高淳，打造特大城市郊区新城！

5月18日，在南京市委市政府召开的“各区‘十四五’规划系列新闻发布会”上，高淳区提出“聚焦‘一城一区一支点’发展定位，打造特大城市郊区新城”发展目标和“1-4-10”的具体路径，其中GEP核算体系、医疗器械产业等发展亮点引人瞩目。

空中俯瞰高淳，水网遍布，河道纵横，蔚为壮观。南报融媒体记者 崔晓摄

 “十三五”时期，高淳发展稳中有进

高淳区常务副区长贾晨介绍，“十三五”期间，高淳区上下坚持稳中求进工作总基调，为开启建设社会主义现代化新征程打下坚实基础。

南京高职园建设现场。图源：高淳发布

经济发展稳步提升

一般公共预算收入较2015年增长26.7%，成功引入江苏省医疗器械检验所高淳分所，形成新医药与生命健康、高端装备制造、汽车零部件3大主导产业和文化旅游、水产2个特色产业。成功创建国家现代农业产业园，农业现代化水平持续走在全省前列。

内生动力强劲澎湃

聚焦创新名城南部支点定位，累计引进亿元以上产业项目336个、竣工投产226个，高新技术企业5年增长5倍，成为全国科技进步先进区、江苏省创新型试点区、江苏产权强省建设示范区。

精致生活魅力彰显

聚力打造南京现代活力新副城，全面推开“一城四组团”城市空间布局，西部历史文化老城区有机更新步伐加快，东部产业新城区承载力稳步提升，城北商务区功能配套持续完善，南部滨湖科技新城开发建设框架拉开，交通格局实现重大突破，宁高轻轨、溧高高速建成通车，宁宣黄高铁规划在淳设站，彻底结束了高淳没有铁路的历史。

生态产品价值转化加快推进

制定全国首个区级全域山水林田湖草生态系统整治保护规划，发布全省首个县域生态系统生产总值（GEP）核算标准体系，积极开展“两山”理论实践创新基地创建，全区生态环境质量和人居环境品质保持省市前列，创成省级山水林田湖草生态保护和修复试点区。

全面小康圆满收官

农村建档立卡低收入人口、经济薄弱村和欠发达村全部脱贫摘帽。全市唯一职业教育综合园区——南京高等职业教育创业创新园建设初具规模，累计已引入5所高等院校落户，实现高等院校“零的突破”。

未来五年，高淳围绕四大战略导向发展

面相“十四五”、面向现代化新征程，高淳紧紧围绕“一城一区一支点”发展定位，聚力打造特大城市郊区新城，在此目标远景下，高淳进一步明确四大战略导向，形成重点领域工作推进的战略目标。

高淳区砖墙镇永胜圩现代农业产业园。通讯员 杨军 南报融媒体记者 徐琦摄

一、构筑未来绿色产业新高地紧扣“产业基础高级化、产业链现代化”发展要求，加快传统产业智能化改造，推进制造过程、装备、产品智能化升级，鼓励企业开展智能工厂、数字车间升级改造。全力推动“4+2”产业强链补链，更大力度开展招商引资、项目攻坚，加快推动医疗器械产业园、现代农业产业园、通航产业园等特色园区建设，形成具有全国影响力的绿色产业发展链条，争创国家未来绿色产业示范区。二、树立生态文明实践标杆区坚持绿水青山就是金山银山理念，持续深化推进 GEP 核算体系构建及运用，建立健全生态产品价值实现机制，创成国家“两山”理论实践创新基地。强化国土空间规划和用途管控，坚持山水林田湖草系统治理，成为国家山水林田湖草生态保护和修复试点。深入打好污染防治攻坚战，推进城乡环境综合整治，更加自觉坚持绿色发展、循环发展、低碳发展，打造成为生态文明优势彰显、人与自然和谐共生的美丽中国典范。三、打造创新驱动发展新样板实施创新驱动战略，积极打造创新名城南部支点，加快引育一批新型研发机构、科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业，努力构建开放、先进、融合的创新生态体系。发挥南京高职园科教创新创业带动作用，打造产学研深度融合的技术创新体系。依托滨湖新城科技创新中心，加快布局一批创新平台，吸引高端创新要素集聚。四、共建精致幸福生活新家园始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，加快推进区域医疗卫生健康服务中心和现代科教新城建设，推动文化体育、医疗卫生、教育教学等基本公共服务供给水平全面提升，努力实现人民群众对高品质生活的向往。创新现代社会治理，推进城市智慧管理，打造安全韧性城市，通过城区城镇承载能力提升、优质医疗教育资源充分供给，使高淳成为人人向往的幸福美丽新家园。

“十大工程”助推“七大板块”发展

高淳区在七大功能板块布局基础上，积极实施“十大工程”。

按照“中心集聚、轴线拓展”开放式的总体空间布局，聚力打造“工、旅、教、农、湖、铁、空”七大功能板块。开发区积极创建国家级开发区；国际慢城尽快创成国家全域旅游示范区、国家级旅游度假区；南京高职园打造成为长三角职业教育的高淳样板；现代农业产业园建设成为全国一流的现代化农业园区；滨湖新城打造集科技研发、商务办公、文化创意、旅游休闲、健康居住等于一体的生态智慧新城；高铁枢纽片区重在以站城一体、三生融合为导向，建设服务长三角一体化发展的中心枢纽；通航产业园重在立足南京唯一、打造全省标杆，建成长三角通用航空运营服务枢纽、国家级通用航空产业综合示范区。

高淳国际慢城。南报融媒体记者 崔晓摄

在发展举措上，高淳将实施“十大工程”，构建支撑城市发展定位、发展战略的主要抓手。

01推动制造业高质量发展

建设南京南部先进制造增长极，打造南京创新型医疗器械产业基地和公共卫生物资生产基地，打造长三角汽车产业协同发展样本，打造新材料特色产业集聚区和未来生态城“新样板”。

02构筑现代服务业体系

统筹推进区域性服务中心建设，打响高淳全域旅游“慢”品牌，激发苏皖消费流通节点新活力，构建生产性服务业保障支撑能力。

03深入实施乡村振兴战略

积极培育农业农村发展新动能，打造现代农业产业园示范性标杆，统筹开展国家城乡融合发展试验区、全国乡村振兴综合改革试点试验区及省级农村改革试验区建设。

04加快建设创新名城南部支点

探索形成创新驱动后发赶超的高淳路径，建设高新区创新核心，打造滨湖科技新城创新支点，培育高职园创新苗圃。

05构建快捷的立体交通体系

抢抓长三角区域合作竞争主动权，打造高淳高铁站重要枢纽节点，构建综合交通格局全面联通长三角区域；打造宁杭生态经济带合作发展“桥头堡”；共建“高淳-宣州”跨省合作示范园区。

06深入践行生态文明理念

高标准建设美丽中国示范区，探索生态产品价值实现路径，争创“中国天然氧吧”、全国山水林田湖草生态保护修复试点和国家“两山”理论实践创新基地。

07聚焦改革赋能

引领高质量发展，深化以实际感受为标准的营商环境改革，深化以市场为导向的要素配置改革，深化以混改为重点的国资国企改革。

08突出先进文化引领

彰显高淳特色文化魅力，打造特色鲜明的地方文化品牌。

09持续提升公共服务水平

建设群众满意的幸福高淳，促进教育高质量现代化发展，打造区域医疗健康服务中心，推进城乡人口稳定增长聚集。

10提升安全发展能力

推进现代化治理走在江苏前列，加强现代安全韧性城市建设，加强和创新现代社会治理。

打造GEP核算体系的“高淳样板”

2020年9月，高淳区举行生态系统生产总值(GEP)核算标准体系发布会，这是全国首个县域GEP核算体系，也是全省首个GEP核算体系。目前，高淳已探索建立了生态系统生产总值统计核算“一套表”制度，完成了全区和八个镇街核算报告，出台全国首个《高淳区2021年度生态系统生产总值（GEP）考核实施意见（试行）》开展GEP与GDP双考核，由高淳区发起的南京市地方标准《自然生态系统生产总值（GEP）核算技术规范》也已完成专家评审。

高淳区生态系统生产总值（GEP）核算标准体系发布会。图源：高淳发布

下一步，高淳区计划6月中旬召开国家城乡融合发展试验区暨南京市GEP典型案例新闻发布会，进一步在全省、全国层面宣传推介GEP核算“高淳经验”，全力打造可复制、可推广、可落地的“高淳样板”。

筑起医疗器械产业“高淳高地”

高淳医疗器械产业是南京市公布的地标产业之一，也是高淳区的主导产业之一。近年来，高淳积极抢抓省市支持高淳医疗器械产业发展的重大机遇，按照导入培育期（2020-2021）、质量提升期（2022-2023）、集聚发展期（2024-2025）三阶段稳步有序推进，预计到2025年，引进新医药与生命健康企业总数1900家以上，产业链规模超200亿元。

高淳南京医疗器械产业园，目前园区10万平方米医疗器械类标准厂房已建成。通讯员 刘列 南报融媒体记者 冯芃摄

此外，高淳将聚焦高端医疗器械与高值耗材、体外诊断试剂与精准医疗、高端康养服务与高端体检等三大重点领域发力。“十四五”期间主要有6大重点任务与支撑项目，分别是建设医疗器械特色产业园、建设医疗器械功能性平台、建设医疗器械创新孵化转化平台、建设高淳高端康养基地、开展强链补链招商工作、加快落地一批重点项目。

更多发布会内容详见↓

---

内容来源：南报融媒体记者 杜莹

图片来源：南报融媒体记者 崔晓 徐琦 冯芃 通讯员 杨军 刘列；高淳发布

责任编辑：南报融媒体编辑 董梦颖

点亮“在看”

让更多人爱“宁”

↓↓↓