改革 | 共青团江苏团省委：夯实基础 聚力创新 稳步推进中学共青团改革不断深化

导读

2017年12月27日，团中央学校部在广州组织召开了中学共青团改革工作座谈会，部分省级团委、市县（区）团委以及中学代表做了交流发言。近期，我们将对交流发言材料进行推送，以促进各地各校互学互鉴。

夯实基础   聚力创新

稳步推进中学共青团改革不断深化

共青团江苏团省委

2017年，江苏中学共青团改革，以扩大思想引领覆盖、夯实基层组织建设、创新青年文化活动、服务提升学生素养为目标，全力推动江苏省中学共青团改革任务和重点工作取得突破，探索中学共青团改革的“江苏路径”。

一、实施“三加强”，全面拉开中学共青团改革帷幕

一是加强学习传导。今年3月，团省委、省教育厅印发《江苏省中学共青团改革实施方案》并制定了详细学习计划和工作安排，将改革精神层层传导到基层。

二是加强动员部署。通过全省中学共青团工作会议、例会、培训会，加强方案的学习解读，强调工作的落实，形成改革共识。

三是加强调研督导。与教育厅、教育工委联合开展中学共青团改革督导，以条目式内容，分解任务和要求；与人社厅联合开展技工学校共青团改革专项调研。各地市于12月前出台市级改革方案。

二、深化“三转变”，为中学共青团改革举旗定向

一是转工作思路，让团的工作更贴近学生。加强分层分类指导，初中以加强团前教育和团队一体化衔接为重点，打牢团员入口第一关；高中以团员意识培养为重点，落实“六个一”团建项目；中职学校以服务学生成长成才，丰富活动载体为重点，提高社会化技能。技工院校以完善组织关系，加强权益维护为重点，规范技工院校共青团组织建设。

二是转工作方式，让团的工作更为聚焦。与教育厅联合成立共青团工作及改革推进组；各地市、区县建立中学共青团联席会议制度、中学生志愿服务联盟、中学共青团共建片区等多种制度。

三是转工作重心，让团的服务更为精准。眼睛向下，重心下移，开展“1+100——走支部连百心”、“驻校蹲班”等工作，省市两级100余名专职团学干部深入基层、打捞需求、精准服务。在年度中学中职学校团工作考核中，尝试将学生评价作为重要参考，以学生满意与否作为衡量团工作的重要参考。

三、聚力“五创新”，促进中学共青团改革新突破

（一）创新组织建设，提高中学共青团先进性。在初中“团队一体化”、“积分入团”等方面先行先试、以点带面推进改革创新。一是立足“八个统筹”，加强团队衔接。通过统筹工作机构和工作力量、统筹队员和团员教育、统筹团队活动等八个统筹，实现团队“无缝衔接”，形成从少先队到共青团的“团队一体化”培养模式。二是突出“积分入团”，量化评价体系。借鉴道德银行的运作模式，在全省中学中职推广“团队积分卡”，对学生参加团队活动、校内外公益活动等行为进行量化评价，将“积币”“积星”“积分”卡的个人分值与推荐发展团员、团队员表彰相挂钩，打破团员发展、团队评选表彰“唯学业成绩论”。三是做到“全程纪实”，严格团员发展。推行“十步骤三公示六必须”的全程纪实制度，统一配发《团员发展过程纪实簿》，实现新发展的团员“一编码、一志愿书、一团员证、一纪实簿”，做到发展过程规范、透明。

（二）创新工作项目，打造中学共青团品牌活动。一是深入实施“六个一”团建项目。全面实施以“一课一月一员，一室一角一档案”为主体的中学“六个一”团建项目。举办“省、分赛区、市、校”四级“微团课”大赛；聘任共青团校内辅导员10.3万余人、校外辅导员1.2万余人，建成“团员成长教育室”4256个、“班级团队角”5万余个。二是深入开展“青春·铸魂”工程。全省开展“与人生对话”、“彩虹人生”“优秀中职毕业生分享会”等活动9560余场，覆盖团员100余万人次。规范开展14岁集体生日、入团仪式、18岁成人仪式等教育活动。三是建设素质拓展平台。通过“中国青少年科技创新奖”、“挑战杯—彩虹人生”、“诵读学传”、 “看我72辨”、“模拟联合国大会”、“国学达人挑战赛”、“朗读者比赛”、“中职学生模拟法庭大赛”等活动，形成“一市一特色”、“一校一品牌”、“一支部一项目”， 在中学生中“刷存在感”“拼颜值”。

（三）创新分层分类，补齐技工院校共青团工作短板。一是加强顶层规划。联合省人社厅下发了《江苏省加强技工院校共青团工作意见》，完成技工院校共青团工作联盟前期筹备工作。下一步将成立技工院校团工委。二是做好权益维护。将学生法治教育纳入学校教育教学计划，开设道德与法治课程，配备专兼职师资力量；通过举办专题报告会、开设模拟法庭、建立援助平台等方式，培养学生守法意识。三是突出就业创业。联合人社部门广泛开展创新创业类技能大比武等活动。对学校创业青年进行登记造册，为创业者提供服务、技术、资金等保障。

（四）创新工作机制，完善干部制度和保障措施。一是突出党建带团建。将加强党建带团建工作理念纳入学校考核体系，江苏省部分县区中学明确把团建纳入学校党建工作规划和年度考核内容，团建工作占比达10%。二是突出团干部队伍建设。江苏省改革实施方案中，明确“专兼”配备机制、协管制度、岗位专设、课时量折算等。与省委组织部联合发文明确基层学校团委班子人数及任职年龄等规定。制定下发了《江苏省中学共青团工作考核制度》。

（五）创新体系构建，稳步推进中学学生会改革。一是完善组织体制。在省学联十大筹备过程中，要求各市确保各县区要有中学中职代表，广泛征集中学中职代表提案，做好提案回复和办理工作。推动中学学生会负责学生社团试点工作，已设立校级学生社团联合会的，其负责人由负责学生社团工作的同学兼任。二是扩大省级学联中学生代表比例。第十届中学主席团比上届增加3席，其中中学学生会和中职学生会各增加1席，十届委员会增设委员团体13席，其中增设中学中职学校8席，比上一届增加73%。同时提高普通学生代表的比例，设立自荐学生代表席位，共有5名中学中职学生通过自荐成为省学联代表。三是加强学生干部队伍建设。加强学生干部选拔机制建设和作风建设，完善学生会干部竞聘上岗制度，推动中学团委通过公开竞选的方式选拔学生会主席及各部部长，同时由学生会干部分开招聘学生会干事。南京、常州等地每年组织开展中学学生会主席特训营，对学生干部进行重点培养。

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编辑 | 王璐

 校审 |  李冠钰

责任编辑 | 郗宏历 王家荣

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