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金砖峰会前向外资开放57个特许经营项目!巴西:我们欢迎中国企业家

2017-08-31 张文扬 田进 经济观察报
理性·建设性

8月23日,巴西公布了57个特许经营项目私有化的计划,向外资开放电力、港口、机场等基础设施项目的特许经营权。这意味着,中国企业将获得比以前更为开放的投资领域。

“我们将为所有行业的企业家给予支持。” 巴西驻华大使马尚(Marcos Caramuru de Paiva)说。


来巴西做生意!这是巴西方面给中国企业家的建议。有关能源、基础设施、贸易、农业、制造业领域的项目正在被介绍给中国的企业。而相关利好政策的不断出台,也为中国企业家“出海”巴西提供了更多的可能性。


8月23日,巴西公布了57个特许经营项目私有化的计划,向外资开放电力、港口、机场等基础设施项目的特许经营权。这意味着,中国企业将获得比以前更为开放的投资领域。


而此刻,巴西总统米歇尔·特梅尔已经到达中国。他的计划是,在8月31日至9月5日对中国进行国事访问,并出席金砖国家领导人厦门会晤和新兴市场国家与发展中国家对话会。“将会有500份的双边文件被签署。”马尚透露,中巴双方将签订一系列协议,包括三个重要的双边领域:贸易、投资及两国人民的交流。


8月30日,在“2017中国-巴西企业家委员会年会(简称‘中巴年会’)”上,商务部副部长王受文表示,中方将继续鼓励有条件的企业赴巴投资,参与巴西投资伙伴计划有关项目合作。


王受文介绍道,在总统访华期间,商务部将签署加强基础设施领域合作的协议,并愿意积极鼓励支持能源、工业制造、农产品、食品、机械装备、IT科技等更多领域的合作。


贸易升温

“巴西的经济正在出现了复苏的迹象。”马尚表示,虽然近年来,受大宗商品价格下跌等因素影响,中巴双边贸易额虽有所下滑,但中国依然连续8年成为巴西最大的贸易伙伴。随着9月3日金砖国家领导人厦门会晤的临近,有关中巴之间的贸易热度正在升温。


王受文指出,中国强劲的市场购买力将为巴西提供巨大的商机,两国政府将充分利用现有的合作机制,加大推进食品、医疗、保健等高端产品的交易,推进新的贸易增长点的产生。


农产品贸易是中巴贸易中的一个重要领域。中国与巴西农贸产品的总额,从2010年开始就出现了稳步增长。


作为中国最大的大豆供应方,巴西的大豆占中国进口大豆的70%以上。巴西亚洲农业联盟董事Marcos SawayaJank介绍道,中国已经超过了日本,成为巴西最大的出口目的地。他指出,“一个有趣的现象是,中国的进口量超过了亚洲整体平均的进口量。”


而这种现象还将持续。Marcos SawayaJank对经济观察网分析道,“中国80%的大豆都靠进口,而中国的市场是无限制地向巴西大豆开放的”。近几年,大豆已经超过铁矿石,成为中国对巴西最大的进口产品。


产品方面的互补性也成为中巴进一步合作的关键。在近几年,这种互补关系也在越来越紧密。Marcos SawayaJank列举的数据中,巴西产品在中国进口产品的其他占比,肉类占8%,森林产品占12%,糖类占4%。他指出,巴西在亚洲所有国家出口的占比,近几年呈现上升的趋势,平均占45%左右。


投资试水

要不要到巴西试一试水?这是企业们所思考的问题。在名为2017中国-巴西企业家委员会年会上,小米公司正在与一家名为VeiranoAdvogados的律师事务所合伙人换名片,希望做进一步沟通了解——这家公司擅长的是巴西并购事项及劳工政策。


巴西也推出了一系列措施,进一步开放市场,积极改善投资环境。


8月23日,巴西公布了57个特许经营项目私有化的计划,向外资开放电力、港口、机场等基础设施项目的特许经营权。这体现出了巴西方面“求投资”的决心。巴西总统特梅尔在访华期间,将向中国各界介绍这一揽子私有化计划,包括机场、港口、道路以及高压输电线,以及出售巴西电力部分股份等。


对此,高峰表示,中方将继续鼓励有条件的企业赴巴投资,参与巴西投资伙伴计划有关项目合作。2017年5月30日,规模为200亿美元的中巴扩大产能合作基金正式投入运营,这也将为两国重点合作项目提供必要的支持。


“由于巴西的财政困难,巴西政府和企业开始拍卖基础设施项目,而中国投资者有充足的资金,刚好可以互通有无。” 中巴企业家委员会(CEBC)表示。


“现在正是抄底的好时机。”亚非拉国际贸易(北京)有限公司CEO李永宏认为,投资海外需要有长远的目光,目前政策的利好为企业出海巴西投资带来政策优惠和便利条件,一旦巴西经济形势好转,此刻的投资将得到巨大的回报。


“中国对巴西的电力、公路、铁路以及码头等项目都有极大的兴趣”,马尚对经济观察网表示,“对基础设施参股会对中国企业很有吸引力,也会促使中国企业积极竞标”。目前,中国是世界最大的基础设施投资国。


诸如国家电网、中国能源建设股份有限公司、复星集团等早已开始了在巴西的布局。今年一月,国家电网还购买了巴西最大的私营电力集团之一CPFL Energia的54.64%的股份,是1990年巴西电力行业私有化以来最大的收购订单。


诚然,进入巴西投资并不是那么容易。李永宏在巴西生活了十几年,他对经济观察网介绍道,距离较远、文化差异、对于其国内政策不熟悉等因素,都会成为中国企业赴巴西投资的绊脚石,一些大型央企开始外聘对当地熟悉的贸易“老司机”在其中进行斡旋,使投资过程更加顺畅。


金砖前奏

一个星期以前,王受文刚刚与巴西来的两位副部长见了面。8月22日,中国—巴西高委会(高层协调与合作委员会)经贸分委会第六次全体会议在北京举行,为两国元首即将举行的会晤做好经贸方面的准备工作。据高峰介绍,双方明确了未来在经贸领域的合作方向、合作重点以及下一阶段合作的目标。


王受文表示,在总统访华期间,商务部将签署加强基础设施领域合作的协议,并愿意积极鼓励支持能源、工业制造、农产品、食品、机械装备、IT科技等更多领域的合作。


8月31日,在商务部举行的例行发布会上,发言人高峰再次肯定了对于巴西的看好。他表示,中方看好巴西经济发展前景,对中巴经贸合作前景始终充满信心。“不论外部环境如何变化,两国经济互利、互补的特点,使双边经贸合作拥有内生动力和不竭源泉。”


自2009年以来,中国一直是巴西最大的贸易伙伴。巴西总统特梅尔在他的署名文章里写到,“在北京,我们将同中国企业家一起交流。2006年至2016年间,贸易额增长了两倍多,从160亿美元增至580亿美元。2017年上半年,中国是我们最大的出口目的地,占巴西出口额的四分之一。”


在北京的研讨会上,特梅尔旨在展示一个“改革后全新和经济复苏的巴西”。他表示,将凭借理性和可预测的监管框架,巴西政府将为合作伙伴提供多个领域的投资机会,比如港口、机场、公路、输电线路等,希望在相关领域拥有卓越表现的中国企业能够参与巴西的现代化建设。


新的合作增长点可能在于,创新合作方式、加强服务贸易和电子商务等领域的合作。早在8月1日,金砖国家第七次经贸部长会议期间,商务部副部长王受文与巴西工业外贸和服务部副部长马塞洛•马亚签署了《中华人民共和国商务部与巴西工业外贸和服务部关于服务贸易合作的谅解备忘录(两年行动计划)》。


“在不久之后即将举行的金砖国家领导人厦门会晤,也有望在贸易投资便利化、电子商务、服务贸易等企业界关心的经贸问题上取得实实在在的成果。”王受文说。



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