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特朗普新政府与亚洲局势

2017-01-21 近藤大介 经济观察报


理性·建设性


亚洲接下来将何去何从呢?




1月20日,美国唐纳德·特朗普新政府开局了。个人以为,特朗普新政府的成立,将会给自1989年柏林墙倒塌到1991年苏联解体为止,即“东西方冷战格局”瓦解以来的世界局势带来巨大动荡。当然,我们所生活的亚洲也不能幸免。


接下来的时代会是什么样的?我想没有任何人能解释清楚。很有可能,连特朗普总统本人也不知道未来的世界局势具体如何。


但是,有两件事是可以确认的。第一就是,“世界的规则”将会改变。


特朗普新总统是一位不秉承“理念”,而是依据“实利”处事的国家总统。这样的美国总统,至少在1945 年第二次世界大战结束之后的美国,还从没出现过。因为历任美国总统,无时无刻不在向整个世界宣扬“美国的理念”。


在特朗普当选美国总统之前,从他“能言善辩”的言行举动中,看不到一丝一毫可以称之为“理念”的东西。特朗普有一句非常有名的竞选宣言——“美国第一”(America First),这并不是“把美国的理念摆在第一位”的意思,而是说“把美国的实际利益摆在第一位”。所以,美国即将从一个向世界各国强势推行“本国理念”的国家,朝一个极力维护“本国利益”的国家的转变。


事实上,没有哪国的国家元首不把本国的国家利益放在第一位。但特朗普反复宣称的“美国第一”,指的是今后为了“美国的利益”,将肆无忌惮地迫使其他国家妥协让步。


如此一来,美国与其他国家的摩擦自然会日益增多。在亚洲,中国和日本或多或少会成为牺牲品。具体而言,美中之间在经贸领域的摩擦会增加,而美日之间在安保领域的摩擦会增多。


目前在日本,已经有一种担忧的声音:第二次世界大战结束以来,美军一直承担着保卫日本的任务,今后美军是否还会一如既往地保卫日本呢?为此,安倍晋三首相深感不安,在特朗普当选下任美国总统仅仅8天之后,先于世界其他国家领导人,于去年11月17日,火速飞往位于纽约的特朗普大厦。


安倍首相与特朗普的会谈持续了一个半小时,但是在关于安全保障问题方面,主要是由列席会谈的美国前国防情报局局长迈克尔·托马斯·弗林与安倍首相进行讨论。迈克尔·弗林被任命为特朗普总统的白宫国家安全事务助理,是安全保障问题方面的核心智囊。


据说,日本国防部的官员们从安倍首相处听到弗林助理关于日美安全保障方面的态度而深感焦躁不安。其中一位日本国防官员表示:“弗林是美国前陆军中将和中东问题专家。在中东地区,离岸平衡(Offshore Bal-ancing)策略在某种程度上已经取得了成功。因此,美国未来试图在东亚地区采取相同的策略,而日本则首当其冲。但在,东亚和中东的情况完全不同,东亚地区根本不适合离岸平衡策略。”


所谓“离岸平衡”,指的是美军将逐步从世界各国撤离,取而代之的是交由它的同盟国和友好国等充当防御的前线。然而,在紧急情况下,美军可以迅速抵达支援,通过这种方式以维持当前的军事平衡。这位国防官员继续说道:“迈克尔·弗林打算将美军在东亚地区的基地撤离至关岛、夏威夷和安克雷奇,让韩国军队与朝鲜军队对峙,而日本自卫队则与中国人民解放军对峙。下一步可以说是特朗普本人的想法,那就是让日本和韩国大量购买美国制造的武器和兵器,以刺激美国国防产业的发展。


从这个意义上来说,对于特朗普而言,如果亚洲局势不稳,发生什么摩擦和纷争都很可能正中他的下怀。因为,美国制造的武器和兵器就能大卖。这种毫无责任感的男人竟然当选了美国总统。”


至于中美两国的经贸摩擦,已无需我赘言,但特朗普的相关言论充满了矛盾。例如,他曾说要对中国制造的产品征收高关税,但如果对中国制造的iPhone征收高关税,真正感到为难的是美国的苹果公司。此外,由于中国在美国本土的投资急剧增加,如果设置障碍反倒会减少对美国人的雇佣。而如果强迫人民币贬值,美元升值,又无疑对美国的出口产业是一个巨大的打击。


因此,特朗普时代第二件可以确认的事,就是美国即将陷入混乱之中。


特朗普新政府当中,大多是商人和军人入主白宫。但这个世界上,没有比商人和军人更水火不容的两种人了。商人总是从销售额中扣除了成本之后得到的收益出发来判断如何行动,而美军无论是发射导弹还是发动航母,完全不会考虑什么利润和亏损。


因此,在新政权内部,商人和军人的严重对立迟早会发生。如果说哪方会赢,那无疑是商人一方。因为新任美国总统不是小布什这样的好战分子,而是彻头彻尾的商人特朗普。


与此同时,特朗普总统和媒体的冲突也会愈演愈烈。1月11日,特朗普首次举办新闻发布会,邀请媒体到特朗普大厦来。就在全世界的目光聚焦之下,特朗普总统突然跟CNN电视台的记者吵了起来。照这个态势发展下去,他紧接着又会得罪另一家媒体,最终招致众多媒体的集体炮轰。


无论在美国还是日本,历届政府当中支持率高的政府向来善于同媒体打交道。据我所知,日本历届政府中,小泉纯一郎政府和安倍晋三政府与媒体都过从甚密,而他们二人都建立了长期政权。


小泉首相无论受到日本媒体多么辛辣恶毒的批判报道,都从未公开对媒体恶语相向,他总是说“批评别人是他们工作吧”。安倍首相会定期安排时间邀请媒体相关负责人一起吃饭,或是打高尔夫,展现出“政府与媒体同心同德”的一面。相反,历届政府中与媒体关系交恶的森喜朗政府和菅直人政府,都被各路媒体追讨痛批,最终短命下台。


原本在美国,支持新任总统特朗普的就只有一半美国民众,而剩下的一半美国民众对新任总统特朗普是十分厌恶的。这些“反特朗普派”今后也不会轻易转变为“亲特朗普派”。而“亲特朗普派”反倒很有可能逐渐减少。美国国会里也有不少的反特朗普派。


综上所述,无论从哪个方面来看,未来美国都将陷入一片混乱之中,也可以说是“自我毁灭”。不过,这也是美国人自己吞下的恶果,因为是他们行使手中的权利,将选票投给了特朗普。


那么,亚洲接下来将何去何从呢?我想起几十年前发生在我家的一件事。当时,家父突发急病紧急住院治疗。我和弟弟从那一天开始,才真实地感受到,从小到大一直守护着家人的父亲,也会有衰老的一天。当天,我们兄弟俩暗自下定决心:“如果父亲有个三长两短,我们两个一定要团结振作起来,共同把这个家守护下去。”


同样,现在的亚洲局势也类似。今后,世界第一的超级大国已经靠不住了,亚洲最大的强国中国与排名第二的日本是时候精诚合作,共同支撑起亚洲的未来。这应该也是大部分亚洲国家希望看到的。




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