【权威】退役后出国出境，你必须清楚这些事~
▋来源：中国国防报
▋作者：孟晓飞、钱定瑞、王超
如今，出国旅游、经商、务工、留学的热度逐年升温。据某机构调查，2015年，我国出境游人数约1.2亿人次，同比增长12%。不论是学生、白领，还是退休在家的老人，许多人都会有利用假期出国出境去看看大千世界的想法。同时，出国出境也成为不少退役军人开始新的人生旅程的选项之一。可是，遗憾的是，有些军人退役后仍处于脱密期。那么，他们出国出境前需要考虑哪些问题、又该如何处理这些事？请看——
境外旅游
广东省珠海警备区某海防团原班长小王2015年12月退役。服役时，他所在连队离香港不到15公里。守岛8年来，站岗执勤就在香港对面，小王早就想退役后去香港看一看。近日，他和朋友约好去香港旅游，可在办理通行证时却被工作人员拒绝了。看着其他人顺利拿到通行证，小王十分不解，便在退役老兵微信群里求解。该海防团保卫股长林润生得知情况后，告诉小王：“由于你是退役军人，而且曾经担任班长，须在一定时期内履行保密义务，不能出国出境。”
珠海是我国最早实行改革开放的经济特区之一，东望香港、南接澳门，青年人出国出境现象普遍。记者调查时了解到，每年老兵退役之后，不少老兵都有赴港澳旅游的打算。该团军务股长李建波告诉记者：“调查显示，许多退役军人并不清楚脱密期的有关规定，从而易导致无意中触犯保密条例问题的发生。”
跨国经商
浙江省温州籍退役军人张志家里有不少亲戚在国外经商。去年，张志退役后，姑妈极力邀请他去法国帮忙经营酒庄生意，张志也想开阔视野、增长见识，于是欣然接受了姑妈的邀请。不曾想，他却在办理护照时吃了闭门羹。
年初，张志在温州市公安局出入境管理处办理出国护照时，工作人员拿出温州军分区提供的《温州籍退役士兵脱密期统计表》，对他说：“你服役时曾在火箭军部队担任文书，今年还在脱密期内，按照有关规定，你不得出国。”
温州人以善于经商闻名全国，笔者了解到，目前有60余万温州人分布在全球93个国家和地区经商置业。温州军分区司令部参谋陈刚告诉记者，受地域性经商氛围影响，近年来，越来越多的温州籍退役士兵将从业目光投向国外。在此背景下，如何把牢关口又服务退役军人出国经商的实际需求，是急需直面的新课题。
海外留学
前不久，吉林省延边籍退役军人郑军在3年脱密期满后，终于拿到了去韩国留学的签证。郑军退役前是边防某团的保密员，2012年退役后他回到家乡延吉，与家人商量后打算出国留学，却因3年脱密期未满不得不延迟出国计划。为此，他和家人都十分心急。延吉县人武部得知情况后，及时前来给他解释政策规定，并建议他利用脱密期参加韩语培训班、了解韩国文化及出国留学相关政策，为出国做好充分准备。
近年来，出国留学在地方青年人群中越来越流行，不少退役军人，特别是退役大学生士兵也加入其中。记者了解到，因距离韩国较近，延边地区的退役军人出国比例相对较高。据吉林省军区有关部门的同志介绍，有出国留学意向的退役军人大都年纪较轻，且心情急迫，因此要提前告知相关规定，方便他们做出合理的时间规划。
出国务工
不久前，从某部通信连退役的山西省古交籍青年陆康,退役前参加部队的保密教育，得知自己属于重要涉密人员，需要经过3年的脱密期才能出国。但是，他看到网上的一些帖子说，脱密期都是虚的，只要有身份证就能马上办理出国手续。于是他抱着侥幸心理签下了一个出国劳务团合同，但在办理出国手续时，被出入境管理部门的工作人员告知，他属于部队涉密岗位人员，目前还在脱密期内，不能出国。
山西省由于煤、铁等矿产资源丰富，是我国资源型经济大省。近年来，因我国经济增长模式转变、产业结构改变等原因，就业岗位减少，出国务工成为为数不少的年轻劳动力群体的新选项。退役军人中大多是青壮年，返回家乡后面临着就业问题。于是，许多人在人生新征程的起始点，将目光聚焦在出国务工这一选项。
所有退役军人都有脱密期吗？
退役军人中有部分人员属部队涉密人员。根据《中国人民解放军保密条例》规定，部队涉密人员分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员，重要涉密人员的军人，退役后应当实行脱密期管理。（温州市苍南县人武部军事科林杰参谋）
脱密期内在国内需要注意什么？
脱密期内除不可擅自出国离境，不可到境外驻华机构、组织或外资企业工作外，还应注意不可为境外组织、人员或者外资企业提供劳务、咨询或者其他服务。（珠海警备区某海防团军务股李建波股长）
脱密期有多长时间？
脱密期自离队之日算起，通常一般涉密人员1至2年，重要涉密人员2至3年，核心涉密人员3至5年。（陕西省军区司令部军务动员处姬小军参谋）
应向何处咨询自己的脱密期起始日期？脱密期满后出国是否需要原部队出具相关证明？
根据有关保密法规，部队重要涉密人员退出现役后，应由所在部队保密部门确定脱密期；退役军人在办理护照前，需向以前服役的部队确认自己是否还在脱密期之内，确认不在脱密期后即可办理出国手续。（吉林省珲春市人武部苏子仁政委）
浙江省苍南县
脱密期变成充电“黄金期”
浙江省苍南县人武部着眼当地退役军人跨国经商人数较多这一实际，与因脱密期不能出国而心结难解的退役军人进行恳切交谈，积极“靠上去”，为其解开思想扣子；制定了“补训计划”，鼓励他们利用脱密期在国内进行语言学习，参加相关课程培训，将原本视为“枷锁”的脱密期转变为学习充电的“黄金期”；该人武部协同县民政局等地方相关部门，对当年返乡的退役军人进行脱密期登记,指导他们填写《苍南籍退役士兵脱密期统计表》，并进行脱密教育和政策学习。
广东省珠海警备区
邀请专业人士讲解授课
广东省珠海警备区在军人退役之际，注意做好脱密期政策法规宣讲教育。同时，特地从珠海市公安局、民政局邀请专业人士前来授课，就退役军人办理离境出国手续和求职面试的注意事项进行详细讲解；该警备区印发涉密人员情况说明装进退役军人的返乡背囊，说明中明确了脱密期时限及脱密期内的注意事项；对于需要办理出国手续的退役军人，协调出入境管理处工作人员严把审查关口，并向仍处于脱密期的退役军人做好解释说明工作。
吉林省延边朝鲜族自治州
脱密期满后第一时间告知
吉林省延边朝鲜族自治州军地针对当地退役军人出国务工人数较多的实际，建立计划出国退役军人档案，脱密期满后第一时间通知计划出国者；为退役军人发放《退役军人申请出国注意事项》小册子，避免计划出国的退役军人因对政策不够了解多跑冤枉路；为计划出国的涉密岗位退役军人量身定制“就业计划”进行出国前相关知识技能培训；在当地的政府公众信息网开设了退役士兵出国咨询服务窗口，提供权威的政策咨询服务，避免其被网上的错误信息所误导。
陕西省军区
层层签订《保密责任书》
陕西省军区组织即将退出现役的军人系统学习保密规定，观看警示教育录像片，举办失泄密教育图片展，层层签订《保密责任书》等措施，明确退役军人应尽的责任，增强其安全保密意识；对担任过文书、保密员、军械员等关键岗位的重点人员，要求人武部在预备役登记等时机第一时间向其宣讲脱密期相关政策法规。
监制 | 陈国全
编辑 | 闫 培
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