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政府工作报告——2017汽车政策干货版麻辣解读

2017-03-06 隔壁老张 文书车云

作者 | 隔壁老张

2017年3月5日,国务院总理李克强做政府工作报告,对2016年的工作做总结,对2017年的工作做展望,我们截取部分和汽车有关的内容,予以麻辣解读。


1.继续去产能


报告:要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准,更多运用市场化法治化手段,有效处置“僵尸企业”,推动企业兼并重组、破产清算,坚决淘汰不达标的落后产能,严控过剩行业新上产能。


 

麻辣解读:总理的意思很明白,以后高耗能的普通燃油车项目再想上就难了,再想批准新车项目更难了,那些提前规划好巨大产能的车企偷着乐吧,现在产能紧绷绷的哭吧。顺便说一句,2016年我国汽车产量大约2800万台,在建和现存产能接近5000万台。


2.市场准入方面


报告:全面实行清单管理制度,制定国务院部门权力和责任清单,扩大市场准入负面清单试点,减少政府的自由裁量权,增加市场的自主选择权。清理取消一批生产和服务许可证。


 

麻辣解读:很多人会想到汽车市场准入,以为此前严格管理的审批和生产资质会放开。先别高兴,这不过是说给你听的,国务院精简权力从朱相时候就开始了,现在20年过去了还在精简,所以这个政策听听就算了,总理都说了“触动利益比触及灵魂还难”。想要放开审批,除非取消发改委,连想都不要想。


3.基础建设方面


报告:2017年重点工作任务今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元……2017年重点工作任务(三)进一步释放国内需求潜力。加强农村公共设施建设,新建改建农村公路20万公里。


 

麻辣解读:这个消息对于人民是好消息,但是对于汽车行业有好有坏,铁路建设从长远来说会降低购车需求,如果高铁进一步普及,东部县县通高铁,西部市市通高铁,人们中远途出行对于汽车的依赖会大大降低,这个不利于汽车行业。但是农村公路修建绝对是一个超级利好,因为现在中国汽车普及率只有15%,而且非常不均衡,北京上海深圳这样的城市基本普及,农村汽车的普及率不到10%,最大制衡就是基础设施落后,如果乡村的公路网进一步完善,必然刺激农村汽车消费。


4.优化外商和民资投资环境


报告:修订外商投资产业指导目录,进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入。支持外商投资企业在国内上市、发债,允许参与国家科技计划项目。在资质许可、标准制定、政府采购、享受《中国制造2025》政策等方面,对内外资企业一视同仁。地方政府可在法定权限范围内,制定出台招商引资优惠政策。高标准高水平建设11个自贸试验区,全面推广成熟经验。


 

麻辣解读:关于外资开放,在汽车领域基本上影响不会太大,因为目前为止,全球排名前列的车企基本都来了,唯一没进入中国、还能排上号的就是印度的几家车企,只是想来它们意愿也不大。至于放开股份比,这个话题太敏感,年内启动希望不大。关于向民资开放部分,象征意义大于实质意义,很难有根本性的政策突破。比如轿车行业,从1983年至今只开放了7家民企,分别是吉利、长城、比亚迪、众泰、华泰、青年和力帆,难度之大,可想而知。


5.优化企业家生存环境


报告:要加快完善产权保护制度,依法保障各种所有制经济组织和公民财产权,激励人们创业创新创富,激发和保护企业家精神,使企业家安心经营、放心投资。


 

麻辣解读:前几天曹德旺逃亡美国的新闻震动全国。坦率地说,目前国内的很多政策确实不够激励企业家精神,全球相对较高的税负,对于私有财产保护的不够完善,对于知识产权保护明显不够,让很多企业家、尤其是创业型企业家并不满意。但是冰冻三尺非一日之寒,想要融冰,也非一日之功,道阻且长。


6.工匠精神


报告:全面提升质量水平。广泛开展质量提升行动,加强全面质量管理,健全优胜劣汰质量竞争机制。质量之魂,存于匠心。要大力弘扬工匠精神,厚植工匠文化,恪尽职业操守,崇尚精益求精,培育众多“中国工匠”,打造更多享誉世界的“中国品牌”,推动中国经济发展进入质量时代。


 

麻辣解读:坦率地说,这肯定对于汽车行业是一个利好,尤其是对于自主品牌,目前自主品牌正处于一个质量飞跃提升的状态,仅仅在十几年前,自主品牌的质量还是最大短板,是外形山寨、质量低劣的代名词,但是现在质量已经基本解决,你买一台长城也好、吉利也好,开上几年问题不大。如果未来几年自主品牌在品质方面能够更进一步,那么肯定是具备了与大众、丰田们一较高下的基础,我们等着那一天。

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