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经观头条 | 王清宪:新青岛 新使命
导读
王清宪表示,习近平总书记的厚望和要求,是青岛一切工作的逻辑起点,也是他来青岛工作后,思考问题、谋划工作、作出一系列决策部署的根本出发点和落脚点。“我们理解,习近平总书记对青岛有三句话最为基本,最具有全局性、战略性意义。”
2018年6月9日至10日,上海合作组织18个国家在青岛举行峰会。此次峰会得到了总书记“服务保障工作有力有序、精心细致,体现了世界水准,展示了中国气派、山东风格、青岛特色”的评价,随即对青岛提出了“办好一次会,搞活一座城”的重要指示要求。
王清宪上任后,就不断在思考这句话背后的含义:如何才是搞活一座城?“办好一次会”是总书记对已有结果的肯定,“搞活一座城”则是总书记对青岛的希望——发挥峰会效应、放大峰会效应,提高城市活力和竞争力。并不是因为上合峰会的举行,青岛客人多了、热闹了,就叫“搞活”,而是要求充分发挥青岛干部、企业家、资本、产业等方面的活力。这个“活”,是空间布局层面的“搞活”、动力层面的“搞活”和各个领域的“搞活”,是立体、综合、全方位、内生地“搞活”。
上合青岛峰会后,习近平总书记为青岛提出了更为具体的发展目标——“建设现代化国际大都市”,是为三句话中的第二句。
“这是总书记根据青岛的历史、产业、区域、资源、交通等禀赋,领时代风气之先的气质所提出的。”从全球来看,国际大都市数量众多,青岛的特色何在?经过深入学习领会、广泛梳理总结,最终,“开放、现代、活力、时尚”被定义为青岛的城市特质。
王清宪解释道,这八个字,既是指城市发展方面内在与外在的统一,又是青岛这座城市与青岛人的风貌气质的统一。“开放”是路径,就是发挥青岛对外开放优势,深度融入共建“一带一路”,推动产业、城市、生态等多场景开放,担当山东对外开放的桥头堡。“现代”是理念,就是践行新发展理念,坚持市场化、法治化改革,用现代理念、意识、方式推进城市治理现代化。“活力”是根本,就是以构筑城市活力生成体系、打造活力之都为目标,以服务者心态打造营商环境。“时尚”是气质,就是推动多元文化的集聚、交汇、融合,培育多彩包容的城市文化,成为创新思想的策源地。
2019年7月24日,习近平总书记主持召开中央深改委第九次会议,审议通过了《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》(以下简称“上合示范区《总体方案》”),对青岛提出了“打造‘一带一路’国际合作新平台”的要求,是为对青岛工作重要指示的第三句。
在这次会议上,总书记指出,在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区,旨在打造“一带一路”国际合作新平台,拓展国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文化交流等领域合作,更好发挥青岛在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用,加强中国同上合组织国家互联互通,着力推动东西双向互济、陆海内外联动的开放格局。
在王清宪看来,上合示范区打造“一带一路”国际合作新平台,绝不仅仅是上合18个国家之间的事情,而是要推动上合18个国家与“一带一路”国家之间双边、多边贸易合作,“这一下就把青岛推向了中国改革开放的最前沿”。
基于此,青岛进一步明确了发展定位:在胶东半岛,充分发挥辐射引领作用,当好发展龙头;在全省,着力打造山东对外开放新高地的桥头堡;在全国,努力成为长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点、黄河流域以更高水平开放带动高质量发展的窗口;在全球,加快建设“一带一路”国际合作新平台,推动上合组织国家和“一带一路”沿线国家之间资源交汇互动,着力服务国内国际双循环相互促进的新发展格局。
双循环中的“双节点”