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曝光:18家央企“造假”2000亿!花式亏损令人大开眼界……

2017-07-23 淘金地


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近日,审计署公布了对20家央企的审计报告,里面出现了"大问题"。通过对这20户央企2015年度财务收支的审计,结果显示:其中18家采取虚构业务、人为增加交易环节、调节报表等方式,近年累计虚增收入2001.6亿元、利润202.95亿元!


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18家央企"平白多出2000亿收入"!


国家审计署发布了以下20户央企2015年度财务收支审计结果:


中国船舶工业集团公司、中国船舶重工集团公司、中国石油天然气集团公司、中国华能集团公司、东风汽车公司、哈尔滨电气集团公司、鞍钢集团公司、宝钢集团有限公司、中国中化集团公司、中国五矿集团公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司、中国建筑工程总公司、中国中钢集团公司、中国化工集团公司、中国建筑材料集团有限公司、中国有色矿业集团有限公司、中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国电力建设集团有限公司、中国铁路物资(集团)总公司。


据企业财务资料反映,至2015年底,20户企业共拥有全资和控股子公司1.1万家、参股公司2790家,资产总额11.77万亿元;当年实现营业总收入7.26万亿元,大多数企业实现盈利。



按理说,相比于中小民企,央企的体量更大、面临的审计和监管也更严格,他们如何弄虚作假,平白多出2000亿元的收入的呢?


事实上,庞大体量之下,企业经营的“黑暗面”也被暴露开来,这些央企“粉饰业绩”的“套路”很多。


据每日经济新闻报道,至少有5家央企通过违规开展购销,虚构收入206.7亿元:



还有一种“套路”是虚构业务,2013年11月~2016年11月,中国电力建设集团有限公司所属中国水电建设集团新能源开发有限责任公司通过虚构风机购销等,虚增收入和成本,其中2015年虚增收入1.47亿元、成本1.45亿元。


此外,央企旗下企业还通过开展无实物流转的购销业务、介入其他企业已达成的交易业务、虚假劳务协议、虚假发票、合并报表范围不完整等方式实现虚增收入。



央企为了粉饰业绩“不择手段”,究竟是为了什么呢?专家表示,这与企业经营层任期考核压力密切相关!


根据《中央企业负责人经营业绩考核办法》(以下简称《考核办法》),年度经营业绩考核和任期经营业绩考核等级分为A、B、C、D四个级别。


国资委依据年度和任期经营业绩考核结果对企业负责人实施奖惩,经营业绩考核结果作为企业负责人薪酬分配的主要依据和职务任免的重要依据。


连续两年年度经营业绩考核结果为D级或任期经营业绩考核结果为D级的企业,且无重大客观原因的,对企业负责人予以调整。


按照当前国资委对央企的考核办法,如果企业连续两年“业绩不佳”,企业负责人“首当其中”受到影响,甚至员工的工资收入也受波及。这种情况下,部分央企为了通过考核不惜“铤而走险”,诞生了这一出“平白多出2000亿收入”的闹剧!


部分央企“弄虚作假”,与当前的考核方式不太完善有一点关系,但是更根本的原因在于——企业的巨额亏损!


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2016年央企巨亏!最大元凶竟是它?


事实上,在过去的一年中,中国的央企遭受了“不同寻常”的亏损。据新京报报道,从已发布的2016年业绩报告中,发现亏损额最高的五家公司均属于央企旗下,合计亏损额近500亿元!


上述亏损额最高的五家上市公司分别为石化油服、中海油服、中远海控、钒钛、中国一重,分别亏损160.8亿元、117亿元、99亿元、61.5亿元和57.04亿元。这五家上市公司分别属于中石化、中海油、中远海运、鞍钢、一重等五家央企旗下。



不可否认,国际油价低迷、海外市场需求疲软、国内实体经济不振......很多因素造成了央企今日的困境。


其中,盲目从事海外投资和海外并购,成为了央企巨额亏损一个最重要的原因!


一项数据显示,中国有71%的海外并购由国企完成,其中央企有占据了70%以上。但是,商务部的数据显示:65%的海外并购是亏损的。


2011年4月至2013年6月,经华能集团集体决策,所属境外企业以103.27亿元实施的收购项目,因电力市场需求持续疲软等经营亏损。

中国中化集团公司2007年至2011年投资的4个境外项目,因对形势判断失误等,累计损失和亏损36.21亿元。


中国五矿集团公司2007年至2012年,在可行性论证不充分的情况下,收购3个境外项目,涉及金额93.04亿元,2015年底计提减值准备41.71亿元。


中国中铁2009年在拉美承建的第一条高铁,由于委内瑞拉严重的经济已陷入瘫痪状态,而且委内瑞拉还拖欠中国企业4亿美元


中国企业,尤其是国有企业的海外业务并非一帆风顺。在审计署审计的这20家央企中,像华能集团、中化气团这样投资项目出现亏损的还有不少。


此前,审计署审计长胡泽君在向全国人大作报告时表示,部分企业投资经营存在风险管控比较薄弱的问题,抽查央企的155项境外业务,有61项形成风险384.91亿元!



中国企业参与开发的密松水电站项目目前已搁置5年,中方仅设备停放损失每月就高达上千万元人民币……


分析人士表示,一些国企确实存在盲目决策的情况,但是国企海外投资不能简单地说是失败或者成功,需要具体问题具体分析。比如,国企有些海外战略性投资项目,可能需要较长时间才能对项目成败得失作出评判。


然而,要是只有一条“盲目从事海外并购”,或许还不会“逼得”部分央企去“弄虚作假”,事实上央企“亏损”的方法有很多。


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千奇百怪的"花式"亏损


在国家审计署披露的20家央企审计结果公告中,第一财经对这些企业造成损失与亏损、计提减值准备、以及面临损失风险的项目进行了梳理。


我发现,央企"亏损”原因千奇百怪、无奇不有!"花式"亏损有一百种,总有一款适合你……



1买理财产品亏损近4成


中国船舶重工集团公司:2004年,所属中船重工科技发展投资有限公司未经中船重工批准,将8000万元资金用于委托理财,至2014年底损失3071.99万元。


2炒股亏掉近1个亿


中国铁路工程总公司:至2016年9月,中铁工总公司未经集体决策和报批,在年度投资计划外使用1.11亿元购买股票,累计亏损9208.07万元;中铁股份批准下属中铁资源动用有专项用途的债券资金购买股票,折合人民币2.6亿元。


3炒期货不止损亏14亿


中国中化集团公司:2014年至2015年,所属3家单位在期货交易中存在期货头寸超限额、止损不及时以及部分账户未经报备等问题,累计发生损失14.16亿元。


4买企业债、血本无归


中国华能集团公司:2013年,所属长城证券股份有限公司在尽职调查不充分等情况下购买企业债券,造成3300万元投资本息面临损失。

放贷5亿,本息逾期难以收回。


中国中化集团公司:2013年,所属公司违规发放贷款5亿元,至2016年7月底贷款本息有5.91亿元逾期难以收回,已全额计提减值准备。



5技术不成熟


中国船舶重工集团公司:2010年,所属中国船舶重工集团公司第七一一所(以下简称七一一所)间接控股的中船重工(上海)新能源有限公司,未按规定报经上级公司审批,自行决定投资3个新能源项目,1.93亿元投资因技术不成熟等面临损失风险。


6境外打官司打输!


东风汽车公司:2012年,东风公司在未完成尽职调查的情况下,违规决策与境外企业签署合作框架协议,后被项目组擅自变更为合资协议,导致公司在退出合作后被对方起诉,造成损失9041.81万元,其中2015年6825.85万元。


7买了加油站3年未开工!


中国石油天然气集团公司:2012年,所属四川销售分公司未按规定报批和评估,以8400万元收购正在筹建的3座加油站,至2015年底2座加油站尚未开工,2011.87万元资金被对方无偿占用。


8买了矿后发现没东西可采!


中国有色矿业集团有限公司:2008年,所属中国有色集团沈阳矿业投资有限公司下属企业未经评估,出资2745万元收购外部企业90%的股权以获取探矿权,其后多次勘探均未发现可采资源储量,已形成损失2449.6万元。



9买房被扣定金


中国有色矿业集团有限公司:2014年,所属中色(上海)贸易有限公司未经批准预付购房定金100万元,在上级单位决定不再购房后存在损失风险。


10别人炒房、自己出钱


中国中钢集团公司:2015年,所属中钢德远公司违规代外部企业承担房产过户税费等1340万元。


11遇上了骗子!


中国通用技术(集团)控股有限责任公司:2013年8月以来,所属中轻资源进出口公司未经批准开展金属硅购销业务,被对方企业骗取3.02亿元,面临损失风险。


12开“黑煤窑”!


中国华能集团公司:2009年至2015年12月,所属华能甘肃公司等2家企业未经集团批准,违规开工建设5个煤矿或风电项目,造成投资损失3993.56万元,还有2.87亿元存在损失风险。


13高尔夫球场被拆除!


中国铁路工程总公司:至2016年10月,中铁股份投资3.86亿元建设的2个高尔夫球场项目,因不符合规定被要求限期整改或取缔,发生取缔费用及行政处罚款145.64万元。


14卖假油被罚款!


中国中化集团公司:2014年,所属石油中心因销售不合格汽柴油,支付赔偿款2.46亿元。


毫无疑问,央企、乃至于国企在我国经济中占有重要的地位,另一方面,我们也应该承认,国有企业在发展过程中存在着一些问题。


这半年来,刘主席炮轰野蛮人,央视对民企海外投资指指点点,那么,是否也应该反思一下我们央企的问题呢?



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