地方应急｜直击隐患 抓根治本 江苏深入推进安全生产百日攻坚
7月以来，江苏省聚焦危化品、自建房、燃气、“两客一危一货”、消防等11个重点行业领域的84条重点整治事项，全面启动安全生产百日攻坚行动，坚持小切口抓关键，全力除大隐患防大事故。
压实责任，力求排查整治见底彻底
在有力有序部署推进的同时，江苏各级各部门把压紧压实安全责任作为重中之重。
常州市成立由市长和7名副市长分别带队的百日攻坚行动督导组，对涉及多个行业的重难点问题，明确由1名市领导牵头攻坚、研究会办。南通市构建党委领导包板块、政府领导包条线的安全生产责任体系，市长带头谋划道路交通、群租房和出租厂房、基层消防三大公共安全隐患动态清零专项行动。
突出新兴行业和职责交叉领域安全监管，盐城市成立市道路交通安全管理委员会、海上安全防范救援工作领导小组等机构，加快明确17个新兴领域安全监管责任。宿迁市针对联合监管执法、电竞酒店管理等出台意见。
为进一步压实重点行业领域安全管理责任，无锡市安委会就市消委会和17个专委会推进年度攻坚项目任务情况开展评估。
直击隐患，零容忍整改整顿
百日攻坚行动中，江苏各地安全生产监管执法人员敢于亮剑、铁腕出击。“把厂区的消防通道改造成车间，等于没有了防火间距，一旦发生火灾，就会火烧连营。”日前，江苏省应急管理厅在开展工贸行业专项整治“百日清零行动”省级核查工作时发现，江苏弘嘉木业有限公司存在重大安全隐患，责令企业整改。
南京市应急管理局在曝光粉尘涉爆企业典型违法案例的基础上开展专项执法，截至目前，发现隐患50余处，其中重大隐患7处，重大隐患立案率100%。同时，对检查发现的除尘系统设计仍然存在安全漏洞等共性问题进行深入分析，并在该局官方微信公众号上发布警示。
无锡江阴市试点“重大事故隐患排查治理现场挂牌公示”，督促企业及时消除隐患。“挂牌公示让我们很丢脸，我们立即召开了安全工作会议，邀请专家制定了整改方案，同时指定专人负责，全程关注整改进程和质量，争取早日‘摘牌’。”被挂牌公示的江阴新桥镇某涉爆粉尘企业负责人表示。
抓根治本，完善长效机制
立足从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，江苏各地纷纷探索推出制度化、管长远的安全管理有效举措。
“每个班组每天举办安全生产讲评会，班长主持，班组成员围绕本班次设备设施安全状况等互评。”江苏船山矿业股份有限公司安全负责人笪建新说，讲评制度让安全课堂走进了生产现场。
镇江市创新推出高危行业及规模以上工业企业主要负责人履行安全生产责任“一述四评”活动，即企业主要负责人定期报告安全生产履职情况，对企业主要负责人安全生产履职情况报告进行企业职工评、安全专家评、挂钩领导评、监管部门评。镇江市应急管理局局长徐志刚介绍，“一述”突出全面，“四评”突出“真、专、效、严”，行业主管部门收集三方评议结果，结合监管部门评议，形成企业主要负责人履职结论。
徐州市推动企业结对互助并建立专项交叉互查机制，解决自查隐患“避重就轻、查不透、查不深、灯下黑”的问题。淮安市出台《化工医药企业过程安全管理“十一条禁令”》，并在每条禁令后附事故案例，要求企业组织全体员工逐条学习。
苏州市在持续推动企业“智改数转”的同时，大力推动工业企业安全生产标准化建设全覆盖。扬州市创新安全联盟互鉴共促机制，组建11家省级以上开发园区安全监管联盟，建立生物医药企业安全发展联盟，推动互鉴共促、争当标杆。
为推动落实，江苏将百日攻坚行动推进情况纳入安全生产大检查重要内容。近日，江苏省应急管理厅下发通知，进一步对加强相关重点行业领域企业安全防范提出12个方面要求。下一步，江苏各地将加大对钢铁、铝加工（深井铸造）、粉尘涉爆企业的执法检查力度，对发现的隐患问题将继续督促企业完成整改闭环。
来源：中国应急管理报
记者：聂 欣
通讯员：严小娟