房地产税大框架浮出水面!如何征?会不会影响房价?专家都说了……
时下,关于房地产税立法推进的消息成为热议话题。多位业内人士建议,加快制度建设,“开门”立法,推动房地产税实施,最大程度凝聚社会共识。
尽管如此,已足以影响人们对房地产市场的预期。
至于房地产税的税率如何确定,刘剑文建议,税率可以由地方政府根据实际情况自行确定,但必须在中央规定的浮动税率范围内进行调节。
随着存量房时代下土地财政的减少,保有环节房地产税的重要性日益凸显。
不过在上海证券研究所首席分析师胡月晓看来,房地产税可以成为地方重要财源,但短期难以完全替代土地出让收入。
部分业内人士和媒体认为,推动房地产税立法和实施,需要加快制度建设,清除各项障碍,科学设定税率。
更为重要的是,需要加大公众参与度,最大程度凝聚社会共识。
任泽平认为,实施房地产税有六大前提条件,均需加快推进:
一是开展全国的住房普查,掌握全国住房的基本情况。
二是建立全国统一的不动产登记系统,准确及时地采集房屋登记和交易数据,实现全国联网、实时查询。
三是统一界定房屋性质。
四是完成房地产税收改革。目前在房地产税收环节,约有10个税种,应重新设置建设、交易、保有环节税赋,避免重复征税。
五是完成《城镇住房保障条例》立法,清楚界定居民“基本住房标准”,以确定房地产税的免征条件。六是完成修订《税收征管法》,为依法治税提供依据。
胡月晓认为,房地产税承担主体是家庭,推出房地产税意味着家庭支出增加。
因此,要缓和甚至完全对冲这种影响,房地产税出台前尤其需改善国民收入中要素分配关系,即加大劳动在国民收入初次分配中的比重,老百姓才有钱缴纳房地产税。
舆论普遍认为,征收房地产税已经按下确认键,希望接下来的每一步行动都能更加透明,有权威的信息和公开的讨论,逐步凝聚社会共识,最终确立最有利于国计民生的征收方案。
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来源丨《半月谈》2018年第6期,原标题:《房地产税大框架浮出水面》
编辑丨刘树源
值班主任丨黄飞武
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