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黄明:主动担当作为 防范应对极端天气灾害 勇于自我革命 提高安全监管整体质量
中华人民共和国应急管理部
2021-10-08
黄明在应急管理部党委会部务会上强调
主动担当作为 防范应对极端天气灾害
勇于自我革命 提高安全监管整体质量
5月17日,应急管理部党委书记、部长黄明主持召开部党委会和部务会,分析近期全国安全形势,研究部署当前重点工作。
黄明强调,要深入贯彻习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件重要论述,清醒认识极端天气增多增强带来的严峻复杂形势,以对人民生命安全高度负责的态度勇于自我革命、主动担当作为,抓紧健全机制、提高能力,以高质量应急管理防控风险,以良好的安全环境迎接建党一百周年。
会议指出,近期“应急使命·2021”抗震救灾演习、“5·12”防灾减灾日宣传等活动顺利举行,首次对国务院安委会成员单位进行安全生产工作考核、危化品重大危险源企业专项督导检查等重点工作正在开展,全国安全形势总体稳定。但近期极端天气多发,江苏、湖北等地遭受龙卷风灾害,风速突破历史极值,造成人员伤亡和财产损失。预计今年汛期极端天气气候事件将进一步增多增强,防汛救灾形势不容乐观,必须切实做好防范工作,防止麻痹松懈。
一是
思想上要提高站位。各级应急管理部门要坚持人民至上、生命至上,把防范应对极端天气灾害摆上重要议事日程,主动担当作为,当好地方党委政府参谋助手,认真履行统筹协调、组织指导、检查落实等职责,下功夫提高应急管理体系科学性规范性普适性,积极应对新挑战、全力答好必答题。
二是
机制上要科学有效。健全与气象、水利、自然资源等部门联合会商研判机制,将面上的分析指导与具体地区的精准研判结合起来,努力做到预警更准更快更早更加及时。健全上下联合行动机制,充分发挥组织优势,用好“智慧应急”等信息化手段,坚持土洋结合“两条腿”走路,把安全责任落实到街道、社区、企业,及时通知到岗到户到人,切实贯通“最初一公里”和“最后一公里”,防止盲区漏洞和工作脱节。健全紧急转移安置群众机制,既要果断临时应急,更要扎实抓好平时预案编制、应急演练、物资保障等工作,以平时抓提高抓落实确保关键时刻发挥作用。健全科普宣教机制,增强公众防灾减灾意识,普及安全知识,提高自救互救能力。
三是
措施上要落细落实。复盘已经发生灾害的应对过程,推动各有关方面研究解决问题,深入把握规律,以试点示范带动各地补齐短板弱项,毫不放松抓好重大灾害防范。近期要指导江南和华南等重点地区继续防范强对流、暴雨洪涝等灾害,尽快公布今年全国防汛抗旱行政责任人名单并组织培训,在重要堤防、薄弱部位预置消防救援队伍和中央企业工程抢险力量,加强军地协同,确保出现险情及时有效处置。同时继续抓好森林草原防灭火工作,强化火情早期处理和专业扑救指挥,确保救援安全。会议强调,进入高温多雨季节,加之大宗商品价格持续上涨,企业生产经营活跃,各类事故易发多发,必须采取强有力措施坚决遏制。
要
坚决防止重特大事故,紧盯矿山、危化品、消防、交通运输等重点行业领域,结合推进安全生产专项整治三年行动攻坚任务,对高风险煤矿、危化品重大危险源、尾矿库、渔船商船等集中开展专项督查检查,牢牢守住安全底线。
要
坚决防控冲击群众安全感的事故,推动有关部门严格监管电动自行车、城镇燃气等与群众生产生活密切相关的行业领域,严格排查高层楼宇、大型商业综合体等场所安全隐患,指导督促重点地区深入开展储能电站等专项治理,提醒各地加强革命文物建筑消防安全专项检查,及时妥善处置苗头性风险,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。会议强调,经验教训是推动事业发展的宝贵财富,要认真总结近期重大活动和灾害事故应对工作,勇于自我革命,加快提升应急管理工作整体水平。
要
全面评估“应急使命·2021”抗震救灾演习,修订完善应对重特大地震现场指挥协调、力量投送、通信保障、装备器材携行等标准规范,细化对接、管控等具体预案措施,并健全常态化演习机制,推动各地加强实践磨合,提高各级抗震救灾指挥部实战能力。
要
认真做好并及时总结安全生产考核巡查工作,协助各考核巡查组加强培训、做足准备、提高抓问题的能力,把集中面上查与平时组织专家明查暗访和监管执法等深入重点查结合起来,真正透过表象把问题抓准,严肃认真反馈,推动有关方面从根本上解决问题,提高安全监管整体质量。应急管理部党委委员出席会议,国家矿山安全监察局、中国地震局,部消防救援局、森林消防局,机关各司局、驻部纪检监察组,在京部属事业单位负责人等以视频连线方式列席会议。
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