在COP28,人类如何寻找基于自然的解决方案?
土著原住民的传统知识在保护生物多样性、维护生态系统,乃至应对气候变化上的作用,成为土著社群在COP28上争取气候资金的抓手。
与之相关的一个概念,基于自然的解决方案(Nature-based Solutions,NbS)在本届COP28大会上也呼声渐高。
COP28针对NbS宣布了新的合作协议和资金承诺,特别是对于那些经济较弱、受气候变化影响较大的国家和社区,提供更多的技术和财务支持。另外,COP28还发布了一份行动宣言,呼吁将NbS作为应对气候变化的关键手段,提出了具体的目标和时间表,包括到2030年在全球范围内恢复亿公顷的退化土地,以及保护和恢复海洋生态系统等等。
尽管有研究表明NbS能为《巴黎协定》目标贡献近30%的减排潜力,但在过去的气候行动中,NbS的作用并未得到充分重视。
根据大自然保护协会的定义,基于自然的解决方案(NbS)通过对生态系统的保护、恢复和可持续管理,能够减缓气候变化,同时帮助人类和野生生物适应气候变化带来的影响和挑战。NbS涵盖了陆地、淡水、沿海和海洋等各种生态系统。
NbS被视为“人与自然的双赢”。譬如,修复湿地可以保护社区免受洪水威胁,保护珍贵的红树林,提供食物来源,减轻洪涝灾害的风险。修复森林能够促进CO2吸收和生物多样性的繁荣,保持水土、降低山体滑坡等自然灾害风险。城市中的公园和花园也有助于调节城市气温,缓解高温天气对居民的影响。再生农业不但能够增加土壤中碳的储存量,还能改善土壤的健康状况和生产力。在经济方面,NbS还能带来价值超10万亿美元的商业机会以及4亿个新就业岗位。
原住民,气候脆弱群体的自我赋权
原住民是最早注意到气候变化的社区之一。原住民的传统知识涵盖了植物、动物、天气和地形等方面,这些知识可用于应对天气变化和生态系统修复。因为他们的生活依赖传统的农牧业和渔业,以及用自然材料制作的工具,其生活方式本质上是低碳的、可持续的,也善于感知和适应生态变化。原住民的知识和习俗是世代相传的、以社区为基础的,传统领地和资源管理知识可用于指导气候参与和制定气候政策。
土著社区作为气候脆弱群体,其生计、文化和社会结构在愈演愈烈的气候变化趋势下面临毁灭性的损失与损害。
我在COP28参加了"COP28上的土著之声"(Indigenous voices at COP28)分享会。在接下来的两个小时里,聆听了来自前线社区代表团(FCD)的Maria Pedro de Pedro、Briseida Iglesias Lopez de Guerrero和Maricela Fernández Fernández的分享。
巴拿马Bundorgan Women’s Network创始人Briseida Iglesias Lopez de Guerrero分享了气候变化驱动的潮汐上升如何恶化土著食物获取和有营养食物的生产能力。于是,她带领男女老少改造生态,沿着河岸种植树木。
Maricela Fernández Fernández是哥斯达黎加Kábata Könana妇女协会主席。气候变化带来的洪水、滑坡等不可预测的天气模式,破坏了哥斯达黎加当地的传统农业生产系统。其中,妇女作为家中务农主力所承担的灾害后果尤其严重,家中缺乏用水,无法继续从事农业活动。Maricela Fernández Fernández采取的应对方案是拯救本土种子、恢复抗病种子、发展可持续农业,以及恢复森林,以适应气候变化对农业和环境的影响。
Maria Pedro是一位土著领袖,也是蔬菜和牡蛎蘑菇的生产者。她代表Eulalense Women for the Development Pixan Konob'(AMEDIPK)协会,花了15年推动基于玛雅祖先知识的农业生态种植实践。她呼吁停止砍伐森林、治理河流污染、限制矿业开发、单一种植业和有害的工业项目,并保存了构成土著食物系统的本土种子。同时,她也号召妇女在应对和适应气候变化中发挥关键作用,积极参与拯救农业,捍卫食物主权,保护社区的语言和文化知识。
据估计,原住民守护着世界上超过 80% 的生物多样性,却几乎被排除在绝大多数有关气候变化的决策之外。土著知识和见解、对其祖传土地、领地和自然资源的权利以及他们低碳社区的生活方式必须得到承认,并纳入气候政策和NbS中,本届COP对此做出了良好的示范。
金融如何撬动资金,支持气候和生物多样性适应
尽管NbS在应对气候变化上起着重要的作用,但针对NbS的投资仍不充分,尤其是流入欠发达地区和土著社区的资金严重不足。而由于自然资源的范围庞大,自然投资也需要一套专门的政策杠杆和融资方法。
12月9日的“自然、土地利用和海洋日”宣布为自然和气候领域提供 1.866 亿美元的新融资,用于保护森林、红树林、景观恢复、自然金融和海洋。这一承诺是继12月2日COP28世界气候行动峰会 (WCAS) 的进一步行动。WCAS筹集了 25 亿美元用于保护和恢复自然。其中,COP28主办方阿联酋为自然气候项目注入了1亿美元的新资金。
“如果不保护和恢复自然、土地和海洋,就不可能履行《巴黎协定》并保持 1.5°C 的目标。我们必须特别与管理这些重要资产的原住民和当地社区合作,”COP28 联合国气候变化高级倡导者拉赞·阿尔·穆巴拉克 (Razan Al Mubarak) 说道。
12月4日,亚洲开发银行(ADB)在COP28上也宣布成立“亚太地区自然解决方案融资中心”,目标是为包括基于自然的解决方案在内的投资计划吸引至少20亿美元资金。
亚行行长浅川雅嗣(Masatsugu Asakawa)强调,自然碳汇(包括森林和陆地生态系统及海洋)对于吸收二氧化碳至关重要,约占总排放量的55%。
“亚太地区自然解决方案融资中心”使用与企业影响力挂钩的混合融资方案,以降低投资风险,具体的功能包括提升大众对于NbS的认识、政策和能力建设,以及支持创新融资结构的项目布局,例如利用担保和自然债券来降低收入风险并吸引更多资金(在NbS中借助担保能降低入风险,自然债券能够筹集更多资金。)
OPEC国际发展基金、法国开发署、沙特发展基金等多家合作伙伴已表示愿意跟进和支持。亚行计划在2019年至2030年间提供1,000亿美元的气候融资,2019年已承诺了71亿美元,以推动包括适应气候变化在内的各项措施。
在世界银行馆在12月9日举办的讲座"Defining Pathways for Nature Finance"中,主讲人回溯了2022年联合国生物多样性大会(COP15)通过的《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》(GBF)。与气候目标类似,GBF的实施同样需要通过"绿色金融"和"绿色融资"相结合的干预措施来缩小巨大的融资缺口。
根据WCAS的近日公告,在COP28期间,有超过150家企业和金融机构已经宣布了他们的气候和自然目标计划。这些计划是在基于科学的目标网络和基于科学的目标国际的林地和农业框架下设定的。除了增加对基于自然的解决方案的投资之外,企业与金融机构也开始通过自然相关财务披露工作组(TNFD)的框架来评估、管理和披露与自然相关的影响、依赖性、风险和机遇。
未来的NbS将需要什么前沿技术?
无论是温室气体减排还是生物多样性保护,摸底的工作都是打基础的一环,这就需要MRV体系,即监测、报告和验证(Monitoring, Reporting, and Verification)。数据分析、卫星监测和区块链技术能够监测和评估生态系统的健康,提高资源价值化的效率。
卫星可以监测生物多样性、土壤质量和碳储存情况等关键指标。区块链技术的分布式的、不可篡改性为监测数据的定期报告提供更高的透明度和问责制,确保数据的可信度和准确性,减少操纵和错误的风险。
此前,我参与的数字化赋能NbS的研究项目——比特雨林(Byte Rainforest)就试图利用卫星、无人机和区块链技术验证每个热带雨林地块的碳信用额,与国内外标准的自愿碳减排市场连接,为热带雨林农民创造盈利,在保护生物多样性的同时实现减贫目标。在COP28上我看到了一些志同道合者的相似思路。
国际碳观测系统(ICOS)强调地面观测在MRV中的作用。其开源地球观测包括综合温室气体监测系统(ITMS)、北大西洋碳观测站、全球温室气体监测以及深海观测。这些测量和模型能够帮助准确监测温室气体浓度和其他环境指标。美国宇航局(NASA)则提出他们可以尽可能地开放卫星数据,帮助落后地区监测生态系统的动态变化。国际电信联盟(ITU)则表示下一步会通过开放环境数据和技术,发挥信息和通信技术在监测、适应和早期警报系统中的功能。
结语
在理想情境下,人类能通过基于自然的解决方案,从古老的传统知识中汲取智慧,结合前沿技术,在可持续的资金支持下修复、减缓和应对气候变化带来的损失损害。在这一过程中,气候正义也能通过社区自我赋权、资金和技术对气候脆弱地区的支持得以体现。
与COP28上其他争议一样,NbS和气候适应面临的困难仍然是资金缺口,尽管部分气候投融资的筹集已初见进展,迎来曙光。
非常感谢科莱美特的大力支持,让我对NbS的关注从理论走到实践,再到躬身参与,使我更加坚定决心,通过在基于自然的解决方案上开展工作来实现一个更可持续、更宜居的未来。
参考资料:
Owen-Burge, C. (2023, December 10). Indigenous voices at COP28: "We implore all of humanity to unite with a single objective: to declare, “Enough is enough” - Climate Champions. Climate Champions. https://climatechampions.unfccc.int/indigenous-voices-at-cop28-we-implore-all-of-humanity-to-unite-with-a-single-objective-to-declare-enough-is-enough/#:~:text=Indigenous%20voices%20at%20COP28%3A%20%E2%80%9CWe,declare%2C%20%E2%80%9CEnough%20is%20enough%E2%80%9D&text=My%20name%20is%20Briseida%20Iglesias,crucial%20message%20about%20climate%20change.
工作团队
作者 吴清扬
编辑 袁漪琳
排版 李继娜