联网硬件和服务企业对国外用户的本地化需求精准把握,让它们在海外大受好评。

在模式方面,共享单车走向海外,今日头条新闻聚合发展模式持续输出,跨境电商满足海外消费者广泛需求……借助这些模式,全球用户共同体验着移动互联网新经济带来的实惠与效率。

“过去我们常说,美国和中国的新经济发展,存在‘时光机效应’,今天来自中国的技术与模式创新同样体现出‘时光机效应’,能量不但向发展中国家辐射,甚至开始带动欧美发达国家市场的发展与创新。”投资机构元璟资本合伙人陈洪亮说。

为中国加油,为祖国点赞!



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