地方应急 | 早部署 细排查 各地筑牢汛期安全生产防线

当前，部分地区已进入汛期，雷电、暴雨及洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害给安全生产工作带来挑战。为此，各地纷纷行动起来，盯紧矿山、危化品等重点行业领域，落实责任分工，组织隐患排查，开展应急准备，坚持防范风险早启动、早部署、早行动、早落实，筑牢汛期安全生产防线。

近日，江苏省无锡市应急管理综合行政执法监督支队切实抓好重点行业领域风险隐患排查整治，确保汛期企业生产安全。袁焱 摄

近期，浙江省杭州市余杭区应急管理局开展大排查大整治，督促全区70家危险化学品企业严格落实主体责任，抓好汛期安全防范。娄煜佳 赵亦成 摄

广西部署高温汛期危化品

和烟花爆竹安全生产工作

近日，广西壮族自治区应急管理厅下发通知，要求各地提高思想认识，认真开展排查整治，严格执法检查，强化应急管理，切实做好高温汛期危化品和烟花爆竹安全生产工作。 

要开展排查整治，督促企业落实主体责任；督促化工、危化品和烟花爆竹生产经营企业根据季节特点，密切关注掌握气象预报和灾害预警信息，针对重大风险、重点设备、重点环节开展隐患排查治理，加强高温、防汛、防潮、防雷、防静电管理，严防自然灾害引发安全事故。

要严格执法检查，深入开展夏季汛期安全检查和执法工作，扎实开展对重大危险源企业“消地联合”交叉检查，认真落实“两个全覆盖”和四个100%要求，建立问题隐患和整改措施清单，并对问题隐患落实跟踪督办，对检查发现的隐患和违法违规行为，及时移交属地市级应急管理部门和消防救援机构依法责令企业限期改正，逾期未改正的依法处罚。

要强化应急管理，落实值班值守制度，建立并完善危险化学品高温雨季汛期应急处置预案，加强天气、雨情和汛情预测预报预警，统筹协调各专业应急救援力量，加强应急物资储备，并确保通信畅通，一旦发生突发事件和事故，要立即报告并实施应急抢险救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。 

四川集中开展隐患排查整治

部署汛期安全生产工作

近日，四川省安委办印发《关于切实做好汛期安全生产工作的通知》，要求各地各部门切实做好汛期安全生产工作。

要求各级安委办要对四川省安委办每日发布的《安全生产风险防控预警信息》中研判的风险提前采取防控措施。各企事业单位认真进行安全风险分析研判，提前制定完善风险防控措施，防止因雷电、暴雨、山洪泥石流等自然灾害引发生产安全事故，造成人员伤亡或财产损失。

四川省安委办还对全省集中开展隐患排查整治进行了部署，要求各地各部门各企事业单位要迅速组织开展一次深入细致的隐患大排查，重点加强对容易受到洪水、滑坡、垮塌、泥石流等威胁的建筑施工工地、生产厂房、仓库以及公路铁路、桥梁隧道等部位的隐患排查。加强矿山企业的安全检查，对尾矿库排洪设施、干滩长度、安全超高和坝体稳定性进行全面排查。加强对危险化学品生产、储存、运输全链条的隐患排查，对烟花爆竹企业防雷电设施进行检测维护。加强对渔业船舶的安全检查，严禁带病航行、冒险作业。对发现的隐患要按照措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求进行整改，严格实行闭环管理。

四川省安委办要求，各地区有关部门要密切沟通联系，充分利用微博、微信、政府网站、手机短信平台等方式，及时精准发布预警信息。要制定完善汛期转移避险方案，细化任务分工和责任清单，一旦发生险情迅速有序组织撤离。企业遇雷雨、大风天气要停止塔吊等室外高空作业，务必确保作业人员安全。要严格落实灾害事故信息报告制度，规范并畅通信息报送渠道，对迟报、漏报、谎报或瞒报的，要迅速查明原因，依法依规依纪严肃处理。抓紧修订完善安全生产应急预案，备足应急救援物资和装备，有针对性地开展应急演练，加强汛期防灾救灾减灾知识宣传。

山西开展汛期非煤矿山尾矿库

安全生产专项检查

5月25日，山西省应急管理厅印发关于开展汛期非煤矿山尾矿库安全生产专项检查工作方案的通知。即日起至9月30日，全省将开展汛期非煤矿山尾矿库安全生产专项检查（以下简称汛期专项检查）。

此次汛期专项检查，地下矿山方面，确定是否对易受山洪泥石流威胁的地下矿井、采空区、塌陷区、老窑积水区等进行巡检排查；是否对井下排水设施设备进行维护保养；是否在汛期前对报废或关闭的竖井、斜井、平硐等进行封闭；是否对井口低于历史最高洪水水位的矿井采取安全防范措施；是否在采空区、地表塌陷区域周边构筑截水沟或挡水围堤。

露天矿山方面，确定是否对采场、排土场周边及内部的截洪沟、排水沟、排水渠进行全面清理和疏浚；是否对高陡边坡的监测监控；是否对位于不稳定山体、危崖威胁区域内的工业、办公和生活场所采取搬迁、隔离等安全措施；是否对作业面浮石、伞檐进行治理；是否对排土场、砖瓦黏土取土场地面出现沉降、开裂、坡面鼓出或地基鼓起等现象采取应急防范措施。

尾矿库方面，确定是否在汛期前对防排洪系统进行维护疏通；排渗设施运行是否正常；外坡比、干滩长度、浸润线埋深、安全超高等技术参数是否符合安全设施设计要求；是否进行调洪演算留足调洪库容；在线监测系统运行是否正常；是否充足配备储备应急抢险救援物资。 

陕西咸阳市部署恶劣天气安全防范工作

开展13场次应急演练

为降低各类恶劣天气带来的影响，防范生产安全事故，陕西省咸阳市政府先后组织咸阳军分区、市应急管理局和市消防救援支队，针对洪水、山体滑坡、泥石流等恶劣天气引发的次生灾害，开展针对性应急救援演练13场次，实战拉动了20余支专业处置队伍，调动560余人和3000余件套器材装备，做好全市应对恶劣天气的应急救援准备工作。

此外，咸阳市应急管理局会同住建等部门，联合消防救援机构，派出3个检查组，深入全市危化品企业、大型商业综合体和在建工地开展督导检查，督促指导各单位在恶劣天气下抓好防风、防火、防高处坠落等安全措施落实。同时，咸阳市政府还持续加强针对恶劣天气的监测预警，不断扩大预报预警信息发布渠道，全力保障人民群众生命财产安全。

辽宁营口市开展汛前尾矿库督查检查

强化重点部位汛期排查

当前汛期临近，辽宁省营口市应急管理局要求各地区、各企业充分认识当前防汛工作面临的严峻形势，继续推动企业落实安全生产主体责任，全力做好防汛各项应急准备，强化重点部位的汛期排查，完善应急预案，有针对性地开展应急演练，做好预警预报和应急救援装备、物资及救援队伍等各项应急准备工作，确保非煤矿山企业安全度汛。

此外，为抓好《全市非煤地下矿山和尾矿库安全生产大排查实施方案》贯彻落实，该局聘请专家，组成督查组，对重点尾矿库企业开展督查检查。在检查过程中，督查组详细了解了尾矿库企业“一库一档”建立、隐患排查治理和落实省安委办《关于进一步推进防范化解尾矿库安全风险工作的通知》等情况，对排查出的30余项隐患，责成属地应急管理部门督促企业按照“措施、责任、资金、期限、预案”五落实的要求，限期整改到位，涉及存在重大生产安全事故隐患的，依据相关法律法规，立案调查。

山东高青县做好防汛备汛工作

对重点部位岗位实时监控

近期，山东省高青县应急管理局扎实做好防汛备汛工作，精准施策，为安全度汛提供可靠保障。

该局党委班子成员按照联系镇街分工，分别带领业务科室人员到所联系镇街了解各地高温雨季安全生产工作情况，联合各镇街加强对辖区企业、社区（村）的巡查，分析研判集中降雨天气对生产经营单位和人民群众生产生活可能造成的不利影响，迅速落实各项整改措施，做好各项应急救援准备工作，完善各项应急预案，打通汛期安全防范“最后一公里”。

该局结合安全生产专项整治三年行动，针对夏季汛期安全风险特点，加强对建筑施工、道路交通、危化品、烟花爆竹、涉氨制冷、人员密集场所等重点行业领域的综合监管，联合相关部门加大执法检查力度，指导督促企业及时分析研判降雨天气造成的安全隐患，对易发生安全事故的重点企业、重点区域、重点部位，做到责任到人、措施到位。

同时，该局委托专业机构进一步优化提升应急指挥中心功能，引入危化品安全生产风险监测预警系统、自然灾害灾情管理系统、智慧应急管控平台等10类应用软件，为上级机关业务指导，县委、县政府应急指挥，行业部门联合会商提供信息化支撑。截至目前，该局已将监管的33家危化品企业及高青化工园区、有关部门的252个视频监控点、49个重大危险源单元接入局应急指挥中心，实现对重点部位、重要岗位、重大危险源的实时监控。

来源： 中国应急管理报、

四川应急、山西省应急管理厅官网

作者：李青山 张楠 杨歆琳

刘岩 邢承木

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