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芮明杰:稳住服务业,就稳住了经济增长 | 战“疫”

复旦管院 2020-12-19

The following article is from 智者老芮 Author 芮明杰






全力抗击疫情,但同时又不得不考虑尽量减少经济损失,稳定经济大局,稳定社会发展。怎么办?我的建议是:稳住服务业,稳住服务业的就业人口,就稳住了2020年中国经济大局。






目前新型冠状病毒感染的肺炎疫情依然在扩散,全国上下已经动员了巨大的力量投入到抗击疫情过程中,效果正在显现。由于此病毒人传染人,这就导致了如何有效把染病及潜在染病的人与健康的人群隔离,阻断交叉传染,同时迅速探索对此病积极治疗的方案并对染病的人进行有效治疗,对潜在染病的人及早诊断和隔离,就是本次战胜新型冠状病毒肺炎疫情的关键与基本逻辑。为此,需要每个人进行病毒防护,并尽量减少人与人的接触。于是,不聚集少活动、少坐公共交通、少去公共场所、少外出吃饭和旅行等等,在家隔离就成为最佳选择。而目前正是这样做的,预计应该可以取得良好的效果。



疫情对服务业产生重大影响



人们大量地少外出少集聚,必然减少对服务品消费的需求,特别是对旅游、交通、宾馆、餐饮、购物、娱乐、健身、车辆服务、政府公共服务等需求的减少,还会由此关联至这些服务行业上游产业,如宾馆用品生产行业、旅游用品行业等。如此就形成连锁反应,即服务业的需求下行会导致相关制造业的产品需求的下行。所以本次疫情如果延续3个月甚至半年,那么对服务业中许多行业的影响是致命的,并且会对整个经济的影响非常大。


有人可能说,即便上半年影响了服务业发展,我们在下半年发力努力,把失去的补回来。可能吗?这对制造业而言或许可能,但对服务业则不可能,因为这是服务业及服务品的特性使然。


服务品的特性,一是生产的过程同时也是消费的过程,即同一性;二是不可储存性,即服务品一旦生产就必须消费,所以它是不能够储存的。服务品的生产不像制造业的工业产品的生产,是不可能先生产储存服务品然后再等待疫情过后再分销给消费者消费的。因此今天社会对服务品需求的下降就是服务业生产能力的放空,就是服务业生产的下降。


这样来看,本次疫情的特点就决定了服务业内多数行业生存与发展将受到极大的影响,并通过这些行业波及相关的服务行业和相关的制造业,甚至农业的部分行业。可以这么说,疫情持续时间越长对服务业及相关行业影响的深度与广度就越大。


更重要的是服务业已经是我国经济和社会最重要的产业。据国家统计局公布的数据表明,2019年对我国GDP的贡献超过了60%,同时吸纳了最多的就业人口。另一方面,2019年前三季度第一产业增加值同比增长速度略有波动,三个季度分别同比增长2.7%、3.3%和2.7%;第二产业增加值增速在2019年度降幅略大,从年初的高点6.1%,降至第三季度的5.2%;第三产业增加值同比依旧维持其比较稳定的状况, 2019年第一季度达7%,第三季度回升至7.2%。从三个产业增加值增长率,可见2019年我国GDP实现6.1%增长中,主要的贡献者是第三产业即服务业。


因此,如果本次疫情导致今年上半年我国服务业大幅度衰退的话,下半年即便再努力,2020年经济的衰退也是必然的了,问题是会不会少增长或减少多少增长。更何况,此处我们还没有考虑由于疫情导致的我国外围经济环境的恶化可能,例如进出口货物受阻。



稳服务业发展的战略性应对思路



人命关天,我们当然要全力抗击疫情,争取尽早结束疫情。但同时又不得不考虑尽量减少经济损失,稳定经济大局,稳定社会发展。怎么办?我的建议是:稳住服务业,稳住服务业的就业人口,就稳住了2020年中国经济大局。


稳住服务业,首先是稳住服务业中大量的中小企业。这些企业抗风险能力差,一两个月没有客户没有生意就可能要关门息业。问题是怎么能够稳住服务业,我以为要从两个方面努力:


1、企业自身努力应对


服务业的中小企业需要积极应对近期疫情导致服务市场的萧条,调整自己的经营策略、用工策略、降低成本开拓新业务,想方设法,抱团取暖。


例如线下的服务可否改为线上的服务,银行、保险、娱乐、购物等可以通过网上提供服务,新电影可以提供网上收费提供收看,有的可以请有防护的快递员送货上门。而过去无隔离式的服务可否适当调整为隔离式服务,如高铁可以隔开座位售票,飞机也可以隔开座位售票,这样加上旅客自身的防护以及事后的关注,公共交通有限提供应该是可以没有什么问题。


2、政府出台优惠政策


政府应该明白本次疫情对服务业、服务企业的影响是很大的,企业再努力自救也只能减少一部分损失。以2020年春节的一些服务业状况为例:春节黄金周1月24日至1月30日,全国出行人数1.5亿人次,比2019年春节黄金周大降63.9%;今年春节期间的餐饮行业收入预计减少5000亿元,而正月初一影院的票房收入只有区区180万,仅为2019年同期的0.12%。像西贝这样著名的餐饮企业都在说如果关门1-2个月企业恐怕就要支撑不下去了,因为员工的工资就是一笔巨大的开支。为此有些地方政府如苏州市开始出台政策给予中小企业一定的支撑性帮助,非常好。但这还仅仅是个别某些地方政府而已。


我以为国家应该考虑出台稳服务业发展的系列政策,对服务业中受疫情影响特别大的行业旅游、交通、宾馆、餐饮、购物、娱乐等,设计出台一揽子政策,包括且不限于如税收返还、失业救济、租金减免、创新鼓励、公共网络平台使用等政策,切实稳定服务业发展,稳定服务业中小企业与相应就业人员,进而为今年的全年经济增长奠定基础,而这也是抗击疫情的需要。


* 转自公众号“智者老芮”


芮明杰

复旦大学管理学院产业经济学系系主任、教授、博士生导师,研究方向:产业与企业发展、企业战略与经营、现代公司理论、知识管理与创新。




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