【新质生产力-2】新质生产力相关概念

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新质生产力相关概念

1. 相关概念关系图

2. 核心概念解释

战略性新兴产业	战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
未来产业	未来产业是由新一轮科技革命和产业变革带来的前瞻性、颠覆性技术产业化所形成的新产业，代表未来科技和产业的发展方向，是决定未来发展的先导性产业，也是影响未来发展潜力和提升未来竞争力的颠覆性产业。
发展新动能	新动能，是指新一轮科技革命和产业变革中形成的经济社会发展新动力，新技术、新产业、新业态、新模式都属于新动能。

（1）战略性新兴产业

定义：

2010年10月，国务院印发《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，其中对战略性新兴产业有了明确的定义：“战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。”

战略性新兴产业包括新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保及航空航天、海洋装备等产业，囊括了先进制造业和现代服务业的绝大部分行业。

“十三五”时期，战略性新兴产业增加值增速明显高于规模以上工业增加值增速，成为培育壮大新增长点、加快新旧动能转换、构建新发展格局的重要动力源。

“十四五”时期，随着我国科技创新水平持续提高，战略性新兴产业将保持良好发展势头，推动产业转型升级和经济高质量发展。

分类：

新一代信息技术产业	下一代信息网络产业
电子核心产业
新兴软件和新型信息技术服务
互联网与云计算、大数据服务
人工智能
高端装备制造产业	智能制造装备产业
航空装备产业
卫星及应用产业
轨道交通装备产业
海洋工程装备产业
新材料产业	先进钢铁材料
先进有色金属材料
先进石化化工新材料
先进无机非金属材料
高性能纤维及制品和复合材料
前沿新材料
新材料相关服务
生物产业	生物医药产业
生物医学工程产业
生物农业及相关产业
生物质能产业
其他生物业
新能源汽车产业	新能源汽车整车制造
新能源汽车装置、配件制造
新能源汽车相关设施制造
新能源汽车相关服务
新能源产业	核电产业
风能产业
太阳能产业
生物质能及其他新能源产业
智能电网产业
节能环保产业	高效节能产业
先进环保产业
资源循环利用产业
数字创意产业	数字创意技术备制造
数字文化创意活动
设计服务
数字创意与融合融务
相关服务业	新技术与创新创业服务
其他相关服务

*信息来源《战略性新兴产业分类（2018）》

相关政策：央企产业焕新行动和未来产业启航行动

为推动央企加快发展战略性新兴产业，国资委部署推进的新的专项行动。专项行动聚焦新一代移动通信、人工智能、生物技术、新材料等15个重点产业领域方向。

（2）未来产业

定义：

未来产业是由新一轮科技革命和产业变革带来的前瞻性、颠覆性技术产业化所形成的新产业，代表未来科技和产业的发展方向，是决定未来发展的先导性产业，也是影响未来发展潜力和提升未来竞争力的颠覆性产业。

分类：

未来产业	元宇宙
脑机接口
量子信息
人形机器人
生成式人工智能
生物制造
未来显示
未来网络
新型储能

相关政策：未来产业孵化与加速计划

未来产业孵化与加速计划是指围绕若干前沿和颠覆性技术，组织实施产业孵化，推动相关产业加速发展，抢占未来科技革命和产业发展制高点。

未来产业孵化与加速计划包括 ：建设一批专业水平高、服务能力强、体制机制活的未来产业孵化器和加速器，形成“基础研究 + 技术攻关 + 成果产业化 + 科技金融”的产业培育链 ；促进产业跨界融合，打造未来技术应用场景，培育产业新需求；研究面向未来产业的天使投资基金、创业投资基金，加强资金支持。

2023年12月11日至12日	中央经济工作会议在北京举行 习近平发表重要讲话
2023年10月28日	中共中央政治局召开会议，审议《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》
2023年10月13日	习近平在江西考察时强调 解放思想开拓进取扬长补短固本兴新 奋力谱写中国式现代化江西篇章
2023年10月13日	进一步推动长江经济带高质量发展 更好支撑和服务中国式现代化
2023年9月10日	牢牢把握东北的重要使命  奋力谱写东北全面振兴新篇章
2023年9月9日	牢牢把握在国家发展大局中的战略定位 奋力开创黑龙江高质量发展新局面
2023年7月30日	推动新时代治蜀兴川再上新台阶 奋力谱写中国式现代化四川新篇章
2020年10月14日	习近平：在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话
2020年5月14日	中共中央政治局常务委员会召开会议 习近平主持
2020年4月1日	习近平在浙江考察时强调 统筹推进疫情防控和经济社会发展工作 奋力实现今年经济社会发展目标任务

（3）发展新动能

发展新动能是战略性新兴产业与未来产业之外的又一个关键词。

在整理习总书记讲话中我们发现

在2016-2017年，“发展新动能”更多是与“供给侧结构性改革”放在一起说的；

而在2021年以后，“发展新动能”更多是与“创新驱动发展”放在一起说的。

2016年10月28日，习近平首次将“发展新动能”与“产业”放在一起讲。

2023年以来，这“产业”与“发展新动能”两个词如影随形，只要提到“发展新动能”大多都会提到“产业”一词。

截止到2023年底，总书记在所有讲话中，共提到“发展新动能”47次。

习近平总书记第一次提出“发展新动能”是在2015年12月21日“中央城市工作会议”：

统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性。……要推进城市科技、文化等诸多领域改革，优化创新创业生态链，让创新成为城市发展的主动力，释放城市发展新动能。要加强城市管理数字化平台建设和功能整合，……

①截止到2023年底，“发展新动能”与“战略性新兴产业”和“未来产业”同时提到的有4次。

总书记讲话	时间
习近平在浙江考察时强调：统筹推进疫情防控和经济社会发展工作 奋力实现今年经济社会发展目标任务	2020.4.1
牢牢把握东北的重要使命  奋力谱写东北全面振兴新篇章	2023.9.7
进一步推动长江经济带高质量发展 更好支撑和服务中国式现代化	2023.10.12
中共中央政治局召开会议	2023.10.27

②2016年-2017年间，“发展新动能”5次与“供给侧结构性改革”放在一起说。

总书记讲话	时间
中共中央政治局召开会议 审议《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》和《长江经济带发展规划纲要》中共中央总书记习近平主持会议	2016.03.25
中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作 习近平主持	2016.10.28
中央农村工作会议在京召开 习近平对做好“三农”工作作出重要指示 李克强提出要求	2016.12.20
习近平李克强张德江俞正声刘云山张高丽分别参加全国人大会议一些代表团审议	2017.03.09
习近平主持政治局会议 分析研究当前经济形势和经济工作	2017.04.25

③2021年至2023年年底，“发展新动能”6次与“创新驱动发展”共同出现。

总书记讲话	时间
习近平在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话	2018.06.13
在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告	2022.10.16
为实现党的二十大确定的目标任务而团结奋斗——在党的二十届一中全会上的讲话	2022.10.23
习近平在参加江苏代表团审议时强调  牢牢把握高质量发展这个首要任务	2023.03.05
习近平主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会强调 进一步推动长江经济带高质量发展 更好支撑和服务中国式现代化	2023.10.12
坚守初心 团结合作 携手共促亚太高质量增长——在亚太经合组织第三十次领导人非正式会议上的讲话	2023.11.17

④截止到2023年底，在总书记的历次讲话中，“发展新动能”与“产业”同时提到的有16次。

2016年10月28日，习近平首次将“发展新动能”与“产业”放在一起讲。

2023年，这两个词如影随形，只要提到“发展新动能”大多都会提到“产业”一词。

总书记讲话	时间
中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作 习近平主持	2016.10.28
习近平李克强张德江俞正声刘云山张高丽分别参加全国人大会议一些代表团审议	2017.03.08
习近平在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话	2018.04.26
在湖北考察长江经济带发展和经济运行情况——习近平：奋力谱写新时代湖北发展新篇章	2018.04.28
习近平在浙江考察时强调：统筹推进疫情防控和经济社会发展工作 奋力实现今年经济社会发展目标任务	2020.04.01
冲寒已觉东风暖——记习近平总书记在浙江调研疫情防控和复工复产	2020.03.29
习近平主持全球发展高层对话会并发表重要讲话	2022.06.24
中央经济工作会议在北京举行	2022.12.16
习近平在参加江苏代表团审议时强调  牢牢把握高质量发展这个首要任务	2023.03.05
习近平出席中国共产党与世界政党高层对话会并发表主旨讲话	2023.03.15
习近平在四川考察时强调 推动新时代治蜀兴川再上新台阶 奋力谱写中国式现代化四川新篇章	2023.07.27
习近平在黑龙江考察时强调 牢牢把握在国家发展大局中的战略定位 奋力开创黑龙江高质量发展新局面	2023.09.08
习近平主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会强调 牢牢把握东北的重要使命 奋力谱写东北全面振兴新篇章	2023.09.07
习近平主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会强调 进一步推动长江经济带高质量发展 更好支撑和服务中国式现代化	2023.10.12
中共中央政治局召开会议  审议《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》	2023.10.27
习近平主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会强调  推动长三角一体化发展取得新的重大突破 在中国式现代化中更好发挥引领示范作用	2023.11.30

3. 生产力与社会革命的关联

社会革命与生产关系、生产力的关系是密不可分的。通过社会革命，可以改变生产关系继而解放生产力。

马克思主义认为，共产党人要进行的社会革命，就是打破旧世界，创造新社会。具体地说，社会革命以生产力和生产关系的矛盾运动为基础，不仅仅是一种破除旧的政治上层建筑的社会运动，更是一种新的社会建设运动。

2017年，习近平总书记提出了“伟大的社会革命”，提到“中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我革命”。社会革命从物质层面转变为管理架构层面。

未来，伟大社会革命的要从两个方面发力。一方面是“伟大的自我革命”，另一个方面是“加快形成新质生产力，增强发展新动能”。

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刘典

复旦大学中国研究院副研究员

清华大学人工智能国际治理研究院战略与宏观研究项目主任《技术经济与管理研究》总编辑

主要研究领域为数字经济、数字货币、网络与数据治理，国际政治经济学等。

个人专著包括《非常法史》、《法眼看民国》、《政策沟通：国际合作引擎》；参与编著《“一带一路”大百科》《读懂“一带一路”》《破解中国经济十大难题》、《中国改革大趋势》等。

在《中国金融》、《文化纵横》、《人民论坛》等核心期刊发表十多篇研究论文，在《光明日报》、《经济日报》、《解放军报》、《北京日报》等数十家权威纸媒发表近百篇评论文章。