3死2伤！火灾因它而起，广告牌挡住逃生路！

2023年10月29日5时50分许

福建福州闽侯县青口阿童哥便利店发生火灾

造成3人死亡、2人受伤

过火面积约10平方米

直接经济损失537051元

日前

福州市人民政府网站发布了《福州闽侯青口阿童哥便利店“10·29”较大火灾事故调查报告》

经调查认定

该火灾是一起相关人员在便利店内聚餐饮酒后

违规在店面夹层临时休憩

因使用蚊香不慎引燃周边可燃物

并造成人员伤亡的较大火灾生产安全责任事故

事故发生经过

◆ 10月28日为林某生日。

◆ 28日15时40分左右，林某的朋友卓某灯一家来到阿童哥便利店。

◆ 19时53分许，林某一家与卓某灯一家在便利店内开始聚餐，并饮酒。

◆ 20时7分许，陈凤某（林某妻子）离开该店。之后，林某、林某斌（林某儿子）、林某英（林某女儿）、陈某杰（陈凤某侄儿）及卓某灯、陈燕某（卓某灯妻子）、卓某灵（卓某灯女儿）共计7人到便利店夹层东侧2个隔间内休息。

◆ 29日5时50分许，林某斌听见声响，并发现浓烟，随后叫醒林某。

◆ 5时57分，店铺东侧户外广告牌被林某破拆，林某、林某斌、林某英、卓某灵等4人通过窗户向外逃生，其中林某、卓某灵逃出后被送往医院救治。而卓某灯、陈燕某、陈某杰等3人受有毒浓烟侵害，被困于夹层内。6时18分，救援人员从夹层陆续搜救出3名被困人员送医救治，经抢救无效死亡。

事故直接原因

综合调查询问、现场勘验、视频分析、检验鉴定等情况，福州市消防救援支队出具了《火灾事故认定书》，认定起火时间为2023年10月29日05时50分许，起火点位于便利店夹层中部区域麻将桌北侧地面处，起火原因可排除放火、电气线路故障、吸烟等引发火灾的可能，认定为使用蚊香不慎引燃周边可燃物引发火灾。

事故间接原因

一是店铺经营者、留宿人员安全意识淡薄。店铺经营者、留宿人员缺少基本安全意识，违规在店面夹层临时休憩，并且未安全谨慎使用蚊香，为后续火灾发生和人员伤亡埋下隐患。事发前，属地社区和相关部门曾到该店开展安全检查和宣传提示，但该店经营者对此存在抵触行为，未能配合、接受好安全检查和安全宣传提示。2023年10月16日，青新社区工作人员到该店开展安全宣传提示，向该店经营者陈凤某发放了“严禁‘三合一’场所”的安全宣传提示单，提示不得在店铺内违规住人，但并未引起经营者的重视。二是属地监管责任缺位，隐患排查整治和宣传教育工作不力。青口镇、青新社区未认真落实消防安全网格化管理制度，网格人员对沿街店面安全检查的重点把握不准，未能对“有无存在‘三合一’问题”进行精准辨识；在安全检查中对发现隐患问题的意愿不强，缺少较真碰硬的意识，在该店经营人员不配合检查的情况下，青口镇、青新社区检查人员未对该店进行深入检查，未到夹层上开展安全检查。青口镇政府、青新社区对辖区沿街店面违规住人问题的排查整治工作针对性不强、力度不够，日常虽有开展消防安全宣传教育等相关工作，但工作流于形式。青口镇政府对青口社区消防工作的督促指导不力，对青新社区火灾隐患排查整治、消防宣传教育等工作等疏于检查管理和指导帮扶。三是部门监管联动不足，未有效指导属地工作落实。公安派出所未认真开展日常消防监督检查和消防宣传教育工作，未有效提升群众的安全防范意识。消防救援部门未认真指导青口镇、青新社区开展安全检查、安全宣传教育培训等工作，有针对性地督促指导青口镇、青新社区开展沿街门店违规住人整治、基层消防“五加三”必查等工作。闽侯县城乡建设管理监察大队青口中队对户外广告设置违法行为查处不力，未及时发现阿童哥便利店户外广告牌遮挡窗户，影响人员逃生的问题。四是物业管理责任落实不到位。事故所在小区的物业管理单位福州福万佳物业管理有限公司未结合小区实际制定消防安全管理制度；对该小区沿街店面长期存在的夹层违规住人行为，未采取有效措施对相关业主、经营者进行劝阻、制止；未定期对物业服务区域内的共有消防设施进行维护管理。

事故调查报告提出了对事故有关责任单位及责任人员的处理建议。其中，1名对事故发生负有责任的人员已在事故中死亡，不再追究其刑事责任；对1名起火场所经营者移交公安机关依法调查处理；对7名在事故调查过程中发现的地方政府及有关部门公职人员履职方面的问题线索及相关材料，移交纪检监察机关。

小商铺、小饭店等沿街店铺“九小场所

容易存在可燃物多

火源管理差、“三合一”等问题

“小场所”可能会发生大事故

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来源：中国应急管理报融媒体工作部制作

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