何琼妹在琼海市委十三届八次全会上的讲话（全文）

在市委十三届八次全会上的总结讲话

（2019年12月5日）

何 琼 妹

各位市委委员、候补委员，同志们：

　　市委十三届八次全会，是在我市深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和省委七届七次全会精神，加快推进海南东部中心城市建设和“三地两区一中心”战略实施的关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过了《中共琼海市纪律检查委员会关于颜帆同志违纪问题的审查报告》《中共琼海市委关于认真学习贯彻落实党的十九届四中全会精神加快推进海南东部中心城市建设的实施意见》（以下简称《意见》）《中共琼海市委关于进一步深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神的实施方案》（以下简称《方案》）和《中共琼海市委第十三届八次全体会议决议》，在全体与会同志和大会工作人员的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

　　下面，我代表市委常委会，就深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和省委七届七次全会精神，抓好《意见》和《方案》的贯彻落实，再强调五点意见。

　　一、在统一思想认识上下功夫。学习宣传贯彻好党的十九届四中全会精神和省委七届七次全会精神，是当前和今后一个时期全市的一项重大政治任务。全市各级党组织和广大党员干部，要进一步提高政治站位，深刻领会中央和省委全会的重大意义，深刻领会中央和省委提出的系列重要理论观点、方针政策和任务部署，精心组织开展多种形式的学习研讨、专题培训、宣传宣讲活动，推动形成浓厚的学习贯彻氛围，切实增强全市广大干部群众的思想认同、理论认同、情感认同，真正把思想和行动统一到中央和省委全会的各项决策部署上来，统一到这次市委全会《意见》和《方案》的要求上来，凝心聚力、奋力拼搏，加快推动海南东部中心城市建设。

　　二、在加强组织领导上下功夫。坚强有力的组织领导，是确保中央、省委和市委各项决策部署落到实处的重要前提。加强组织领导，根本原则就是要坚持和加强党对一切工作的领导。全市各级党组织和广大党员干部，要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移落实“党领导一切”的根本工作原则。各级党委（党组）要充分发挥好总揽全局、协调各方的作用，“一把手”要切实扛起责任担当，牵头抓好各自单位和分管领域的贯彻落实工作，要对照市委《意见》和《决定》，主动对号入座、积极认领任务，进一步细化职责分工、层层压实责任，做到全市每个党组织和党员干部都有任务、有责任、有行动，确保中央、省委和市委全会精神真正落地落实落细。

　　三、在增强制度意识上下功夫。贯彻落实党的十九届四中全会精神和省委七届七次全会精神，主线是坚持和完善中国特色社会主义制度，核心任务是制度建设。全市各级党组织和广大党员干部，要切实强化制度意识，自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。要提高制度执行的能力，学会更好地在制度的轨道上推动琼海各项事业发展。要加强制度执行的监督，探索构建全覆盖的制度执行监督机制，把制度执行和监督贯穿经济社会发展的全方位全过程，确保制度时时生威、处处有效。要积极推进制度创新，围绕省委明确的12个方面制度创新重点和全市当前改革发展中的难点痛点堵点，勇于开拓探索、善于总结提炼，把好的经验、好的做法上升到制度的层面固化下来，为推进国家治理体系和治理能力现代化、构建与自贸区（港）相适应的制度体系作出琼海贡献。

　　四、在强化作风建设上下功夫。加强作风建设是我们党的优良传统和制度优势，是坚持和完善中国特色社会主义制度的必然要求，也是确保各项事业健康发展的重要法宝。全市各级党组织和广大党员干部，要深刻认识作风建设的重要性，深入落实全面从严治党各项要求，严守党的纪律和规矩，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题，充分发扬琼海“十月精神”，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各级党员领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”，示范带动全市广大干部群众真抓实干，推动各项目标任务加快转变为美好现实。要始终保持反腐败斗争高压态势，坚持以“零容忍”的态度惩治腐败，严格落实省委七届七次全会提出的“四个决不允许”要求，为加快推进海南东部中心建设提供坚强纪律保障。

　　五、在抓好统筹结合上下功夫。贯彻落实党的十九届四中全会精神和省委七届七次全会精神，必须紧密结合已经部署的各项改革发展任务，形成一体推动、一体落实的有效机制。临近岁末年初，各项任务十分繁重，全市各级党组织和广大党员干部要学会“十指弹钢琴”，做好统筹结合文章，既要高质量完成好今年既定的各项目标任务，也要高标准谋划好明年以及今后一个时期的各项工作，确保中央、省委和市委全会部署的各项任务有序衔接、顺利推进。眼前要重点抓好几项工作：一是深入推进“两个确保”百日大行动，突出抓好项目投资建设，全力以赴完成全年经济发展目标。二是坚决打赢打好脱贫攻坚歼灭战，实现现有贫困人口全部脱贫出列的目标，为全省“创优保优”作出应有贡献。三是高质量完成“两巩固”复审，坚决保住全国文明城市和国家卫生城市“金字招牌”。四是精心筹备抓好2020年博鳌亚洲论坛年会服务保障工作，坚持提前谋划、及早落实，为论坛20周年营造良好氛围、提供优质服务。

　　同志们，目标催人奋进，使命重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和省委七届七次全会精神，按照市委十三届八次全会的决策部署，不忘初心、牢记使命，改革创新、奋发进取，为琼海加快建设海南东部中心城市、实现“三地两区一中心”发展目标而不懈奋斗！

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