法治政府建设示范创建 | 应知应会（第十五期）

编者按：

习近平总书记指出：“一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。”

为帮助各部门、各镇（区）广大党员干部及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和推动党员干部在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，市委依法治市办梳理应知应会知识定期发布在“法治琼海”微信公众号上供大家学习掌握。

1.中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》的主要原则是什么？

答：坚持党的全面领导，确保法治政府建设正确方向；坚持以人民为中心，一切行政机关必须为人民服务、对人民负责、受人民监督；坚持问题导向，用法治给行政权力定规矩、划界限，切实解决制约法治政府建设的突出问题；坚持改革创新，积极探索具有中国特色的法治政府建设模式和路径；坚持统筹推进，强化法治政府建设的整体推动、协同发展。

2.中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》建立的新发展时期的新目标体系是什么？

答：加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系。全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。

3.中共中央、国务院《法治政府 建设实施纲要（2021—2025年）》对全面打造高质量现代化法治政府作的阶段性谋划是什么？

答：到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，各地区各层级法治政府建设协调并进，更多地区实现率先突破。

4.如何优化法治化营商环境？

答：《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》提出，紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。深入实施《优化营商环境条例》。及时总结各地优化营商环境可复制可推广的经验做法，适时上升为法律法规制度。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。加强政企沟通，在制定修改行政法规、规章、行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见。加强和改进反垄断与反不正当竞争执法。强化公平竞争审查制度刚性约束，及时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，推动形成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。

5.什么情况下的重大行政决策草案不得提交讨论?

答：决策草案未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交决策机关讨论。

6.重大行政决策集体讨论制度落实到位,集体讨论率达到多少?

答：集体讨论率达100%。

7.作出行政处罚后，当事人到期不缴纳罚款的，如何加处罚款？

答：每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

8. 政府信息公开目录包括哪些内容？

答：政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。

9.重大行政决策合法性审查的要求是什么？

答：重大行政决策全部经合法性审查，没有未经合法性审查或经合法性审查不合法仍提交决策机关讨论的情形；没有以征求意见等方式代替合法性审查的情形。重大行政决策的合法性审查时间不少于7个工作日。

10.行政机关负责人出庭应诉的要求是什么？

答：支持人民法院依法受理和审理行政案件，行政机关负责人按规定出庭应诉；对于涉及重大公共利益的案件、社会高度关注的案件、可能引发群体性事件的案件、检察机关提起的行政公益诉讼案件等，被诉行政机关负责人出庭率达100%。

来源：法治琼海微信公众号

审核：符海涛 龙继涛

编辑：王英曦

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