地方应急丨广西：安全生产“强监管严执法年”专项行动取得明显成效

根据广西壮族自治区党委政府年度重点工作部署安排，自治区安全生产委员会扎实开展了2020年度安全生产“强监管严执法年”专项行动。2020年，全区煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防、民用爆炸物品、工贸、文化旅游等10个重点领域相关部门共出动明查暗访组2269个，交叉检查组2211个，出动检查人员385996人次，检查单位198081家，排查出事故隐患687225处，其中重大隐患968处，责令停止违法行为70855起，公开曝光隐患和违法行为1238家，责令停产、停业、停止建设2252家，暂扣或吊销许可、资格6567个，关闭非法违法企业334家，处罚罚款22499.61万元，实施联合惩戒298家。2020年全年，全区发生各类生产安全事故2933起，造成1862人死亡，事故起数、死亡人数同比分别减少955起、278人，下降24.6%、13%。其中：较大事故27起，造成108人死亡，事故起数、死亡人数同比分别减少3起、5人，下降10%、4.4%。未发生重大及以上生产安全事故，安全生产形势持续稳定趋好。 　　严格执法，狠抓隐患整治到位。各级重点行业部门结合实际制定“强监管严执法年”专项行动工作方案，进一步细化各项工作，加大明查暗访和交叉检查力度，确保专项整治工作有序开展，各项执法数据整体同比上年均有较大提升。非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等领域责令停止违法行为均超过100家，分别是200家、153家、455家、1132家、203家；非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、工贸、文化旅游等领域关闭非法违法企业均超过10家，分别是21家、165家、46家、40家、19家、35家；非煤矿山、交通运输、建筑施工、消防等领域行政处罚力度较大，罚款数额均超过1000万元，分别是1709.3551万元、11659.1035万元、5806.8096万元、1096.8870万元。 　　创新管理，提升安全监管效率。住房城乡建设厅印发《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程质量安全手册实施细则（试行）》《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》，有效提升建筑领域安全管理。文化和旅游厅采取人工巡查与技术监管相结合的方式，对所有网吧逐步采取视频监管。交通运输厅推进全区建成企业主要负责人和安全生产管理人安全考核考点19个，覆盖14个地市。水利厅全面推行“安全监管+信息化”，对全区14个市水利安全生产状况定期评价并公布排名。市场监管局探索“保险+服务”工作模式，鼓励保险机构参与安全治理，全区电梯责任保险覆盖率从2019年的27%提高至43%。 　　注重培训，提升依法行政能力。各地各部门注重强化业务培训效能，进一步提升执法人员业务水平。南宁市加强对安全生产行政执法人员的业务培训，以案释法，不断提高执法人员自身综合素质和依法行政能力。钦州市开设“安全生产大家谈”云课堂，安全生产培训开班290期，培训各类人员9616人次，进一步提升行政执法人员业务水平。生态环境厅举办环境监察执法人员岗位培训班、全区生态环境法制业务培训班、打造生态环境保护铁军“千人培训”班，培训700余人。人力资源社会保障厅将安全生产、消防安全等法律法规纳入职业技能培训内容，同时将开展安全生产、消防安全工作情况作为申领职业培训补贴的必备条件之一。住房城乡建设厅对全区住房城乡建设主管部门和所有施工、监理企业，以及在建项目、一线建筑工人等共计1500人开展安全事故典型案例巡讲暨安全生产普法宣传活动。 　　强化宣传，营造齐抓共管氛围。各地充分利用安全生产月、119消防宣传月等活动时机，借助电视、广播、报刊、宣传纸、微博、微信、公交视频终端等宣传渠道和媒介手段，大力宣传安全生产警示教育宣讲、普及汛期洪涝、滑坡、泥石流等灾害影响来临时应急避难和自救互救、防灾减灾救灾知识，组织冬春季防范火灾、一氧化碳中毒等事故应急演练，营造全城行动、全民参与、人人关注安全生产和消防工作的浓厚氛围，从思想观念上解决老百姓安全意识淡薄问题。结合安全生产月、安全生产八桂行活动，大力开展安全宣传“五进”活动，组织全区共开展17.1万人次的培训，印发10万册宣传资料，接受124054人次咨询，开展 2100场（次）现场安全警示参观。

来源：广西壮族自治区应急管理厅

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