​南方都市报｜暗查现场！国务院安委办派员突击夜访企业，发现隐患责令停产

“五一”前夕，国务院安委会办公室派出多个矿山、化工、粉尘涉爆、水上运输、道路交通、燃气等重点行业领域暗查暗访组分赴各地开展暗查暗访。

记者全程跟访由应急管理部危险化学品监管二司副司长刘谨、张兴林带队的第六暗查暗访组，前往广西、上海重点检查危化品储存企业安全防范工作情况。

4月25日晚，第六暗查暗访组突击夜查广西广明码头仓储有限公司，现场检查出17项安全生产问题，其中包括5项重大隐患，立即督促广西壮族自治区安委办协调交通管理部门，责令广西广明码头仓储有限公司立即停产整顿。目前，该企业正对照问题清单逐一整改，尚未恢复生产。

现场：带班领导不在岗 值班人数说不清

当晚，第六暗查暗访组进入广西广明码头仓储有限公司所在的广西自贸区钦州港片区后，发现道路两旁槽罐车明显增多，装载危险化学品的运输车随意停放。

4月25日21时30分许，暗查暗访组突击夜访广西广明码头仓储有限公司。南都记者 张林菲 摄

21时30分许，暗查暗访组一行人到达公司厂区时，安全管理部办公室内仅有一名员工在岗。暗访组首先查阅了该公司带班值班情况，发现当晚带班领导副总杨明、值班领导生产部经理助理李羿诚均未在带班值班表上签字。此外，4月11日部门领导每日班前会仅有参会人员签字，而详细会议内容则是一片空白。

企业中控岗位交接班管理流于形式，如检查当日4月25日早班交接班挡板工作、待做工作和需协调问题等内容均为“空白”，接班人未签字。

“杨总今晚不在”，上述员工表示，值班领导正在码头区作业，“完成作业才签字了。”暗查暗访组当即要求出示相关制度核证，根据公司《安全生产管理制度》，“公司级领导带班时间为每天24小时，手机要保持畅通状态”“如公司副总级领导不在时，由一名中层领导进行代班”，值班领导职责包括巡查岗位、巡查办公和生产区域、落实安全防护措施等。

暗查暗访组询问当晚有多少人在岗，生产安全部门人员都说不清楚。

22时许，值班领导李羿诚返回安全生产管理办公室，面对突如其来的暗查暗访组略显紧张。

“今天生产作业区有多少人在岗？”暗查暗访组问。

“可能是超过20人。”李羿诚脱口而出。

“你是值班领导，岗位要掌握清楚。”暗查暗访组继续追问具体人数。

“我要算一下。”李羿诚伸出手指，盘算数秒后，将数字改为16人。

“你刚才说20多个，我们都不希望出事，假如出了事，你都不知道岗位上有谁。”暗查暗访组说。

22时25分，带班领导杨明匆忙赶到公司，向暗查暗访组连连致歉。他承认，“带班夜班必须在，有时候回去处理点自己的事，没赶回来。”

专家：安全生产检测监控失灵 查出5项重大隐患

广西广明码头仓储有限公司是一家石油液体化工品仓储中转企业，据杨明介绍，公司罐区内共有13个汽油和柴油储罐正常作业。

企业可燃气体检测报警检测系统管理混乱，如中控室多台可燃气体检测报警仪处于故障状态。

当晚，第六暗查暗访组两名专家进入公司装车台区域，现场检查出17项安全生产问题，其中包括5项重大隐患，例如可燃气体检测报警系统管理混乱，多台可燃气体检测报警仪信号故障，汽车装车二层平台未设置可燃气体检测报警仪；“罐组一”储罐的全部联锁均处于切除状态，大量液位仪表信号显示故障；在属于爆炸危险环境的装车岗位操作室内部放置了非防爆的饮水机。

汽车装车二层平台未设置可燃气体报警仪。

专家亓振杰解释，汽油和柴油挥发后为可燃气体，若可燃气体报警系统失效，则无法及时预警汽柴油泄漏。而非防爆普通电器密封等级有限，使用时若产生电火花燃爆储罐，后果将不堪设想。

暗查暗访组还发现，公司办公楼二楼多间办公室被改为集体宿舍，里面摆放有高架床、衣被，而这些房间距离易燃易爆罐区仅40米。公司中控室和机柜间也面向罐区一侧开设门窗，不符合防火防爆国家标准。

暗查暗访组当晚随机抽查公司维修工，在岗员工无法快速找出应急工具。

此外，暗查暗访组当晚随机抽查公司维修工，在岗员工无法快速找出应急工具，工具房内各类工具凌乱堆放，未按要求分类保存。

“安全生产的保护层就像洋葱一样，一道又一道保护层共同起作用，如果每一层都被破坏，事故自然就发生了。”专家季斌表示，安全设计、工艺设备、应急响应都是重要的保护层，安全生产检测监控失灵，应急抢维修工具取用不善，则会破坏保护层增加风险隐患。

处理：次日下达责令整改书 企业尚未恢复生产

检查结束后，暗查暗访组形成问题清单并向企业反馈，督促广西壮族自治区安委办协调交通管理部门，责令广西广明码头仓储有限公司立即停产整顿。

4月26日，广西壮族自治区北部湾港口管理局钦州分局已下达责令整改通知书。据广西壮族自治区交通运输厅消息，当日上午该厅组织工作组在广西广明码头仓储有限公司召开隐患整改督办会，就存在的问题进行深入分析研究，督促企业立即整改，下达《责令整改通知书》，要求企业在重大事故隐患排除前，暂时停产停业，重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复作业。

当日下午，自治区交通运输厅组织港口企业召开专题会议，就安全消防考核组反馈问题进行通报，督促企业深刻汲取广明码头仓储有限公司在检查中暴露的问题，全面开展自查自纠，发现问题立即整改，进一步扩大整改成效。

4月30日上午，杨明向南都记者表示，“这也是对我们很好的安全提升机会”，目前公司正在对照暗查暗访组问题清单逐一整改，尚未恢复生产。

来源：南方都市报

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