南京这个区厉害了！16个部门106项行政许可只需“一枚公章”
今天（10月11日）上午，记者从市委市政府在溧水区“市民之家”政务中心召开的例行新闻发布会上获悉，该区深化“放管服”改革，优化营商环境，去年6月19日在全市率先建立行政审批局、实现“多规合一”的基础上，大胆创新审批举措，提出“2430”目标，即开办企业2个工作日完成，不动产登记4个工作日完成，而工业建设项目施工许可在30个工作日内完成。目前已基本实现目标。
今天上午记者在现场遇到一位来自盐城的辛才军，他本人已经落户溧水区，以前跟着别人做生意，现在正在注册一家进出口商贸公司，他告诉记者，现在的办事效率比以前提高了很多，审批不用跑很多地方，注册登记2个工作日就能完成，开户也能在当天办理，还有代办人员热情的管家服务。
据悉，为了完成“2430”目标，溧水区去年6月19日率先组建了行政审批局，将原分属16个部门的106项行政许可事项“压缩”进“一枚公章”，让服务对象少跑腿。“市民之家”投入使用后，行政审批、不动产交易等与企业、个人相关的政务服务均实现一站式办理。
目前，进驻政务中心的单位有38家，设置237个窗口，进驻政务服务事项299项，便民服务类包括自来水、电力、燃气、电信、有线电视、市民卡，银行机构也进驻中心，政务服务事项进驻率达99%以上。
关键词：开办企业。
由区行政审批局牵头公安、银行、税务等部门，实现2个工作日完成企业登记。政银合作“一窗通办”。引导中介机构和社会组织帮办企业群众，将4家银行和1家公章刻制企业集中进驻，实行政银企三方合作“一窗通办”，实现1个工作日完成企业工商登记、公章刻制、银行开户3个环节，所有环节全部即到即办。开辟特色窗口。为冠省名的新办企业开辟特设窗口，窗口统一收件后交由行政审批局、税务局、公安分局联合工作组协同办理，保证了冠“江苏”省名称的核准在0.5个工作日内完成，解决了“难点”。
关键词：不动产登记。
溧水区国土分局牵头，实施不动产登记全业务、全过程“一窗受理、集成服务”。调整窗口设置，再造业务流程，将原先房产局、国土分局、税务局等多窗口工作环节优化为同一窗口内的内部协同流程，让群众少跑窗口、少排队、少递交材料。按照一窗受理业务、后台联合审核、优化缴费方式、公布统一时限等工作要求，压缩不动产登记办理时限，引进水、电、燃气、有线电视等配套服务，组织商业银行和不动产交易中介机构共同参与贷款审批，实现1个工作日内完成贷款审批，确保不动产登记4个工作日内完成。
关键词：工业建设项目施工许可。
将工程建设项目审批流程划分为“立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收”四个阶段，分阶段设立综合服务窗口，统一收件、出件，原各部门直接对建设单位的外部程序改为内部程序操作。明确“多规合一”由区规划分局牵头，“多图联审”由区城建局牵头，“多评合一”由区行政审批局牵头，确保了施工许可办理30个工作日办结。
此外，在市民中心便民服务中心基础上，溧水区建设“多规合一”管理平台。第一是集成发改、规划、国土、环保等19个业务子系统，协同办理项目投资、预选址、用地指标、环评等前置预审，预审结果同步推送至各部门应用管理平台。第二建设“智慧溧水”系统平台，实现线上预约办事、清单查询、进度跟踪、在线帮办等功能,推动更多政务服务“掌上办”“指尖办”。第三是积极推行业务网上在线办理，推进部门专网与省市，乃至国家政务服务网对接，实现政务服务平台一体化。
溧水区委常委、常务副区长黄成文在发布会上表示，“放管服”改革永远在路上。下一步，溧水区将对照《南京市优化营商环境100条》新标准、新要求，充分发挥“市民之家”特色优势，通过思路创新、制度创新、方法创新等一系列创新举措，使审批更简、服务更优，着力营造更加良好的国际化、法治化、便利化营商环境，为南京市建设全国营商环境最优的示范城市探索路径、积累经验。
南京例行新闻发布会（第五十三期）
图文来源：南京日报全媒体记者 王家佳
编辑：王灿
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