法治政府建设示范创建 | 应知应会（第十一期）

编者按：

习近平总书记指出：“一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。”

为帮助各部门、各镇（区）广大党员干部及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和推动党员干部在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，市委依法治市办梳理应知应会知识定期发布在“法治琼海”微信公众号上供大家学习掌握。

1.对行政处罚不服的，公民是否有权申请行政复议或者提起行政诉讼？

答：可以。

2.公民、法人或者其他组织对征收、征用决定及其补偿决定不服提起的行政诉讼，人民法院是否应该受理？

答：应该受理。

3.向法院提起行政诉讼应当同时满足哪些条件?

答：

（一）原告是符合《中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）》第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;
（二）有明确的被告;

（三）有具体的诉讼请求和事实根据;
（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

4.原告怎样提起行政诉讼?

答：起诉时，原告应向有管辖权的人民法院递交起诉状，说明起诉理由、事实和根据等。人民法院接到起诉状后，审查起诉是否符合法定条件、起诉手续是否完备、起诉状内容是否明确等，对符合法律规定的起诉条件的，应当登记立案。对当场不能判定是否符合法律规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。原告对裁定不服，可以提出上诉。

5.在行政诉讼中，提起诉讼的公民、法人或者其他组织与被诉的行政机关地位平等吗?

答：行政机关和行政行为相对人在行政法律关系中的地位是不平等的，是管理与被管理的关系。但他们在行政诉讼中的法律地位是平等的，都要接受人民法院的裁判。行政诉讼当事人在适用法律上一律平等，作为被告的行政机关不因自己在行政管理中所处的管理地位而在行政诉讼中享有特权。

6.行政机关负责人是否应当出庭应诉?

答：被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。

7.什么是共同诉讼?

答：当事人一方或者双方为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。

8.哪些人可以委托为诉讼代理人?

答：

(一)律师、基层法律服务工作者；

(二)当事人的近亲属或者工作人员；

(三)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

9.原告在哪些情况下应当提供证据?

答：在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：

(一)被告应当依职权主动履行法定职责的；

(二)原告因正当理由不能提供证据的。

在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。

10.原告和第三人在哪些情形下，可以向人民法院申请调取证据?

答：与本案有关的下列证据，原告或者第三人不能自行收集的，可以申请人民法院调取：

(一)由国家机关保存而须由人民法院调取的证据；

(二)涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据；

(三)确因客观原因不能自行收集的其他证据。

来源：法治琼海微信公众号

审核：符海涛 龙继涛

编辑：符永津

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