城市消防安全的“巾帼蓝盾”丨《精彩火焰蓝》电子杂志2021年第17期

中华人民共和国应急管理部

城市消防安全的“巾帼蓝盾”

闫霁，上海市虹口区消防救援支队副支队长，女，39岁，中共党员，2004年4月入伍，支队级副职。该同志2008年、2010年、2011年、2018年共荣立个人三等功4次，2015年获评市公安局“三八红旗手”，2018年获评第一届“申城消防卫士”入围奖，2019年获评虹口区“最美退役军人”入围奖，2020年获评上海市“先进工作者”。2019年，她分管条线工作突出，支队被应急管理部消防救援局评为“2019年度全国消防监督管理工作先进单位”。

初见闫霁，自信果敢让人印象深刻。担任虹口区消防救援支队副支队长的她，曾主笔编撰公安部《注册消防工程师管理规定》以及相关考试辅导教材，承担《上海市消防条例》《上海市烟花爆竹安全管理条例》等地方法规立项送审修改工作，是消防法规领域的青年骨干。

坚守源于热爱

对于闫霁而言，上海和武汉都是“第二故乡”。2003年“非典”时期正在武汉上大学的闫霁，不会想到17年后她会身披“火焰蓝”，用另一种形式奋战在申城抗“疫”一线。

疫情期间，面对虹口区5个指定医院、1个集中隔离点，闫霁分类别制发疫情防控期间消防安全自查要点，抽调业务骨干组建专家组，以“实地+远程”的形式，每日开展消防安全“专家会诊”。随着企业逐步复工复产，她一边探索采用“互联网+”“云监管”等措施，依托物联网、户籍化管理系统全面督促319家重点单位落实消防安全主体责任；一边不断优化扫码检查小程序，发动街道、居委及平安志愿者等力量，对各住宅小区、小单位、小场所开展消防安全滚动巡查。除了“运筹帷幄”，闫霁又“亲征沙场”，她通过“分级管理、分色预警、分类管控”模式，对辖区宾旅馆、规模性租赁场所等开展消防安全集中大排查，坚持“当日发现、当日查控”“责令关停、3天封闭”“白天巡查、夜间突查”“一房一查、一房一封”等工作机制，切实将消防安全管理与防疫工作需要有机结合。

沙场中“横刀立马”，闫霁也在服务中尽显“柔情本色”。无论是会同行业部门联合下发《打通“生命通道”集中攻坚行动方案》，还是向社会承诺“强服务、保安全”十项措施。无论是制发《防疫期间火灾风险预警》《防疫期间消防安全职责》等，还是完善《消防行政许可办理倡议书》《行政许可业务办理操作指南》等配套办事服务，闫霁始终想在前、干在先，“我热爱这座城市，我要用我的坚守为上海加油。”

专业源自敬业

如果说监督执法是闫霁整治火灾隐患的“利器”，那么法规条文就是她保卫城市消防安全的坚固“盾牌”。

2014年《上海市烟花爆竹安全管理条例》修改工作启动，作为修订专班的主要成员，闫霁除了研磨案例、查阅文献，她还参与调研论证、征询意见、民意调查、审议说明各个环节，从建章立制的顶层设计，到深入百姓倾听民意，她一直“冲锋”在前。“我们写下的一字一句不仅要让市民们移风易俗、转变观念，更要阐明利害、细化责任”。

如今上海实现烟花爆竹“零燃放”已是第五个年头，新《条例》收获了良好的社会效应，中央党校还专门就上海市烟花爆竹管理经验做法进行了专题调研。

闫霁的笔杆除了让城市的消防安全“有法可依”，也让消防专业技术人才有了“用武之地”。2011年公安部启动“注册消防工程师制度”科研项目，如何打造好这把开启消防工作社会化的“金钥匙”？这是前人从未涉及的“无人区”，闫霁全程参与了制度的设计和起草，主笔编撰了《注册消防工程师管理规定》及相关考试辅导教材。消防工作社会化随着该制度的成熟逐步深入，“注册消防工程师”们也得以名正言顺地发挥作用。

初心牵引使命

工作16年来，其实像这样“连轴转”的状态对闫霁而言早已是家常便饭，用她自己的话说，“只有在基层一线才是真正的磨炼。”

面对虹口区这样人口密度大、老式旧里多的中心城区，闫霁更是将满脑子的设想都在这片“试验田”上一一实现。2019年，消防救援队伍改革转制，闫霁不等不靠，结合全区正在打造的“城市运营中心”大数据平台，将消防安全隐患排查结果、火灾信息以及风险提示等内容纳入其中，从区层面加强对消防安全隐患整治的调度和安全风险的防范提示，并先后在街道创新试点“消防员派驻作业”制度，建立社区网格指挥中心，将“智慧消防”深度嵌入社区公共管理平台，整合队伍、拓宽渠道、重塑综合执法流程，进一步提升辖区内隐患治理和消防安全管理水平，支队更是被应急管理部消防救援局评为“全国消防监督管理工作先进单位”。

当有人问她，作为一名女性，有没有必要这么拼？对此，闫霁坦然地说道：“不忘初心，方得始终，我所做的一切，都源于我内心的尊重和由衷的热爱。”

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