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责任担当扛肩上 防汛抗旱防台风
多年的防灾减灾实践已经一再证明，实行行政首长负责制，是行之有效的防汛抗旱防台风工作制度安排。2021年，我国气候形势复杂，防汛抗旱防台风形势严峻。对各级各部门而言，如何通过公布名单、明确责任，早作谋划、全力以赴，应对好“点多面广”的水旱灾害，是一场系统性的“大考”。任何一个环节没有抓紧抓到位，小管涌就有可能沦为大塌方，甚至“一失万无”，造成严重的灾害损失，危及人民生命财产安全和经济社会发展。因此，对每年一度的防汛抗旱行政责任人名单的通报，绝不能等闲视之。责任人名单是动员令。责任重于泰山，压实主体责任是重中之重。为官一任，造福一方。组织核报并通报行政责任人名单，就是一次战前再动员、再部署，防止因职务交接、人员轮换导致工作断档，出现责任盲区和空白地带。遇事有备方能战而胜之，意识准备是最基本的前提。决不能拿人民生命财产安全试错，要把人民至上、生命至上落实到具体准备工作中，防止麻痹思想和侥幸心理，在具体的实践中发挥好制度优势，给人民以安全感，维护好社会稳定的大局。责任人名单是布防图。4月1日，我国南方部分地区开始进入汛期。对防汛抗旱防台风各项准备工作查漏补缺，任务艰巨，时间紧迫。各级各相关部门要筑牢底线思维，坚持“一盘棋”，吸取相关教训，借鉴成功经验，加强监测预警，从坏处准备，立足防大汛、救大灾，充分估计应急处置过程中的各种困难，设计科学周密的防汛救灾措施。要以责任人名单为抓手，一级抓一级，以上率下，加强督促检查，严肃认真抓实抓细防汛救灾工作，争取防汛救灾最好结果，确保安全度汛。责任人名单是军令状。大灾大难是检验党组织和党员干部的时候，也是锻炼提高党组织和党员干部的时候，各级领导干部特别是主要领导干部要靠前指挥，各有关地方、部门和单位要各司其职。哪里危险多、哪里困难大、哪里有群众需要，“关键少数”就要在哪里。要教育党员干部提高思想政治素质、自觉改进作风，让党旗始终飘扬在防灾减灾抗灾救灾一线。对因失职渎职造成严重后果的，要依法依纪追究责任。今年是建党100周年，也是“十四五”开局和全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，特别是举办庆祝建党100周年系列重大活动之际，正值防汛关键期，做好防汛抗旱防台风工作责任重大，意义重大，使命光荣。有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有国家防总的统筹协调，有各地区各部门各单位的各负其责、各尽其力，尤其是有各级党政主要负责人的深入一线、靠前指挥，严格落实防汛责任制，才能最大限度降低各类灾害损失，保障人民群众生命财产安全。
来源：中国应急管理报
作者：杨金中