从兰海高速事故再谈我国山区高速公路连续纵坡安全问题的根结

2018年11月3日，兰海高速公路兰临段一处17公里连续下坡路段，发生了一起大货车制动失效、连续撞击多辆收费站前排队车辆的重大交通事故。根据报道，事故已经造成15人死亡，44人受伤。“山区高速公路连续纵坡安全问题”再次受到了各界的高度关注，也再次引起了社会各界对此类交通安全问题的大讨论。

今天，尽管“在工业化快速发展期，各类事故集中、多发”等世界性规律逐渐被大家所认知，尽管该路段一直就是交通和安全管理等部门关注、整治的焦点，尽管有报道注意到事故路段各类交通安全设施一应俱全......但面对一起又一起造成人民群众生命财产重大损失的安全事故，人民群众不仅要追问：为什么此类事故一再发生？如何遏制此类事故？道路设计与管理、车辆生产制造与使用、驾驶人操作与管理存在哪些问题？“死亡高速公路”的魔咒如何才能彻底破解呢？

据了解，目前在应急管理部、交通运输部、公安部等的指导下，地方已经会同相关部门，成立事故调查组，开始事故的全面调查工作。在事故调查结论未公布之前，所有人都不应对事故原因、责任等做过多猜测和臆断。

今天，就与大家分享我国《公路工程技术标准》和《公路路线设计规范》在修订过程中开展“长大纵坡安全问题专题调查研究”报告的部分结论，希望通过这篇报告帮助大家更客观、全面地认识长大纵坡安全问题的根结，希望为透过事故彻底破解车路协同矛盾问题提供参考。

“长大纵坡”一词是在高速公路建设进入山区之后出现的。为了克服大自然给人类道路交通造成的各类天然屏障，崇山峻岭地区的高速公路必须穿山越岭、跨沟跃壑，必然导致其纵坡条件，相对平原地区更大、更长。“长大纵坡”一词并不属于公路交通专业领域的一个专用名词或术语，只是对不同程度连续性纵坡路段或情况的一种习惯性叫法。

有业内人士指出，我国高速公路纵坡标准与指标与欧美国家基本一致，长大下坡路段也并非我国独有之现象。目前国内出现的长大下坡项目，在世界范围内甚至均可以找到更长、更陡的案例。

而且我国道路工程设计中对安全性要求是刚性的，具体表现在标准规范的强制性条文、低限指标及其执行方面，是一条红线；工程设计的合理性，往往要考虑工程规模、造价、项目功能发挥、甚至后期维养的便捷性等方面。长大下坡等涉及到安全的问题，一般要经过详细的论证和审查，最终选择的方案是相对合理的。

长大纵坡事故直接和主要致因在于车辆违法（超速、超载、改装等）和驾驶人违规违章操作等方面，多数为人、车因素耦合作用结果。其中驾驶人违规操作主要表现在未按照规定使用辅助制动系统，未合理控制下坡速度，甚至违章采用空档溜坡的现象。因此把人和车的违法违章造成的安全事故，笼统地归结于道路或设施不够合理，显然是不合理的。

一般公路坡度、坡长等指标，主要依据载重汽车（货运代表性车型）的动力性能和爬坡能力来确定的，即公路纵坡是以典型货运载重汽车为设计对象，按照其动力性能和爬坡能力来设计的。但调查却发现：公路纵坡指标对应的设计对象货运代表车型已发生了巨大变化，从之前普通的“载重汽车”已发展变化成为了六轴铰接列车！其比以往的载重汽车发动机功率增大了3～4倍，但总质量却增大到6～7倍，最终整体性能“功率重量比”却降低了约40%以上！而车辆功率重量比的巨大差异，必然引起其在上坡爬坡能力和下坡制动性能方面的巨大变化。

因此，由于高速公路货运车型组成和主导性车型性能条件等的发展变化，引起了高速公路货运代表性车型（六轴半挂式铰接列车）的综合性能不适应于山区高速公路纵坡条件和要求，存在明确的“车不适应路”的结构性矛盾，导致该类车型不能以高速公路设计的通行条件要求以合理的速度，高效、安全地上坡和下坡。

“车不适应路”才是长大纵坡路段货车制动失效、车辆失控事故较为集中、多发，连续上坡路段拥堵等问题的深层次矛盾和根结所在。

在此建议：

从源头入手，限制低性能货车制造和使用。“车不适应路”的矛盾是由公路运输车型组成的大型化发展引起的，是一定时期内市场化发展的结果。从公路项目设计和建设角度，显然是无法根本消除这一矛盾的，只能从我国货车生产、制造、准入的源头开始，建立对大型货车制造的最低性能指标标准和要求，提高大型货车的综合性能条件，并逐步限制低性能车型的生产、制造和使用。

提高货车持续制动能力。结合国际范围内大型货车性能发展趋势，我国应从车辆生产制造标准开始，明确主流车型的功率重量比应不低于8.3kW/t。同时，还应着力提升铰接列车的持续制动性能，建议应强制性装配缓速器等辅助制动系统，尽快实现对持续制动性能的检测检验。

加强连续纵坡路段交通管理。尽管要消除“车不适用路”的矛盾和问题，需从其源头入手，但是车型组成与整体性能的改变不可能一蹴而就，必然需要一定的时间周期，因而，需要通过加强管理、严格执法等措施，杜绝各类“人”和“车”的违法现象；通过安全性评价等方法，完善交通安全设施，重点实施交通组织管理和速度控制措施；对于连续下坡路段，应实施严格的分车道交通组织管理措施，并严格控制大型货车下坡的行驶速度。由此最大限度减小上述矛盾和影响，提高我国当前山区高速公路的运营安全性。

当然，如果司机不在意预警，超速行驶，那道路设计再合理，也无法阻止交通事故的发生。毕竟安全设计和措施都不是万能的，很多时候，人才是交通安全的核心。

作者注：本文不代表任何组织或单位

编辑：《中国公路》杂志社新媒体发展中心

免责声明：

除不能确定来源的文章外，本公众号在转载时都会注明作者及来源。转载的目的是为了信息的免费传播与分享，并不代表本号赞同其观点。本号也不对其内容的真实性负责。如涉及版权或其他问题，请于信息推送后3个工作日之内与本公众号取得联系，我们将在第一时间内予以回应。 转载本公众号文章，请注明出处！

来源：陕西中交第一公路勘察设计研究院有限公司

作者：郭腾峰

• end •

公众号｜中国公路

       ID｜chinahighway

长按关注，帮你找到组织~

【联系方式】

电话：[phone]

QQ：471885979 / 819427988

投稿邮箱：[e-mail]

长按左侧二维码，加入中国公路新媒体QQ交流群。