美国参议院投票通过税改议案 31年来最大的减税来了
北京时间周三，美国参议院投票通过税改议案。这意味着美国或即将迎来31年来最大的减税立法。这是总统特朗普在医改立法屡遭失败后，获得的首个立法胜利。
最终版本的税改议案获得共和党51名参议员全票赞成，民主党48名参议员全票反对，最终以票数优势通过了这一法案。除了麦凯恩因病未能参加投票，每一位共和党参议员都投票支持了这一税改议案。
众议院在19日下午以227:203的票数通过税改议案，但因该议案中的部分条款违反一项预算规则，随后参议院移除了方案中3项非主要条款，因此众议院必须在当地时间12月20日举行第二次投票。
参议院移除的非主要条款，涉及到儿童在家庭学校就读获得税收优惠，以及对一些私立大学超过限额的捐赠免于征税。参议员、独立人士伯尼·桑德斯 (Bernie Sanders)抨击这些条款：这是共和党人疯狂赶着为他们的亿万富翁捐赠人提供纳税优惠，否则就是他们忘记服从参议院的规则。
民主党参议员将税改方案称为“垃圾”
就鼓励企业生产而言，美国企业已经坐拥大量现金，减税并不能激励他们投资和生产，因为他们向来不乏财力，却一直没有行动。反之，企业会选择用税改带来的收入增长回报股东。因此对企业减税既无法刺激经济，也无法增加就业。
对个人减税而言，这绝不是一场“对中产家庭减税”，83%的减税流向了1%最富有的人群，却不奖励工薪阶层，这在道德上是错误的。美国税改法案最终在6个星期内匆匆达成，仅由共和党一党促成，这造成了税改的种种问题。共和党税改方案还借机摧毁奥巴马医改，这将造成1300万美国人因税改失去医疗保险。
共和党税改坚持刺激经济的逻辑
减税降低企业成本、企业生产力会因此提高，大部分国民从2018年起就会减轻税负，增加消费。减税让美国具有国际竞争力，不仅刺激美国国民增加投资，还将吸引全世界的人愿意来美国投资。企业会带回留存海外的大量收入，设备投资的完全抵扣，会鼓励美国企业开始购买设备，他们就需要工人来操作设备，人才市场供给紧张后，就会抬高雇佣薪酬。这一正向连锁效应，可能从2018年就开始启动。在赤字问题上，税改带来经济增长，未来10年只需平均2.4%的经济增长率，就能够弥补财政损失。
最终税改方案的主要内容
税改会对美国产生哪些影响？
美国智库税务基金会（Tax Foundation）的初步分析显示，长期来看，这份税改能够刺激经济增长提高1.7个百分点，薪酬提高1.5个百分点，提供33.9万个新增就业。就赤字而言，能够通过经济增长提供1万亿美元，一定程度上平衡1.46万亿美元的税改赤字。由于对个人的减税优惠将在2025年过期，预计到2027年，纳税人平均税后收入将下降0.3%。如果能够实现经济增长，长期而言，纳税人税后收入将增长1.1%。
来源：澎湃新闻、华尔街见闻、腾讯财经《财看见》等
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